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2月26日,海南省新聞辦公室召開的新聞發布會上,一則處罰決定引發廣泛關注:針對今年春節期間網絡曝光的“預訂三亞民宿8499元被毀約”事件,市場監管部門已完成調查取證,認定該民宿經營者涉嫌存在未按合同履約、損害消費者合法權益行為,依法擬給予從重處罰35萬元,吊銷營業執照,并列入嚴重失信名錄。
這是海南春節旅游市場整治中開出的一記“重拳”。從消費者投訴到行業先行賠付,從協會拉黑到官方頂格處罰,這起事件的處置過程,或將成為旅游市場治理的一個樣本。
事件還原:19晚8499元的訂單,起飛前一天被取消
故事要從2025年12月6日說起。
每年都要去三亞過冬的消費者李先生,提前在線上平臺預訂了三亞海棠灣某民宿的四居室房源。入住時間為2026年1月26日至2月14日,共計19晚,累計支付房費8499元。
這本是一次早早安排好的春節度假。然而,1月25日——就在李先生準備起飛的前一天,他突然接到民宿老板通知:房子不能住了,讓他自己解決。
李先生再次查看周邊民宿時,發現相同時間段的房價已漲至三四萬元,漲幅達三四倍之多。8499元預訂的房子說沒就沒了,而這個價格想在三亞再找一個同等條件的房源,幾乎不可能。
行業先行:協會拉黑、平臺賠付,消費者權益第一時間保障
事情曝光后,三亞方面的反應速度令人印象深刻。
2月13日,三亞海棠區旅游協會與三亞市民宿協會相繼發布通報。海棠區旅游協會第一時間主動聯系李先生核實事件詳情,并會同相關部門開展調解工作。
三亞市民宿協會快速介入處置,協調各OTA平臺立即下架該不誠信民宿的產品,同時將該民宿列入三亞市民宿行業黑名單,對其實施重點監督。
更關鍵的是,三亞放心游平臺隨即啟動先行預賠付機制,全額賠付了游客因商家違約造成的損失。這意味著,李先生不僅拿回了8499元房費,還避免了陷入漫長的維權拉鋸。
三亞市副市長向義海在新聞發布會上介紹,今年春節假期,三亞強化市場管理,完善“三亞放心游”平臺先行賠付功能。在處置這起消費糾紛中,通過平臺第一時間啟動先行賠付,切實保障了游客合法權益。
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官方通報:頂格處罰35萬,吊銷營業執照
如果說行業協會的處置是“第一道防線”,那么市場監管部門的介入則讓這起事件進入“依法嚴懲”階段。
2月26日,在海南省新聞辦舉行的新聞發布會上,海南省市場監督管理局二級巡視員陸豫山通報了事件的最終處置結果:
經調查取證,認定該民宿經營者涉嫌存在未按合同履約,損害消費者合法權益行為,依法擬給予從重處罰35萬元,吊銷營業執照,列入嚴重失信名錄。
這一處罰力度被網友稱為“頂格處置”。35萬元的罰款,遠超消費者原本支付的8499元房費;而吊銷營業執照,則意味著這家民宿將徹底退出市場。
陸豫山表示,海南始終把旅游市場秩序整治放在突出位置。春節期間,市場監管部門共立案查處價格違法、消費欺詐等案件24宗。對于惡意毀約、價格欺詐、欺客宰客等違法行為,保持執法高壓態勢,從重查處,曝光典型案例,形成強大震懾。
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監管升級:立體式巡查、駐點值守、政府指導價
這起事件的快速處置,得益于海南省春節期間采取的一系列監管措施。
據介紹,春節期間,海南全省市場監管系統實行立體式監管巡查,堅持“線上監測+線下檢查”相結合,安排執法人員在三亞、陵水、萬寧、儋州等地區駐點值守,督促指導屬地加強監管執法。
針對三亞、保亭、瓊中等地,春節期間還啟動了酒店價格政府指導價,同時加大監督檢查力度,嚴厲打擊不執行政府指導價的行為。
海南省旅文廳相關負責人介紹,春節期間,海南全面推行“一社一碼”“一導一碼”信用監管模式。“海南放心游”先行賠付平臺對符合條件的旅游投訴實行“3分鐘受理、30分鐘預賠付、48小時內辦結”。春節期間平臺一共接到投訴778筆,先行賠付了171.96萬元,全力保障游客權益。
追問:毀約成本為何如此之高?
8499元的訂單,換來35萬元的罰款和營業執照吊銷。有網友算了一筆賬:這家民宿本想多賺幾萬塊,結果直接“關門大吉”。
但從另一個角度看,這恰恰釋放了明確信號:在海南,破壞旅游市場秩序的代價,遠高于毀約可能帶來的收益。
有評論指出,類似“毀約”事件在旅游旺季并不鮮見。一些商家為了追逐短期利益,寧愿違約也要“跳單”,賭的就是游客維權成本高、監管部門查處慢。而這起事件的處置,恰好打破了這種僥幸心理——消費者權益有先行賠付托底,違法商家有頂格處罰等著。
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也有網友指出,雖然處罰很重,但對這個消費者來說,事實上并沒有什么補償:他僅僅是被退回了預付的錢,但計劃出行中其他準備的花費以及如果繼續成行增加的成本卻還要他本人承擔。
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