威觀寧夏：銀川有關(guān)交通出行征集意見，是放大招還是試水？來(lái)自一位市民的看法和建議

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都說(shuō)新年新面貌，剛開年，銀川就迎來(lái)了一波新的改變！

首先從人們的交通和出行開始！

這兩天最火的莫過(guò)于對(duì)摩電開啟的九大類違法行為開啟整治行動(dòng)，為時(shí)10個(gè)月。有人拍手稱快，有人叫苦連天。各種吐槽滿天飛，卻不知道，這不過(guò)是開始！

銀川還有大招放出，那就是“@銀川交警 決定開展城市道路精細(xì)化治理提升行動(dòng)”！并且從即日（2月25日）起至4月30日，針對(duì)交通擁堵、停車難出行體驗(yàn)感差等問(wèn)題公開征集意見建議！

簡(jiǎn)單一點(diǎn)來(lái)理解，就是給生活在這座城市的人們一個(gè)吐槽和提建議的機(jī)會(huì)和通道！而威記在這些消息中，感受到的似乎是在下一種決心！一種整治的決心！只是

一個(gè)敢放，一個(gè)敢提嗎？

一個(gè)敢提，一個(gè)敢接嗎？

不知道誰(shuí)能接得住？

01

這幾年，有關(guān)銀川的交通和出行等問(wèn)題，討論甚多，在坊間流傳喧囂已久。

比如說(shuō)，路邊停車位的免費(fèi)和收費(fèi)問(wèn)題；

比如說(shuō)，非機(jī)動(dòng)車道上停放機(jī)動(dòng)車的問(wèn)題；

比如說(shuō)，電摩的交通出行問(wèn)題；

比如說(shuō)，平面交通和高架橋立交橋下穿隧道的設(shè)置問(wèn)題；

比如說(shuō)，行人路權(quán)、非機(jī)動(dòng)車路權(quán)問(wèn)題；

其實(shí)，這些都跟城市發(fā)展中，城建設(shè)施等和人們的生活需求之間的矛盾產(chǎn)生有關(guān)。并不只是簡(jiǎn)單的一個(gè)是與否的問(wèn)題！

02

簡(jiǎn)單一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，銀川在丙午馬年開年便放出兩個(gè)“大招”——對(duì)摩電違法行為的十個(gè)月整治，以及為期兩個(gè)月的城市道路治理意見建議征集。表面看，這是城市管理者主動(dòng)“開門納諫”，試圖從民間汲取智慧。

但背后折射的，其實(shí)是當(dāng)下中國(guó)許多二三線城市在快速發(fā)展中面臨的共同困境：交通規(guī)劃滯后于機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)，道路資源分配失衡，管理手段往往陷入“整治—反彈—再整治”的循環(huán)。

銀川的這次征集，與其說(shuō)是一次創(chuàng)新，不如說(shuō)是一次對(duì)治理勇氣和智慧的公開考驗(yàn)。

03

都說(shuō)征集易，轉(zhuǎn)化難。從“意見”的提出到“方案”的實(shí)施，其中有一條“鴻溝”！

公開征集意見的模式并不新鮮。放眼全國(guó)，許多城市都曾通過(guò)各類平臺(tái)收集民智，但結(jié)果往往是石沉大海者多，落地見效者少。

銀川此次將時(shí)間限定在2月25日至4月30日，目標(biāo)明確指向“交通擁堵、停車難、出行體驗(yàn)差”，顯示出一定的決心。

然而，真正的難點(diǎn)不在于收集，而在于之后的“解碼”與“合成”。

市民的意見往往是零散的、感性的、基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的。有人痛斥某個(gè)路口設(shè)計(jì)反人類，有人抱怨家門口永遠(yuǎn)找不到車位，有人則對(duì)電摩橫沖直撞深惡痛絕。

這些聲音海量、具體，卻彼此可能矛盾。如何將這些碎片化的“痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的、具有可操作性的“診斷”和“藥方”，考驗(yàn)的是城市交通規(guī)劃與管理部門的專業(yè)能力、數(shù)據(jù)整合與分析水平，以及敢于觸碰深層次矛盾的魄力。

比如說(shuō)“路邊停車位免費(fèi)與收費(fèi)問(wèn)題”，這遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的“收費(fèi)即搶錢，免費(fèi)即惠民”二元對(duì)立。免費(fèi)可能導(dǎo)致長(zhǎng)期占用、資源利用效率低下，加劇停車難；收費(fèi)則涉及標(biāo)準(zhǔn)制定、市民接受度、收費(fèi)管理與使用透明度等一系列復(fù)雜問(wèn)題。

征集來(lái)的意見很可能兩極分化，管理部門能否在利益博弈中找到一個(gè)科學(xué)、公平且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的平衡點(diǎn)，才是關(guān)鍵。

04

“敢提”之后，更應(yīng)該思考的是如何構(gòu)建一個(gè)“敢接”的機(jī)制？

市民“敢提”的前提，是相信自己的意見會(huì)被認(rèn)真對(duì)待，并能看見改變的發(fā)生。這需要建立一個(gè)透明、閉環(huán)的反饋與執(zhí)行機(jī)制。

首先， 意見需要被“看見”。威記相信，提意見（或者也可以稱之為吐槽）絕對(duì)有很多！衣蛾這都是和人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。誰(shuí)不想自己的生活方便快捷，便利省心省力？

所以，在征集結(jié)束后，管理部門應(yīng)進(jìn)行分類匯總和數(shù)據(jù)分析，形成一份公開的《意見建議征集與分析報(bào)告》，不僅要展示收到了多少條意見、集中在哪些領(lǐng)域，更要對(duì)代表性意見進(jìn)行梳理和回應(yīng)。這種公開本身就是一種尊重和互動(dòng)。

其次， 建議需要被“評(píng)估”。應(yīng)成立由交通規(guī)劃專家、法律人士、市民代表、相關(guān)部門共同組成的評(píng)估小組，對(duì)具有建設(shè)性和普遍性的建議進(jìn)行可行性論證。哪些可以立即采納？哪些需要納入中長(zhǎng)期規(guī)劃？哪些因條件限制暫不可行？理由是什么？這個(gè)過(guò)程也應(yīng)盡可能公開。

公開，這很重要。

最后， 決策需要被“追蹤”。對(duì)于確定采納的建議，應(yīng)公布實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表，并定期通報(bào)進(jìn)展。對(duì)于暫不采納的，也應(yīng)給予合理解釋。

只有這樣，才能避免征集淪為“秀”，真正建立市民與政府間的信任紐帶。銀川能否在這次行動(dòng)中，建立起這樣一個(gè)從“征”到“辦”再到“督”的完整鏈條，將是衡量其成功與否的核心標(biāo)準(zhǔn)。

05

威記認(rèn)為，無(wú)論是長(zhǎng)達(dá)十個(gè)月的摩電整治，還是這次的意見征集，需要跳出“整治”思維！這需要思維從簡(jiǎn)單的“整治違法違規(guī)”上升到復(fù)雜的“系統(tǒng)治理與優(yōu)化服務(wù)”。

因?yàn)槠渥罱K目的不應(yīng)僅僅是“管住”和“疏通”，而更應(yīng)是提升整座城市的交通品質(zhì)和居民的生活幸福感。

比如說(shuō)，從“以車為本”到“以人為本”！毫不客氣地說(shuō)，如今的銀川交通給威記的感覺，是“以車為本”！

城市道路是所有人的公共空間。治理的焦點(diǎn)不能只放在機(jī)動(dòng)車流速度上，而應(yīng)平等保障行人、非機(jī)動(dòng)車（包括電摩）、公交車等所有交通參與者的安全與路權(quán)。例如，能否通過(guò)這次征集，真正梳理并改善一批人行道被侵占、非機(jī)動(dòng)車道斷頭或過(guò)窄的問(wèn)題？能否優(yōu)化公交專用道和信號(hào)優(yōu)先，讓綠色出行更有吸引力？

比如說(shuō)，從“增量擴(kuò)張”到“存量?jī)?yōu)化”。經(jīng)常聽到聲音說(shuō)銀川需要修建高架橋或者立交橋。

其實(shí)，大規(guī)模新建高架、隧道的時(shí)代在逐漸過(guò)去。在現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)上，通過(guò)精細(xì)化的交通組織、智能信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化、潮汐車道設(shè)置、停車資源共享（如錯(cuò)時(shí)停車）等手段“挖潛”，往往是更具性價(jià)比的選擇。而市民的日常觀察，常常能發(fā)現(xiàn)專業(yè)人士忽略的局部?jī)?yōu)化點(diǎn)。

比如說(shuō)，科技賦能與共治共享、現(xiàn)在進(jìn)入到AI時(shí)代！銀川還是“智慧之城”、“算力之城”。可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能分析擁堵成因，預(yù)測(cè)交通流，實(shí)現(xiàn)智能誘導(dǎo)。同時(shí)，可以探索“市民路長(zhǎng)”、“交通志愿者觀察員”等模式，將部分監(jiān)督、反饋、宣傳的職能社會(huì)化，形成官方主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的交通共治格局。

06

威記認(rèn)為，這是銀川一次凝聚共識(shí)的窗口期的機(jī)遇！

這次意見征集，恰逢農(nóng)歷新年伊始，萬(wàn)物復(fù)蘇。從象征意義上說(shuō)，這是一個(gè)絕佳的契機(jī)。它不僅僅是收集具體建議，更可以成為一場(chǎng)關(guān)于“我們想要一個(gè)怎樣的銀川交通”的全民討論。

討論的過(guò)程，本身就是彌合分歧、增進(jìn)理解、凝聚共識(shí)的過(guò)程。讓機(jī)動(dòng)車駕駛者理解行人過(guò)街的安全需求，讓行人體會(huì)車輛通行的效率訴求，讓管理者聽到最真實(shí)的民生痛點(diǎn)。當(dāng)各方都能在某種程度上換位思考，一些政策的推行阻力也許會(huì)小很多。

對(duì)于銀川而言，這波“新改變”的開場(chǎng)，姿態(tài)已經(jīng)做出。接下來(lái)的兩個(gè)月，是傾聽的時(shí)期；四月底之后，則是答卷的時(shí)期。這份答卷的評(píng)分者，是全體銀川市民。

威記希望看到的，不是一份堆砌了數(shù)字和感謝語(yǔ)的總結(jié)，而是一條條清晰列出的、源自民間的“金點(diǎn)子”及其落地軌跡；不是運(yùn)動(dòng)式的整治后一切照舊，而是基于共識(shí)推動(dòng)的、可持續(xù)的交通生態(tài)改善。

07

說(shuō)書面語(yǔ)一點(diǎn)：

城市交通，是城市肌體的血脈，也是民生冷暖的直觀體現(xiàn)。

銀川的“大招”，可以說(shuō)是放出了開放的姿態(tài)和改變的決心。然而“敢放”只是第一步，“敢提”需要氛圍，“敢接”需要勇氣與智慧，“能接住”更需要一套科學(xué)、透明、堅(jiān)韌的制度化能力。

丙午馬年，奔騰不息。銀川交通的這次“精細(xì)化治理提升行動(dòng)”，能否如駿馬奔馳，跑出一條官方與市民良性互動(dòng)、共同解決城市痼疾的新路？拭目以待。

這座城市的溫度與效率，或許就藏在這份即將到來(lái)的“答卷”之中。

銀川加油！

這里是寧夏！發(fā)現(xiàn)寧夏之美，感受寧夏之美！

我是威記，用溫暖的文字，翻起塵封的記憶，記錄寧夏的人文歷史！謝謝閱讀關(guān)注！

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