默茨上任9個(gè)月,終于等到中方的訪華邀請(qǐng),成為2026年馬年新春中國(guó)迎來(lái)的首位西方大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
而在啟程訪華前,德國(guó)率先拋出一份分量十足的大禮 ——30億歐元電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼,而且不設(shè)任何產(chǎn)地限制,連中國(guó)車(chē)企都能平等享受。
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要知道,此前歐洲多國(guó)都在變相排斥中國(guó)電動(dòng)汽車(chē),德國(guó)卻反其道而行之,這背后藏著怎樣的考量?默茨此行,究竟想跟中方確定哪三件事,才能解開(kāi)德國(guó)當(dāng)下的發(fā)展困局?
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大禮先行:30億補(bǔ)貼背后,是德國(guó)的務(wù)實(shí)妥協(xié)與迫切需求
默茨訪華前的這份30億大禮,看似是刺激本國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng),實(shí)則是給中方遞上的 “投名狀”,更是德國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困境的無(wú)奈之舉。
畢竟,德國(guó)自2016年開(kāi)始實(shí)施的電車(chē)補(bǔ)貼,2023年底因財(cái)政壓力終止后,其純電動(dòng)汽車(chē)注冊(cè)量直接大幅回落,2024年同比下降逾27%,僅剩下38萬(wàn)輛。
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這對(duì)于以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為核心命脈的德國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜,歐洲不少?lài)?guó)家都在給中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)設(shè)限,德國(guó)為何反其道而行之?
英國(guó)去年推出的補(bǔ)貼政策,靠著嚴(yán)苛的低碳排放要求,實(shí)質(zhì)上將中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)排除在外;法國(guó)的社會(huì)租賃計(jì)劃,也藏著類(lèi)似的限制性條款。
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反觀德國(guó),環(huán)境部長(zhǎng)卡斯滕施耐德明確表示,新補(bǔ)貼計(jì)劃不設(shè)任何基于產(chǎn)地的準(zhǔn)入限制,還直言對(duì)本土和歐洲汽車(chē)品牌有信心,不擔(dān)心中國(guó)車(chē)企大舉涌入。
目前中國(guó)車(chē)企在德國(guó)的市場(chǎng)份額雖在穩(wěn)步提升,但仍處于較低水平,就拿比亞迪來(lái)說(shuō),2025年在德銷(xiāo)量約2.3萬(wàn)輛,較前一年增長(zhǎng)7倍,卻還不足德國(guó)汽車(chē)總市場(chǎng)份額的1%。
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這么來(lái)看的話,德國(guó)開(kāi)放補(bǔ)貼,既不會(huì)讓本土車(chē)企陷入絕境,還能借助中國(guó)車(chē)企的競(jìng)爭(zhēng)力,激活整個(gè)電車(chē)市場(chǎng),何樂(lè)而不為?
可以說(shuō),這份30億大禮,既是德國(guó)給中方的誠(chéng)意,也是德國(guó)自救的第一步,而這背后,全是默茨政府對(duì)中方的期待。
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默茨的第一件心事:穩(wěn)住中德經(jīng)貿(mào)基本盤(pán),破解本國(guó)經(jīng)濟(jì)困局
默茨上任9個(gè)月,日子并不好過(guò),德國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境,遠(yuǎn)比表面看起來(lái)更嚴(yán)峻。
2025年德國(guó)GDP僅微增0.2%,看似勉強(qiáng)止住了連續(xù)兩年的負(fù)增長(zhǎng),但工業(yè)產(chǎn)出較2018年暴跌14%,核心的汽車(chē)行業(yè)跌幅更是超過(guò)20%。
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再加上特朗普政府突然揮起關(guān)稅大棒,砸向德國(guó)這個(gè)昔日盟友,讓本就艱難的德國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
在這樣的背景下,默茨終于清醒地意識(shí)到,中國(guó)不是德國(guó)的麻煩,而是能穩(wěn)住其經(jīng)濟(jì)的重要力量。
這也是他急于訪華,想確定的第一件事 —— 鞏固中德經(jīng)貿(mào)合作,借助中國(guó)市場(chǎng)挽救德國(guó)的工業(yè)優(yōu)勢(shì)。
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默茨此次訪華,帶來(lái)了由30位頂級(jí)企業(yè)高管組成的豪華代表團(tuán),幾乎囊括了德國(guó)工業(yè)的半壁江山,大眾、奔馳、西門(mén)子等巨頭悉數(shù)在列。
不難看出,德國(guó)企業(yè)急于抓住中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)遇,而默茨政府也希望通過(guò)這次訪問(wèn),讓中方明確表態(tài),持續(xù)維持中德經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定性,為德國(guó)企業(yè)在華發(fā)展提供保障。
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畢竟,無(wú)論是汽車(chē)、化工還是機(jī)械制造,德國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)都高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng),一旦合作出現(xiàn)裂痕,德國(guó)經(jīng)濟(jì)很難承受后果。
或許有人會(huì)說(shuō),德國(guó)此前在對(duì)華政策上有過(guò)搖擺,甚至推動(dòng)歐盟對(duì)華鋼鐵加征關(guān)稅,為何現(xiàn)在又如此重視中德經(jīng)貿(mào)?
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其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,務(wù)實(shí)是德國(guó)外交的核心,當(dāng)自身利益受到威脅時(shí),放棄不切實(shí)際的博弈,選擇合作才是最優(yōu)解。
默茨想跟中方確定的,就是這種互利共贏的合作基調(diào),讓德國(guó)企業(yè)能安心在華發(fā)展,也讓中國(guó)市場(chǎng)成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的 “強(qiáng)心劑”。
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默茨的第二件心事:推動(dòng)中歐電車(chē)貿(mào)易緩和,為雙方產(chǎn)業(yè)鋪路
如果說(shuō)穩(wěn)住中德經(jīng)貿(mào)是基礎(chǔ),那么推動(dòng)中歐電動(dòng)汽車(chē)貿(mào)易緩和,就是默茨訪華的重要訴求,也是他想跟中方確定的第二件事。
畢竟,電動(dòng)汽車(chē)不僅是德國(guó)的核心產(chǎn)業(yè),也是中歐貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)之一,從2023年10月歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,到 2024 年10月底征收為期 5 年的反補(bǔ)貼稅,再到中國(guó)將反補(bǔ)貼措施訴至世貿(mào)組織,中歐電車(chē)貿(mào)易一度陷入僵局。
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而德國(guó)作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體,在這場(chǎng)摩擦中處境尷尬,既想保護(hù)本土電車(chē)產(chǎn)業(yè),又不想失去中國(guó)這個(gè)重要的貿(mào)易伙伴,更不想看到中歐關(guān)系持續(xù)緊繃。
值得慶幸的是,中歐電動(dòng)汽車(chē)貿(mào)易磋商近日迎來(lái)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,1月12日中國(guó)商務(wù)部發(fā)布通報(bào),雙方已一致同意向?qū)W盟出口純電動(dòng)汽車(chē)的中國(guó)出口商提供價(jià)格承諾通用指導(dǎo)。
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這意味著,中國(guó)車(chē)企進(jìn)入歐盟市場(chǎng),無(wú)需再繳納反補(bǔ)貼稅,只需通過(guò)價(jià)格承諾滿足歐方要求即可。
默茨此次訪華,大概率會(huì)跟中方進(jìn)一步確認(rèn)價(jià)格承諾機(jī)制的落地細(xì)節(jié),推動(dòng)雙方在電車(chē)領(lǐng)域的合作走向深入。
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畢竟,德國(guó)的30億補(bǔ)貼已經(jīng)向中國(guó)車(chē)企敞開(kāi)大門(mén),中歐電車(chē)貿(mào)易摩擦的軟著陸,不僅能讓德國(guó)本土電車(chē)市場(chǎng)獲得新鮮活力,也能讓德國(guó)在中歐貿(mào)易中占據(jù)主動(dòng),同時(shí)為歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供助力。
可以說(shuō),這件事的推進(jìn),對(duì)中德、中歐來(lái)說(shuō),都是雙贏之舉。
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默茨的第三件心事:平衡多方關(guān)系,為德國(guó)爭(zhēng)取戰(zhàn)略回旋空間
默茨想跟中方確定的第三件事,看似不直接涉及經(jīng)貿(mào),卻關(guān)乎德國(guó)未來(lái)的發(fā)展,在大國(guó)博弈中,平衡多方關(guān)系,借助中國(guó)的力量,為德國(guó)爭(zhēng)取更多的戰(zhàn)略回旋空間。
默茨政府上臺(tái)后,對(duì)華政策出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向,將對(duì)華政策升級(jí)為戰(zhàn)略性去風(fēng)險(xiǎn),一邊維系經(jīng)貿(mào)合作,一邊在價(jià)值觀與安全議題上主動(dòng)收緊。
這種搖擺,本質(zhì)上是德國(guó)的戰(zhàn)略焦慮,既想在中美之間玩平衡,又想迎合歐盟內(nèi)部的價(jià)值觀外交,還要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的政治博弈。
但現(xiàn)實(shí)給了默茨一記重?fù)簦乩势照年P(guān)稅施壓、歐盟內(nèi)部的分裂,讓德國(guó)意識(shí)到,一味搖擺并不能解決問(wèn)題。
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目前歐洲正陷入深刻的戰(zhàn)略分裂,以法國(guó)為首的少數(shù)國(guó)家鼓噪著對(duì)華加征關(guān)稅,走保護(hù)主義老路;而以德國(guó)為首的21個(gè)國(guó)家,堅(jiān)決反對(duì)這種短視行為。
默茨此行,既是代表歐洲務(wù)實(shí)派發(fā)聲,也是想跟中方確認(rèn),中國(guó)愿意為德國(guó)提供一個(gè)穩(wěn)定的合作環(huán)境,讓德國(guó)在中美歐三方關(guān)系中,不再陷入被動(dòng)。
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中方發(fā)出的訪華邀請(qǐng),其實(shí)已經(jīng)給了德國(guó)一顆定心丸,而默茨參觀故宮、考察杭州智能制造企業(yè)的行程安排,也能看出他想深入了解中國(guó),尋求更多合作契機(jī)的誠(chéng)意。
中國(guó)駐德大使鄧洪波此前曾亮明觀點(diǎn),炒作產(chǎn)能過(guò)剩是無(wú)視規(guī)律,中德合作是互利共贏,而非一方吃虧,這或許也是中方想傳遞的信號(hào) —— 合作有規(guī)矩,誠(chéng)意有回應(yīng)。
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當(dāng)然,默茨此次訪華,注定不會(huì)輕松,他既要面對(duì)中方在核心議題上的原則紅線,也要平衡國(guó)內(nèi)的政治壓力,還要應(yīng)對(duì)特朗普政府的隔空施壓。
但可以肯定的是,他想跟中方確定的這三件事,本質(zhì)上都是圍繞德國(guó)的核心利益,而這也與中國(guó)的發(fā)展需求不謀而合。
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結(jié)尾
默茨訪華前送上的30億大禮,不是偶然,而是德國(guó)務(wù)實(shí)選擇的必然;他想跟中方確定的三件事,既是為德國(guó)破解困局,也是為中德、中歐關(guān)系尋找新的發(fā)展契機(jī)。
從經(jīng)貿(mào)合作到電車(chē)貿(mào)易,再到戰(zhàn)略平衡,默茨的每一步考量,都藏著德國(guó)的焦慮與期待,其實(shí)國(guó)與國(guó)之間的合作,從來(lái)都不是單方面的妥協(xié),而是雙向的奔赴。
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此次訪華,大概率會(huì)為2026年的中德關(guān)系定下務(wù)實(shí)合作的基調(diào),也會(huì)讓歐洲看到,開(kāi)放合作遠(yuǎn)比保護(hù)主義更有出路。
對(duì)中國(guó)而言,穩(wěn)住中德合作,既能拓展歐洲市場(chǎng),也能推動(dòng)全球多極化發(fā)展;對(duì)德國(guó)而言,抓住中國(guó)機(jī)遇,或許就是挽救其工業(yè)優(yōu)勢(shì)的最后機(jī)會(huì)。
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