【新程策論】我國多維發力，為青年拓寬就業之路

編者按：2026年是“十五五”規劃開局之年。聚焦群眾急難愁盼，緊扣民生發展主線，中央一系列重要會議與“十五五”規劃建議，對未來經濟社會發展作出戰略部署。圍繞就業、教育、醫療、養老、生育等民生領域，中國網推出《新程策論》系列解讀稿件，觀察我國在民生政策上的遞進式部署與協同發力，探尋實現美好幸福生活的多元路徑，解讀民生部署背后的發展溫度與實踐力量。

中國網2月26日訊（記者 彭瑤）青年就業，一頭連著萬家燈火，一頭連著國家發展，是穩就業工作的重中之重。面對青年就業的新形勢與新挑戰，國家堅持就業優先戰略，以“拓崗位、提能力、優服務、強保障”為主線，為高校畢業生等青年群體鋪就更寬廣、更堅實的就業之路。

2025年12月19日，參加日照市技師學院第14屆技能文化節的選手進行服務機器人項目比賽。李大偉 攝 新華社圖片庫

拓寬青年就業賽道

中央經濟工作會議提出，實施穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生等重點群體就業。

崗位是就業的基礎。國家發展改革委副主任王昌林指出，實體經濟要適應產業轉型升級的需要，通過創新不斷催生新的供給，催生新的就業崗位。

中央財經委員會辦公室相關負責人表示，要加大政策支持力度，強化擇業和用人觀念引導，支持更多高校畢業生到城鄉基層、中小微企業就業創業。

在重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業挖潛擴容，成為市場擴大崗位供給的重要渠道。

去年，一系列穩就業政策出臺，通過出臺擴大穩崗擴崗專項貸款支持范圍、落實一次性擴崗補助、鼓勵政府投資的孵化器放寬高校畢業生等重點群體免費入駐門檻等舉措，支持企業穩定和擴大崗位，鼓勵青年等重點群體就業創業。

著力解決結構性就業矛盾

經濟結構轉型升級，崗位需求與勞動者技能水平的不相適應，導致勞動力市場“求職難”和“招工難”并存。“十五五”規劃建議明確“著力解決結構性就業矛盾”。

“近期在參加企業座談時，一些軸承行業的企業代表表示比較看重學生機械原理和材料力學兩門課的成績。”河南鄭州某高校一名機電專業副教授告訴記者，注重學科專業實用性，有利于為學生打好理論基礎，契合企業招聘需求方向，“目前我們學院研究生就業率可以達到100%，本科生就業率在90%左右”。

能力提升是實現供需匹配的關鍵環節。2025年，面向社會需求相對不足的相關專業的畢業生，教育部推進就業能力提升“雙千”計劃，幫助學生進一步提升個人技能，有效提升了去向落實率。

人力資源和社會保障部公布的數據顯示，2025年開展補貼性培訓超過1100萬人次，培養培訓149萬余名數字人才，推進產教融合校企合作，累計建設100個技工教育聯盟（集團）。

2025年9月26日，2026屆上海高校畢業生秋季校園招聘會暨長三角聯合招聘會舉行。逾千家用人單位參加本次招聘會，提供約3.5萬個用人崗位。新華社記者 劉穎 攝

搭建青年就業“連心橋”

2025年12月至2026年1月舉行的高校畢業生就業服務專項行動期間，26.2萬家用人單位踴躍參與，約有71.8萬人達成初步就業意向。今年1月，九部門在全國范圍內啟動就業服務活動。目前，各地正積極促進企業和求職者精準對接。

高效的就業公共服務是促進就業的重要保障。近期，今年公共就業招聘活動安排公布，以一季度的春風行動和就業援助季開場，以年底全國人力資源市場高校畢業生就業服務行動收官。人力資源和社會保障部就業促進司副司長張雨田承諾，將“努力實現月月有活動、招聘不打烊、送崗不停歇。”

其中，將突出高校畢業生等青年求職關鍵期的持續服務，陸續開展全國城市聯合招聘、百日千萬招聘專項行動、人力資源市場就業服務專項行動等，為畢業生求職、用人單位招聘搭建好平臺。

“網上招聘、線下招聘會、校友企業對接是畢業生最常見的求職渠道，我們學校也鼓勵支持教師與企業合作，為學生實習、求職‘牽線’。”湖南一名職業技術學院教師對記者表示。

讓青年安心就業

良好的就業環境是安心就業的支撐。2025年，國家印發《關于規范網絡平臺招聘類信息發布的通知》等文件，持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。同時，強化就業安全教育，發布招聘陷阱提示，普及勞動法規，幫助青年提升風險防范意識。

人力資源社會保障部近日公布的下一步工作計劃提出，將制定《新就業形態勞動者基本權益保障辦法》，推動修訂《職工帶薪年休假條例》，完善最低工資標準調整機制等。上述舉措將進一步指導規范企業用工，保障勞動者合法權益，提供更加完善、更加友好的就業環境。

從崗位拓展到能力提升，從精準服務到權益守護，近年來，國家促進青年就業的政策體系日益完善，措施更加精準有力。這不僅為青年群體打通求職堵點，更為經濟社會高質量發展注入了源源不斷的青春動能。

編審：魏婧 張艷玲 王月博 蔡曉娟

海報設計：李萍

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