去年10月,湖南發布通知,長永高速在2025年11月1號收費到期,從2號開始徹底免費。
可能有人不知道,長永高速是湖南第一條高速,1994年就通車了,算下來收費收了整整31年,終于熬到免費時代了!
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無獨有偶,去年9月四川也跟上了,成綿高速和成都城北出口高速,也先后停止收費。
其實高速收費到期就免費,國家早就有規定,根據相關條例:
政府還貸的高速,收費最長不超過15年,中西部能放寬到20年;
如果是經營性的高速,最長25年,中西部最多30年。
咱們國家第一條高速滬嘉高速,1988年通車,2012年就停收了,就是按規矩來的。
現在好了,上世紀八九十年代修的第一批高速,都慢慢到30年收費期限的尾巴了。
除了上面說的,廣佛高速、武黃高速這些,也都拆了收費站,免費通行了。
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有人算了筆賬,2025到2030這5年,差不多有2萬公里高速陸續到期。
也就是說,我們即將迎來新一輪高速取消收費潮!
不過實際上,這些公路到底該如何處理,是繼續延期,還是債務重組,還是正常到期,到期之后后期公路的維護成本如何分擔等等問題,也都跟著出來了。
比如西安繞城高速,2020年就該到期了,結果兩度延期,理由都是“貸款還沒還清”。
山東也干過這事兒,統一延長了15段高速的收費年限。
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這背后,其實都是“借錢修路”留下的后遺癥。
咱們都知道,修高速特別燒錢,動輒幾十億、上百億,地方沒那么多錢,就采用“貸款修路、收費還貸”的模式。
先借錢把路修起來,再靠收過路費還貸款、付利息,這樣才能快速把基建搞起來。
國家早有規定,貸款沒還完,高速就只能接著收。
更讓人無奈的是,有些地方為了繼續收費,還玩起了套路:
在收費期內把高速改擴建一下,就當成新路,重新算收費年限,京石高速、濟青高速都這么干過。
那為啥還有地方愿意主動讓高速免費呢?
其實,人家算的是一筆更大的經濟賬。
那些率先免費的高速,個個都是“搖錢樹”!
比如滬嘉高速年收費曾達2億,廣佛高速年利潤超2億,早就收回成本了,免費也不虧。
最厲害的還是深圳,直接開了先河,花27億提前把梅觀高速“贖身”,又花130億回購了4條高速,提前免費。
人家算得很明白,梅觀高速未來最多再收30億,但免費后,沿線土地增值就超過300億,再加上物流成本降低、經濟效率提高,怎么算都劃算!
不過話說回來,高速免費也不是沒煩惱。
我們正從原有的新增大基建時代邁入存量基建維護時代,尤其是高速公路這樣的基礎設施,損耗大,維護成本高!
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根據2021年的數據,全國收費高速公路養護支出平均成本大約是39萬/公里一年。
而這是平均成本,對于車流量大損耗高的公路,運營成本會更高!
像浙江在2018-2022年四年時間,每一年投入大約13億元來維護高速。
浙江高速公里數3000公里,按照這樣測算,一公里的維護成本43萬/年。
更何況收費到期的公路都是30年以上的公路,逐漸走向老齡化,后期的拆建、改造、修整壓力比較大,到時資金從何而來?
說到底,高速免費是件好事,既能方便咱們日常出行,又能帶動經濟發展,但怎么平衡好免費、民生和維護成本,是個技術活!
咱們肯定盼著更多高速免費,但更希望免費的同時,高速能維護好,出行能更安全。
這個難題,還得慢慢琢磨解決!
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