當(dāng)房屋被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為“違建”后,當(dāng)事人并非只能被動(dòng)接受,而是擁有一系列重要的法律權(quán)利,這些權(quán)利貫穿于整個(gè)拆除程序之中,是保障自身權(quán)益的關(guān)鍵。其中,聽(tīng)證權(quán)和陳述申辯權(quán)尤為關(guān)鍵,它們就像兩把保護(hù)傘,在拆除程序中為當(dāng)事人遮風(fēng)擋雨,是至關(guān)重要的保護(hù)機(jī)制。
下面為大家詳細(xì)講講違建拆除的法定程序鏈條,這就像一條環(huán)環(huán)相扣的流程線(xiàn),一步都不能錯(cuò)。
首先是立案調(diào)查環(huán)節(jié),相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)可能存在違建情況后,就會(huì)正式立案,展開(kāi)調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),確定房屋是否真的屬于違建。接著進(jìn)入告知與決定環(huán)節(jié),如果調(diào)查確認(rèn)是違建,相關(guān)部門(mén)就會(huì)把認(rèn)定結(jié)果告知當(dāng)事人,并作出相應(yīng)的處理決定(比如說(shuō)限期拆除決定)。
當(dāng)事人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向相關(guān)部門(mén)說(shuō)明情況,提出自己的觀點(diǎn)和理由,比如房屋有特殊的歷史原因、符合當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定等,爭(zhēng)取改變認(rèn)定結(jié)果。如果當(dāng)事人對(duì)處理決定有較大異議,還可以申請(qǐng)聽(tīng)證程序。在聽(tīng)證會(huì)上,當(dāng)事人能夠充分表達(dá)自己的意見(jiàn),相關(guān)部門(mén)也會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取,這為當(dāng)事人提供了一個(gè)和行政機(jī)關(guān)平等對(duì)話(huà)、充分溝通的平臺(tái)。
之后還有履行催告環(huán)節(jié),相關(guān)部門(mén)會(huì)催促當(dāng)事人在一定期限內(nèi)自行拆除違建。如果當(dāng)事人依舊不行動(dòng),才會(huì)進(jìn)入最后的決定與執(zhí)行環(huán)節(jié),由相關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆除。
這里要特別強(qiáng)調(diào),程序違法等同于拆除違法。也就是說(shuō),如果在上述任何一個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)部門(mén)沒(méi)有按照法定程序操作,比如沒(méi)有告知當(dāng)事人陳述申辯的權(quán)利,或者沒(méi)有依法舉行聽(tīng)證會(huì),那么整個(gè)拆除行為就是違法的。法律之所以設(shè)置這些權(quán)利,就是為了確保行政權(quán)力不能隨意行使,要受到制度性的約束,從而為公民的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)提供堅(jiān)實(shí)保障。
所以,在此呼吁各位當(dāng)事人,當(dāng)面臨房屋被認(rèn)定為違建的情況時(shí),一定要了解并依法行使自己的權(quán)利,積極通過(guò)合法途徑(申辯陳述/要求聽(tīng)證/行政復(fù)議/行政訴訟)維護(hù)自身權(quán)益,為自身權(quán)益筑牢防線(xiàn)。
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