國家數據局綜合司關于做好公共數據資源授權運營信息披露工作的通知

來源：市場資訊

（來源：新基建投融圈）

國家數據局綜合司關于做好公共數據資源授權運營信息披露工作的通知

國數綜資源〔2026〕2號

國務院有關部委、直屬機構辦公廳（室），最高人民法院辦公廳，最高人民檢察院辦公廳，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團數據管理部門，有關中央企業：

貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見》，按照《公共數據資源授權運營實施規范（試行）》有關要求，為強化公共數據資源授權運營規范化管理，接受社會監督，現將公共數據授權運營信息披露（以下簡稱信息披露）工作事項通知如下。

一、信息披露主體及披露指標

縣級以上地方數據管理部門、國家行業主管部門數據管理機構應指導監督實施機構和運營機構做好信息披露工作。實施機構、運營機構承擔信息披露的主體責任，應對信息披露的準確性、完整性、及時性和合法性等負責，嚴禁弄虛作假。實施機構應對實施機構信息、公共數據資源授權信息、公共數據運營服務費上限收費標準等進行披露（具體指標信息見附件1），運營機構應對運營機構信息、已獲授權的公共數據資源信息、公共數據資源產品和服務清單、公共數據資源產品和服務具體收費標準進行披露（具體指標信息見附件2）。

二、信息披露時間及渠道

信息披露以年為周期開展，實施機構、運營機構在開展公共數據資源授權運營工作后，于每年3月底前對上一年度授權運營情況進行披露。實施機構、運營機構應通過公共數據資源登記平臺開展信息披露。中央和國家機關及其直屬機構、中央企業應通過國家公共數據資源登記平臺進行信息披露；各地區應依托省級公共數據資源登記平臺進行信息披露，并與國家公共數據資源登記平臺實現披露信息的互聯互通。支持實施機構、運營機構在部門官網、公眾號、主流媒體等合規公開渠道同步進行信息披露。披露信息涉及政務信息公開的，應按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定執行。

三、其他要求

地方數據管理部門、國家行業主管部門數據管理機構應加強對實施機構、運營機構開展信息披露的監督管理，對發現未進行公共數據資源登記、未及時開展信息披露、未按規定披露或弄虛作假等違規行為，應通過現場指導、約談、責令改正、通報等方式予以指導和糾正。實施機構、運營機構應當充分利用公共數據資源登記平臺等渠道加強公共數據資源、產品與服務的供需對接，積極主動做好服務，更好滿足全社會用數需要，繁榮數據應用生態。公共數據資源登記平臺應完善相關功能，支持實施機構、運營機構便利化開展信息披露和數據供需對接。地方數據管理部門、國家行業主管部門數據管理機構應按規定將披露信息與審計等監督部門共享。已開展信息披露的各有關單位應按照本通知要求規范有序開展工作。

1.實施機構披露的基本指標信息

2.運營機構披露的基本指標信息

國家數據局綜合司

2026年1月28日

附件1

實施機構披露的基本指標信息

指標分類

指標名稱

指標解釋

示例

實施機構信息

實施機構名稱

縣級以上地方各級人民政府或國家行業主管部門結合授權模式確定的、具體負責組織開展授權運營活動的單位全稱。

XX省XX市大數據管理中心

實施機構統一社會信用代碼

實施機構作為法人或其他社會組織在全國范圍內唯一的法定身份識別碼。如實施機構是單位內設機構，沒有統一社會信用代碼則不填。

11110000MBXXXXXXXX

實施機構地址及聯系方式

實施機構實際辦公地址（含郵編）。聯系方式包括：郵箱，固定電話。

公共數據資源授權信息

已授權的公共數據資源名稱及登記確認單編號

授權運營機構加工使用和開發的公共數據資源名稱，應與公共數據資源登記平臺有關數據資源名稱及登記確認單編號一致，如有多個應分別列出，暫時未完成在公共數據資源平臺登記的應明確列示為擬登記。

XX地區衛星遙感數據，公共數據資源登記確認單編號：XXXXX；氣象地面觀測站數據，公共數據資源登記確認單編號：XXXXX

授權運營方式

整體授權、分領域授權、依場景授權等，如是多種授權方式結合，可填寫XXX+XXX方式。

分領域授權

已授權的公共數據資源運營服務上限收費標準

授權主體（國家行業主管部門或地方人民政府）應統籌考慮不同應用場景下各類產品和服務的數據、算力、存儲等資源使用，人力資源投入，以及銷售規模等因素，制定運營機構提供的公共數據產品和服務的上限收費標準。具體可按產品數量、服務次數、服務時間、數據調用量等形式收費。

使用量小于XX萬條，每條上限收費0.X元；使用量大于XX萬條，小于XXX萬條，每條上限收費0.X元

已授權的運營機構名稱

按照規范程序獲得授權，對授權范圍內的公共數據資源進行開發運營的法人組織全稱，應分別列示目前授權運營狀態正常的運營機構，如為暫停或已終止狀態則不列示，下面相同處理。

XXXX數據公司

XXXX有限公司

運營機構統一社會信用代碼

按規范程序獲得授權進行開發運營活動的法人組織在全國范圍內唯一的法定身份識別碼。

11110000MBXXXXXXXX

運營機構授權運營期限

與運營機構簽訂運營協議期限。

2026年XX月XX日至2028年XX月XX日

附件2

運營機構披露的基本指標信息

指標分類

指標名稱

指標解釋

示例

運營機構信息

運營機構名稱

按照規范程序獲得授權，對授權范圍內的公共數據資源進行開發運營的法人組織名稱。

XXX數據公司

運營機構統一社會信用代碼

按規范程序獲得授權進行開發運營活動的法人組織在全國范圍內唯一的法定身份識別碼。

11110000MBXXXXXXXX

運營機構地址及聯系方式

實施機構實際辦公地址（含郵編）。聯系方式包括：郵箱，固定電話。

已獲授權的公共數據資源信息

實施機構名稱

縣級以上地方各級人民政府或國家行業主管部門結合授權模式確定的、具體負責組織開展授權運營活動的單位全稱。

XX市政務服務和數據中心

已授權的公共數據資源名稱及登記確認單編號

授權運營機構加工使用和開發的公共數據資源名稱，應與公共數據資源登記平臺有關數據資源名稱及登記確認單編號一致，如有多個應分別列出，暫時未完成在公共數據資源平臺登記的應明確列示為擬登記。

XX地區衛星遙感監測數據服務，公共數據資源登記確認單編號：XXXXX；氣象地面觀測站實時數據分析服務，公共數據資源登記確認單編號：XXXXX

運營期限

與運營機構簽訂運營協議期限。

2026年XX月XX日至2028年XX月XX日

公共數據資源產品和服務清單

產品和服務名稱及登記確認單編號

運營機構基于已授權的公共數據資源開發的公共數據產品和服務名稱，應與公共數據資源登記平臺有關數據產品和服務名稱及登記確認單編號一致，如有多個應分別列示，暫時未完成在公共數據資源平臺登記的應明確列示為擬登記，每一個產品和服務應分別列出。

XX地區衛星遙感產品，公共數據資源登記確認單編號：XXXXX）；氣象地面觀測站數據產品，公共數據資源登記確認單編號：擬登記

產品和服務方式

對外提供公共數據產品和服務的方式，包括模型、核驗（反饋是或否等核驗結果）、指數、報告等。

核驗接口

產品和服務的應用場景

運營機構基于已授權的公共數據資源開發形成的公共數據產品和服務，在用于公共治理、公益事業等方面的具體模式。

農村義務教育學生營養改善評估

運營機構基于已授權的公共數據資源開發形成的公共數據產品和服務，在用于產業發展、行業發展等方面的具體模式。

企業信用評價、企業授信審核、企業融資貸款等

產品和服務收費標準

運營機構根據授權主體（國家行業主管部門或地方人民政府）制定的公共數據運營服務費上限收費標準確定的具體收費標準。對用于公共治理、公益事業的產品和服務，應列明免費使用。

使用量小于XX萬條，每條0.X元；使用量大于XX萬條，小于XXX萬條，每條0.X元

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