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蘇州康德森建筑工程有限公司為江蘇省蘇州市的二級建筑企業(yè),康德森公司并沒有依法依規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營,而是采取出借資質(zhì)的手段,非法收取管理費,到處榨取農(nóng)民工工資的血汗錢。康德森公司攫取非法利益,不僅擾亂建筑市場秩序,也妨害了社會的穩(wěn)定性,更直接威脅了工程質(zhì)量和公共安全。
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蘇州康德森建筑工程有限公司,成立于2017年05月31日,住址蘇州市姑蘇區(qū)錦帆路79號553室,認繳注冊資金40000萬元,倪丹認繳出資3960萬元,占公司99股份,公司股東兼公司法定代表人,股東周宇認繳出資40萬元,占公司1%股份。公司監(jiān)事為董振新,注冊資金認繳日期2037年5月31日。
2019年至2020年之間。蘇州康德森建筑工程有限公司在施工總承包商丘市睢陽區(qū)中糧榮華1號院工程項目的時,拖欠王學善等百十位農(nóng)民工工資,有的多達幾萬元,有的幾千元,至今已經(jīng)長達5年有余,農(nóng)民工紛紛提起訴訟,蘇州康德森建筑工程有限公司開始僅僅對個別農(nóng)民工所欠工資的一半支付結(jié)案,后來,蘇州康德森建筑工程有限公司對提起訴訟的農(nóng)民工干脆不理不睬,也拒不到庭參加訴訟。
法院判決后,蘇州康德森建筑工程有限公司既不申報財產(chǎn),也不主動履行法院判決義務,法院只好把康森公司列為失信被執(zhí)行人,蘇州康德森建筑工程有限公司對法院的判決和執(zhí)行進行躺平,當起了俗稱的“老賴”。
建筑工程施工資質(zhì)是明令禁止對外出借的,《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定,出借資質(zhì)的建筑公司可能將面臨以下處罰:責令改正、沒收違法所得、處工程合同價款?2%以上4%以下?的罰款,可以責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級,情節(jié)嚴重的,?吊銷資質(zhì)證書?,如工程質(zhì)量不合格造成的損失,與借用方承擔?連帶賠償責任?。
可以看出蘇州康德森建筑工程有限公司無論是出借資質(zhì)或者是非法分包、轉(zhuǎn)包,都是違法的。
蘇州康德森建筑工程有限公司出借資質(zhì),違規(guī)、違法分轉(zhuǎn)包建筑工程的行為,不僅破壞了市場公平秩序,也可能引發(fā)群體沖突的高風險,動搖社會穩(wěn)定的根基。建筑工程勞動者大多來自社會最底層的人群,勞動報酬是他們的生存、生活的必須,因無法生活會被逼到情緒崩潰,原本可控的矛盾就會演變成嚴重的公共事件。
國家推行“源頭治理、過程監(jiān)管、快速處置”。目的就是在萌芽階段化解矛盾,讓勞動者能拿到應得的報酬,避免風險擴散。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),建筑公司出借資質(zhì)、分轉(zhuǎn)包建筑工程屬于嚴重違法行為,其監(jiān)管職責明確,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。市、縣級住房和城鄉(xiāng)建設局(或住建委)是具體執(zhí)行監(jiān)管和處罰的直接責任部門。
希望蘇州市建設委員會以及住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負起責任,徹查蘇州康德森建筑工程有限公司出借資質(zhì)的違法、違規(guī)行為,真正盡到執(zhí)行監(jiān)管和處罰的義務責任,以維護社會的穩(wěn)定、避免矛盾的擴大化。
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