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“他們非但沒認識到錯誤,還出言辱罵我母親。”兩年前,大連沙河口區西林街15號樓二層業主常先生的母親因反映一層商鋪經營噪音擾民的問題,與商鋪經營者發生口角。常先生對此十分氣憤,遂針對一層商鋪的私搭亂建、窗改門等問題展開了長達兩年的舉報。常先生表示,一層商鋪的違建問題已獲執法部門認定,但整改工作至今還沒完成。具體情況如何?記者進行了調查采訪。
因噪音起爭執,居民踏上舉報路
沙河口區西林街沿線是一片老舊住宅樓,很多一層業主將住宅改造成了公建,或用于經營,或用于出租。記者在現場看到,有些商鋪經營者已將經營范圍擴張至人行道上,他們通過擺放冰箱、冰柜,擴建門頭、臺階等形式直接占用了部分人行道。居民常先生告訴記者,這片居民樓屬于開放式小區,一層業主“住改商”的行為始發于十多年前,很多居民已經司空見慣。“只要不影響我們的生活,我沒意見。”他說。然而,自從2023年6月開始,他已經在兩年多的時期內,持續多輪向有關部門投訴舉報個別商鋪的違建擴建、占道經營等問題。
常先生年近六旬,他家位于西林街15號樓2單元2層,家中同住的還有80多歲的老母親。2023年時,常先生家樓下開了一家海鮮商鋪。根據常先生的說法,因為海鮮養殖池中增氧泵運行的噪音較大,干擾了他母親休息。于是他母親來到海鮮商鋪,提出希望商鋪關閉增氧泵,或降低運行噪音。然而,商鋪經營者拒絕了常先生母親的提議,并在爭論中可能有辱罵其母親的言語。常先生母親隨后聯系商鋪房東理論,卻又被商鋪房東斥責。常先生獲悉后十分氣憤,遂開始收集相關商鋪的違規線索,踏上了長達兩年的舉報之路。
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樓下違建被認定,樓上自家也涉違建
2月9日,常先生向記者展示了一份由沙河口區城市管理綜合行政執法局于2025年6月4日出具的《關于相關訴求問題的答復意見》(以下簡稱“意見”)。
“意見”稱,經馬欄執法大隊現場勘驗,西山小區12號2-1-4房屋出現兩處疑似違建,涉嫌窗改門問題;西林街15號樓2-1-1房屋存在一處疑似違建,涉嫌窗改門問題。經上報大連市自然資源局進行規劃認定,確認相關建筑物和窗改門行為無規劃手續。馬欄執法大隊依程序陸續送達了《調查通知書》、《違章通知書》、《限期拆除決定書》等。“意見”顯示,西山小區12號2-1-4房屋的一處違建已經強制拆除,另一處違建和窗改門問題即將下達《催告書》;西林街15號樓2-1-1房屋的違建和窗改門問題也處于即將下達《催告書》的階段。
“截至目前,相關商鋪的違建雖然部分拆除,但窗改門等問題仍未解決。”2月9日,常先生接受采訪時表示。記者在現場看到,一家商鋪擴建的門頭已被拆除,但占據人行道的水泥臺階尚在;該商鋪已經關閉,臨街的卷簾門上寫著“出租”字樣。不過,另一家商鋪仍在正常營業,門口道路上依然擺放著冰箱、冰柜等經營設施。
此外,記者發現常先生家也存在陽臺違規外擴等問題。2025年12月,執法部門在他家門上張貼了《限期拆除決定書》。
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最新進展:執法部門給出強拆時間表
對于自家陽臺的違規外擴,常先生并未主動整改。他對此解釋稱:“一層商鋪也不愿意自行拆除,憑什么我要先拆?”常先生表示,他要求執法部門對包括自家在內的所有違建統一進行強制拆除。
就此,記者致電采訪了沙河口區城市管理綜合行政執法局。工作人員表示,西林街沿線居民樓的違建和窗改門等問題屬于歷史遺留問題,執法部門正在依法依規處理。2025年7月2日,馬欄執法大隊已對西林街15號2-1-1等8處違建進行統一拆除。西林街15號2-1-1陽臺外擴和私建臺階問題,已于2025年9月26日下達《限期拆除決定書》和《公告》。西林街15號2-1-1和西山小區12號2-1-4兩處窗改門問題,已于2025年11月25日下達《強制拆除決定書》。因西林街15號2-1-1同一房屋涉及多處違規,且違規行為具有關聯性,為確保執法的公正性和準確性,需待所有法律文書執行期限生效后統一處理。依據法定程序,執法部門將于2026年4月對西林街15號2-1-1下達《催告》和《強制拆除決定書》,如屆時當事人仍拒絕自行整改,執法部門將依法對上述兩處房屋的違規行為進行強制拆除。
半島晨報、39度視頻記者卓澤玉 攝影記者孫振芳
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