特朗普政府急不可耐推動(dòng)訪華事宜,在白宮單方面官宣訪華計(jì)劃后,便陷入漫長的等待,整整4天里,美方多次釋放急切信號(hào),頻頻試探中方態(tài)度。
就在外界猜測(cè)中方是否會(huì)“冷處理”的時(shí)候,中方終于正式給出回應(yīng),同時(shí)拋出一個(gè)全新要求,瞬間掌握中美博弈主動(dòng)權(quán),也讓特朗普的急切訪華之路,多了一道關(guān)鍵門檻。
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為什么特朗普著急著要訪問中國,這葫蘆里到底賣的什么藥?面對(duì)美國方面急迫的心情,中國的態(tài)度又是什么樣的?
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2026年2月20日,美國最高法院作出一項(xiàng)關(guān)鍵裁決,直接打破了白宮的貿(mào)易博弈計(jì)劃。同一天白宮沒有通過官方渠道,而是私下向路透社、彭博社透露,特朗普計(jì)劃在3月31日開啟訪華之旅。面對(duì)美方的主動(dòng)放風(fēng),中方并未及時(shí)回應(yīng),保持了四天的靜默。
直到2月24日,外交部發(fā)言人毛寧才公開表示,“目前沒有可以提供的信息。”這句話沒有明確拒絕,也沒有確認(rèn)訪華行程,屬于典型的“冷處理”。這種態(tài)度背后不是外交矜持,而是中方在中美力量對(duì)比變化后,擁有了足夠的底氣,不被美方的節(jié)奏牽著走。
美方之所以急于宣布訪華計(jì)劃,核心原因是美國最高法院的裁決,讓白宮手里的關(guān)稅大棒徹底失效。2月20日,美國最高法院以6比3的投票結(jié)果,作出了不利于特朗普政府的裁定。
大法官明確表示,美國憲法賦予總統(tǒng)的是“管制權(quán)”,而非“征稅權(quán)”,這意味著此前特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,對(duì)其他國家加征的、涉及1750億美元的關(guān)稅,全部被認(rèn)定為違憲。
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關(guān)稅政策的法理根基徹底崩塌,白宮為了避免局面失控,緊急推出了替代方案,依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條加征關(guān)稅。但這個(gè)替代方案有明顯缺陷,稅率上限僅15%,有效期只有150天,而且想要延長有效期,還必須獲得國會(huì)的批準(zhǔn),白宮無法單方面決定。
更讓美方尷尬的是貿(mào)易數(shù)據(jù)。2025年,美國商品貿(mào)易逆差不僅沒有縮減,反而創(chuàng)下歷史新高。過去八年,美國一直靠加征關(guān)稅試圖扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,但最終不僅沒能達(dá)到目的,還導(dǎo)致國內(nèi)通脹高企,普通民眾的生活成本大幅增加。
關(guān)稅政策的失敗讓特朗普這趟計(jì)劃中的訪華,性質(zhì)徹底改變,從原本的“上門施壓”,變成了“上門求援”,核心是希望通過對(duì)華合作,緩解國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力。除了關(guān)稅失效,美國還面臨著嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),這也是特朗普急于訪華的重要原因。
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目前美國國債規(guī)模已經(jīng)突破了38萬億美元大關(guān),美國國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè),2026財(cái)年美國財(cái)政預(yù)算赤字將達(dá)到1.9萬億美元,占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.8%,公眾持有美國債務(wù)占GDP的比重預(yù)計(jì)將達(dá)到101%,后續(xù)還會(huì)持續(xù)上升,美元的信用正在不斷透支。
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特朗普政府急需一個(gè)能消化美國龐大產(chǎn)能、穩(wěn)定美債波動(dòng)的大市場(chǎng),而中國正是這樣的市場(chǎng)。2025年,中美雙邊貿(mào)易額突破4.01萬億元人民幣,這一數(shù)據(jù)充分說明,中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系十分緊密,所謂的“脫鉤論”根本不切實(shí)際,也不符合美國的利益。
此外2026年美國中期選舉臨近,這也是特朗普急于訪華的關(guān)鍵因素。本次中期選舉將于11月3日舉行,國會(huì)眾議院435個(gè)席位將全部改選,參議院100個(gè)席位中的35個(gè)將改選,選舉結(jié)果直接關(guān)系到特朗普政府的執(zhí)政基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和總統(tǒng)支持率是決定選舉結(jié)果的主要因素。
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美國國內(nèi),農(nóng)業(yè)州的農(nóng)場(chǎng)主面臨大豆滯銷的問題,波音公司缺少訂單,能源巨頭也急需尋找出口市場(chǎng),這些行業(yè)的從業(yè)者都是特朗普的重要選民。特朗普必須拿出實(shí)實(shí)在在的成果,比如爭(zhēng)取中國擴(kuò)大對(duì)美采購,才能安撫這些選民,保住自己的選票基本盤。
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正因?yàn)槿绱耍乩势詹艜?huì)在2月20日,也就是最高法院作出裁決的當(dāng)天,急于放出訪華風(fēng)聲。這不是單純的預(yù)告行程,更多是向國內(nèi)選民傳遞信號(hào),讓選民相信他能通過對(duì)華談判,為美國爭(zhēng)取利益,同時(shí)也是在向中國施壓,希望中國配合他的政治需求。
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但特朗普想一邊在科技領(lǐng)域不斷對(duì)華設(shè)限、構(gòu)筑壁壘,限制中國企業(yè)發(fā)展;一邊又希望中國擴(kuò)大對(duì)美采購,幫美國緩解經(jīng)濟(jì)壓力。商務(wù)部此前已經(jīng)表態(tài),美方必須取消所有單邊加征關(guān)稅,這是雙方開展談判的前提條件,沒有商量的余地。
中方之所以對(duì)美方的訪華放風(fēng)采取冷處理,不僅是因?yàn)槊婪降拿苓壿嫞驗(yàn)槊婪浇诘囊幌盗信e動(dòng),根本沒有體現(xiàn)出談判的誠意。
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2026年以來,美方不斷挑釁中國核心利益,刪除“不支持臺(tái)獨(dú)”的公開表述,持續(xù)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售清單,這些行為都嚴(yán)重?fù)p害了中方利益,也破壞了中美對(duì)話的基礎(chǔ)。而且中方在外交上并不缺乏合作伙伴,根本不需要迎合美方的節(jié)奏。
就在特朗普焦急等待中方回應(yīng)的時(shí)候,2月25日至26日,德國總理默茨正式訪問中國,這是春節(jié)后首位訪華的外國首腦,默茨還帶來了由30位德國頂級(jí)企業(yè)掌門人組成的高級(jí)別代表團(tuán)。并且俄羅斯也已經(jīng)明確了2026年上半年的訪華計(jì)劃。
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中方的從容源于自身的硬實(shí)力。美方關(guān)稅武器失效,不是美方的恩賜,而是中方在中美貿(mào)易博弈中,憑借自身實(shí)力爭(zhēng)取來的結(jié)果。中方清楚現(xiàn)在的局勢(shì),美方比中方更急,所以不需要急于回應(yīng),而是要等美方拿出真正的誠意。
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中方的四天冷處理,本質(zhì)上是在給華盛頓降溫。美方試圖通過向媒體放風(fēng),制造“訪華已成定局”的既成事實(shí),靠輿論倒逼中方配合,但中方偏偏不按這個(gè)節(jié)奏走。
說白了美國想要開展對(duì)話、實(shí)現(xiàn)訪華,美方必須先清理自身的錯(cuò)誤行為,停止損害中方核心利益,拿出實(shí)質(zhì)性的讓步,否則訪華就無從談起。
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如果美方依然抱著僥幸心理,試圖通過輿論造勢(shì)、極限施壓的方式,換取中方的廉價(jià)妥協(xié),而不拿出真正的誠意,不停止損害中方利益,那么特朗普可能無法順利抵達(dá)中國,最終只是一次毫無意義的擺拍,既無法緩解美國的國內(nèi)困境,也會(huì)進(jìn)一步損害中美關(guān)系。
事實(shí)上中美關(guān)系的發(fā)展,從來都需要相互尊重、平等互利。在當(dāng)前的權(quán)力格局中,姿態(tài)已經(jīng)解決不了任何問題,唯有拿出誠意,尊重彼此的核心利益,在平等的基礎(chǔ)上開展對(duì)話協(xié)商,才能找到雙方都能接受的解決方案。
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美方需要清楚,中國不會(huì)因?yàn)槊婪降募惫头艞壸陨淼脑瓌t和底線;也不會(huì)因?yàn)槊婪降妮浾撛靹?shì),就配合美國的政治表演。從目前的局勢(shì)來看,留給白宮調(diào)整策略、拿出誠意的時(shí)間已經(jīng)不多了。
中期選舉的腳步聲越來越近,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力和民眾不滿也在持續(xù)上升。如果特朗普政府不能及時(shí)轉(zhuǎn)變態(tài)度,依然堅(jiān)持錯(cuò)誤的對(duì)華政策,最終只會(huì)讓美國陷入更深的困境,也會(huì)讓中美關(guān)系進(jìn)一步惡化。
中方始終保持開放的態(tài)度,愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上,與美方開展對(duì)話合作,妥善解決雙方的分歧。但這種合作,必須建立在誠意之上,建立在尊重中方核心利益的基礎(chǔ)之上,沒有誠意的對(duì)話,沒有實(shí)質(zhì)性讓步的合作,都是毫無意義的。
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特朗普計(jì)劃中的訪華之旅,能否順利成行、能否取得成果,關(guān)鍵不在于中方的態(tài)度,而在于美方的行動(dòng)。美方如果能拿出真正的誠意,停止挑釁、取消關(guān)稅、尊重中國核心利益,那么訪華可能成為中美關(guān)系緩和的契機(jī);如果依然我行我素,繼續(xù)極限拉扯,那么最終只會(huì)自食惡果。
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