朋友們大家好,我是標(biāo)叔。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月23日,巴拿馬政府通過官方憲報(bào)發(fā)布裁決與行政命令,正式完成對(duì)香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)集團(tuán)旗下巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的強(qiáng)行接管。
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這家香港企業(yè)近三十年的合法經(jīng)營(yíng)與巨額投入被單方面終止,中方相關(guān)企業(yè)徹底被排除在港口運(yùn)營(yíng)之外。
這場(chǎng)披著司法外衣的資產(chǎn)回收行為,在國(guó)內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反響,網(wǎng)友紛紛呼吁啟動(dòng)全面反制,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)中企海外合法權(quán)益。
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閃電式接管
長(zhǎng)和集團(tuán)與巴拿馬港口的合作始于1997年,企業(yè)通過合法程序獲得兩座港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),合作期限最初為25年。
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2021年,雙方依照合同約定完成續(xù)約,經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期延長(zhǎng)至2047年,這份續(xù)約文件經(jīng)過巴拿馬官方審核確認(rèn),具備完整的法律效力。
在近三十年的合作周期內(nèi),長(zhǎng)和集團(tuán)累計(jì)向兩座港口投入超18億美元資金,完成基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、智能化設(shè)備部署與運(yùn)營(yíng)體系搭建。
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將原本設(shè)施老舊的碼頭打造成拉美地區(qū)效率領(lǐng)先的集裝箱航運(yùn)樞紐,承擔(dān)巴拿馬運(yùn)河約40%的貨物吞吐量。
企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)崗位,穩(wěn)定貢獻(xiàn)財(cái)政稅收,成為巴拿馬航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
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2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然作出裁決,認(rèn)定長(zhǎng)和集團(tuán)的港口特許經(jīng)營(yíng)合約違憲,給出的理由是合約為企業(yè)提供了過度利益、損害國(guó)家財(cái)政收入。
這一裁決完全推翻了巴拿馬過往二十余年的合規(guī)認(rèn)定,同一套合約模板長(zhǎng)期未受質(zhì)疑,甚至在2025年還通過當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門的合規(guī)核查,突然被判定違憲,難以具備合理的法律說服力。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日,上述最高法院裁決在巴拿馬官方憲報(bào)刊登并正式生效,總統(tǒng)同步簽署行政法令,授權(quán)國(guó)家海事局對(duì)兩座港口實(shí)施臨時(shí)接管。
整個(gè)接管過程沒有預(yù)留協(xié)商緩沖期,也未提前通知長(zhǎng)和集團(tuán)。
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巴方人員直接接管港口行政與運(yùn)營(yíng)權(quán)限,禁止長(zhǎng)和集團(tuán)工作人員進(jìn)入港區(qū),同時(shí)要求港口員工不得與原運(yùn)營(yíng)方溝通,否則將面臨刑事檢控。
更值得關(guān)注的是,裁決生效后72小時(shí)內(nèi),巴拿馬政府便完成運(yùn)營(yíng)權(quán)移交。
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指定丹麥馬士基集團(tuán)旗下企業(yè)接管巴爾博亞港,瑞士地中海航運(yùn)公司旗下企業(yè)接管克里斯托瓦爾港,臨時(shí)運(yùn)營(yíng)期限為18個(gè)月。
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長(zhǎng)和集團(tuán)維權(quán)
2026年2月24日,長(zhǎng)和集團(tuán)發(fā)布官方公告,明確反對(duì)巴拿馬政府的強(qiáng)行接管行為,認(rèn)定該舉動(dòng)缺乏合法依據(jù),對(duì)港口運(yùn)營(yíng)安全與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。
公告指出,巴拿馬政府未履行告知義務(wù),未與企業(yè)開展任何協(xié)商,單方面終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán),屬于非法征收行為,須承擔(dān)全部損失與法律責(zé)任。
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面對(duì)這一局面,企業(yè)將維權(quán)重心轉(zhuǎn)向國(guó)際法律程序,早在2月初便依據(jù)中國(guó)與巴拿馬的雙邊投資保護(hù)協(xié)定,向國(guó)際商會(huì)啟動(dòng)國(guó)際仲裁程序,索賠金額區(qū)間為80億至100億美元。
這筆索賠金額包含企業(yè)近三十年的歷史投入、2047年合約到期前的預(yù)期收益,以及品牌商譽(yù)與運(yùn)營(yíng)體系損失。
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根據(jù)國(guó)際仲裁規(guī)則,相關(guān)裁決可在全球170多個(gè)國(guó)家執(zhí)行,巴拿馬的海外資產(chǎn)、金融債券與跨境交易都可能被納入執(zhí)行范圍,這也是巴方無(wú)法忽視的法律壓力。
此次強(qiáng)行接管還直接沖擊長(zhǎng)和集團(tuán)的資產(chǎn)布局計(jì)劃,企業(yè)此前計(jì)劃將包括巴拿馬兩座港口在內(nèi)的全球43個(gè)港口權(quán)益打包出售。
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交易進(jìn)程因經(jīng)營(yíng)權(quán)被剝奪出現(xiàn)重大變數(shù),資產(chǎn)估值與交易前景均受到負(fù)面影響。
事件曝光后,長(zhǎng)和集團(tuán)港股股價(jià)出現(xiàn)明顯波動(dòng),市場(chǎng)對(duì)企業(yè)海外資產(chǎn)安全的擔(dān)憂持續(xù)上升。
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巴拿馬政府不顧合作信譽(yù)與法律規(guī)則強(qiáng)行接管港口,核心驅(qū)動(dòng)力來自美國(guó)的地緣政治施壓。
2025年美國(guó)新一屆政府上臺(tái)后,將清除中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河的影響力列為西半球核心戰(zhàn)略,多次公開宣稱要掌控運(yùn)河控制權(quán),指責(zé)中資企業(yè)運(yùn)營(yíng)威脅區(qū)域安全。
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美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧訪問巴拿馬期間,過社交媒體表態(tài)支持裁決。
在外部壓力影響下,巴拿馬逐步調(diào)整對(duì)華合作方向,退出“一帶一路”合作框架。
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巴拿馬政府始終宣稱接管港口是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán),卻將運(yùn)營(yíng)權(quán)移交給其他外國(guó)企業(yè),自身并不具備獨(dú)立高效運(yùn)營(yíng)港口的能力。
港口運(yùn)營(yíng)需要成熟的全球航線網(wǎng)絡(luò)、智能調(diào)度系統(tǒng)、穩(wěn)定客戶資源與專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),這些核心能力是長(zhǎng)和集團(tuán)近三十年積累的成果,并非簡(jiǎn)單更換運(yùn)營(yíng)主體就能復(fù)制。
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中方官方反制
針對(duì)巴拿馬政府的非法接管行為,中國(guó)官方層面連續(xù)發(fā)聲,堅(jiān)定維護(hù)中資企業(yè)合法權(quán)益。
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外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上明確表示,中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。
國(guó)務(wù)院港澳辦發(fā)文指出,巴拿馬方面的行為罔顧事實(shí)、背信棄義,嚴(yán)重破壞國(guó)際營(yíng)商規(guī)則,必將付出沉重代價(jià)。
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香港特區(qū)政府也召見巴拿馬領(lǐng)事,提出嚴(yán)正抗議,譴責(zé)對(duì)方破壞契約精神的行為。
除了官方表態(tài),中方已啟動(dòng)多項(xiàng)務(wù)實(shí)反制措施,精準(zhǔn)打擊巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈。
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中方已組織中資航運(yùn)企業(yè)調(diào)整航線布局,逐步將部分貨物分流至秘魯錢凱港等周邊港口,減少巴拿馬運(yùn)河通行量。
同時(shí)暫停中資企業(yè)與巴拿馬的14億美元基建新項(xiàng)目談判,當(dāng)?shù)囟囗?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃陷入停擺。
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在貿(mào)易層面,海關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)巴拿馬咖啡、香蕉等農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫流程,相關(guān)產(chǎn)品出口節(jié)奏放緩,直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與出口產(chǎn)業(yè)。
國(guó)際市場(chǎng)也對(duì)巴拿馬的行為作出負(fù)面反應(yīng),標(biāo)普等國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)預(yù)警,下調(diào)巴拿馬主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
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西班牙、法國(guó)等歐洲企業(yè)重新評(píng)估在巴投資計(jì)劃,全球資本對(duì)巴拿馬的信任度快速下降。
巴拿馬單方面撕毀合約、強(qiáng)收港口的行為,引發(fā)國(guó)內(nèi)網(wǎng)友強(qiáng)烈憤慨,大家紛紛建言獻(xiàn)策,呼吁啟動(dòng)更有力的反制措施,全面制裁成為主流聲音。
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網(wǎng)友普遍認(rèn)為,應(yīng)加大貿(mào)易反制力度,大幅提高巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,擴(kuò)大海關(guān)嚴(yán)格查驗(yàn)的產(chǎn)品范圍,讓巴方出口產(chǎn)業(yè)感受到實(shí)際壓力。
同時(shí)動(dòng)用金融工具,凍結(jié)巴拿馬政府相關(guān)在華資產(chǎn)與跨境金融交易,限制巴方在華金融活動(dòng),形成直接約束。
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網(wǎng)友們普遍認(rèn)為,此次事件不是單一企業(yè)的商業(yè)糾紛,而是中企海外權(quán)益的底線之爭(zhēng)。
必須拿出堅(jiān)定態(tài)度,讓巴拿馬及其背后勢(shì)力清楚,中國(guó)企業(yè)的合法資產(chǎn)不容隨意侵犯,破壞契約精神的行為必然受到反制。
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巴拿馬政府以為依靠外部勢(shì)力支持、收回港口運(yùn)營(yíng)權(quán)就能實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo),卻忽略了自身經(jīng)濟(jì)的脆弱性與長(zhǎng)期發(fā)展的核心需求。
該國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴巴拿馬運(yùn)河通行費(fèi)與外國(guó)直接投資,運(yùn)河收入占財(cái)政收入比重較高,外資是基建、航運(yùn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。
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強(qiáng)行接管港口后,兩座港口很快出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)混亂問題,碼頭調(diào)度響應(yīng)速度變慢,設(shè)備維護(hù)滯后,冷藏集裝箱出現(xiàn)貨損風(fēng)險(xiǎn),曾經(jīng)的航運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)效率大幅下降。
巴拿馬失去長(zhǎng)和集團(tuán)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力,港口的全球競(jìng)爭(zhēng)力快速下滑,航運(yùn)資源開始向巴西、智利、秘魯?shù)日叻€(wěn)定的國(guó)家轉(zhuǎn)移。
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更嚴(yán)重的是國(guó)家信譽(yù)的破產(chǎn),巴拿馬能成為全球航運(yùn)中心,核心優(yōu)勢(shì)是長(zhǎng)期積累的規(guī)則可信度與契約精神。
如今隨意推翻長(zhǎng)期合約、非法征收外資資產(chǎn),相當(dāng)于向全球資本宣告當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境不穩(wěn)定,未來很難再吸引長(zhǎng)期重資產(chǎn)投資,融資成本也會(huì)持續(xù)上升。
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美國(guó)并未為巴拿馬的行為提供實(shí)質(zhì)兜底,2025年美國(guó)對(duì)巴拿馬的援助資金占比極低,無(wú)法彌補(bǔ)巴方的經(jīng)濟(jì)損失與仲裁賠償。
巴拿馬為迎合外部勢(shì)力,犧牲了對(duì)華合作的巨大收益,失去中國(guó)市場(chǎng)、投資與航運(yùn)資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入被動(dòng)局面,短期政治投機(jī)換來的是長(zhǎng)期發(fā)展困境。
結(jié)語(yǔ):
巴拿馬強(qiáng)行接管長(zhǎng)和集團(tuán)港口的行為,打破了國(guó)際投資合作的基本規(guī)則,也暴露了地緣政治對(duì)商業(yè)秩序的沖擊。
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中方維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的決心不會(huì)動(dòng)搖,反制措施會(huì)持續(xù)落地,巴拿馬若堅(jiān)持錯(cuò)誤選擇,必將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)下滑、信譽(yù)破產(chǎn)、資本撤離的多重代價(jià)。
在全球化的貿(mào)易體系中,契約精神與合作信譽(yù)是發(fā)展的根基,任何依靠政治操弄掠奪資產(chǎn)的行為,都無(wú)法獲得長(zhǎng)期收益。
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