太平洋上藏著個叫帕勞的小國家,以前靠那片“上帝的調色盤”海水火出圈,中國游客占了它游客總量的七成多——結果它轉頭抱緊美日大腿,還跟臺灣勾勾搭搭,直接導致中國停了團隊游、航空公司斷了飛大陸的航班。現在都2026年了,當初選的“靠山”路,現在走得順嗎?老百姓日子真的比以前好?
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2012年那起漁船事件,其實是個繞不開的坎:帕勞執法船在自家海域攔了艘中國漁船,居然開槍打死了一名漁民。這事兒一鬧,兩邊關系直接僵了,后來的停團、停飛,多少都跟這股子僵勁有關。
到2017年11月,大陸直接出手停了去帕勞的團隊游——原因很直白:它沒跟大陸建交,還死抱著臺灣不放。以前中國游客去帕勞,住的酒店、吃的海鮮、租的潛水裝備,基本都是中國人的生意;這一下游客掉得飛快,好多酒店老板直接把中文招牌撤了,結果更沒人來。帕勞旅游協會會長當時還公開抱怨:“沒了中國游客,我們的旅游就死了一半。”
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帕勞太平洋航空本來就指著中國航線吃飯,游客一少,2018年8月底直接停了所有飛大陸的航班,后來干脆不跑這條線了。航班沒了,游客更難進,惡性循環就開始了:酒店空置率從以前的20%飆到60%,潛水導游阿明以前每月能賺5000美元,現在只能在家待著,偶爾幫人修修船,收入少了七成。
剛緩過來點,疫情又來砸場子。2020年開始,帕勞游客幾乎斷了,整個旅游鏈停轉——紀念品店的貝殼項鏈積了一層灰,餐廳的老板只能靠賣本地水果糊口,好多家庭連房租都快交不起了。當地有個賣海鮮的阿姨說:“以前每天能賣幾百美元,現在一周才賣幾十,連孩子的學費都快交不起了。”
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帕勞獨立后跟美國簽了“自由聯系協定”,美國管它的安全,2024年還續簽了新協定,給的錢主要搞雷達站、機場擴建這些安全項目。臺灣也沒閑著,給點援助搞搞基建、綠色能源;日本呢,通過地區會議發點巡邏設備,量不多,重點還是安全。但老百姓不買賬,2024年續簽的時候,有人舉著牌子游行:“我們要旅游,不要雷達!”
2025年12月,帕勞還同意收美國轉來的第三方人員,換了點額外援助——但它人口才4萬多,處理這些事兒本來就費勁,老百姓私下都嘀咕:“我們自己日子都緊,還幫美國管外人?”
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旁邊基里巴斯2019年跟大陸建交后,合作項目落地,比如建了新的漁業加工廠,還開通了直飛大陸的航班,經濟明顯有起色。帕勞還是老樣子,兩條路走的完全不一樣,差距慢慢就出來了:基里巴斯的游客每年漲20%,帕勞的還在原地踏步。
到2026年,帕勞旅游人數終于有點回升了,新增了幾班從香港、澳門轉機的航班,中國游客也回來了一些,但離以前的高峰還差得遠——以前每年有10多萬中國游客,現在才3萬多。酒店慢慢開始有人住,但還是沒滿過;潛水導游阿明終于能接幾單生意了,但收入還是只有以前的一半。
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美國和臺灣的援助只能撐著基本運轉,安全設施多了,但債務還是不輕——比如機場擴建借的錢,到現在還沒還完。經濟恢復全靠外來錢,自己的旅游產業沒撐起來,老百姓日子還是沒回到以前的舒服勁兒:以前周末能去餐廳吃頓海鮮,現在只能在家自己煮。
說白了,旅游業是帕勞的命根子,丟了中國這個最大客源市場,哪那么容易補回來?美日援助都是安全方面的,填不了旅游的坑——你搞再多雷達站,老百姓沒飯吃還是沒用。長期靠外部資金,哪天援助少了怎么辦?
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現在帕勞還在平衡各方,但安全搞再好,民生跟不上也沒用。真要讓旅游活過來,還是得調整姿態,跟大陸重新合作——不然這小國的日子,怕是還得緊下去。
參考資料:中國新聞網《帕勞旅游業現狀及中帕關系觀察》 人民網《太平洋島國與中國外交關系進展梳理》
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