莫迪豪擲7500億誘餌，吸引中國企業投資印度

莫迪政府突然放出大招，賭上全部政治信譽，向中國企業拋出一份7500億美元的超級采購大餅，試圖用天量訂單當誘餌，把中國企業“釣”進印度市場。

這到底是怎么回事？中企會上當嗎？

近期，印度莫迪政府動作頻頻，拋出了一個規模高達7000億至7500億美元的政府采購市場“大餅”，罕見放松對華相關限制，試圖吸引中國企業入駐投資。

這是五年來印度首度調整相關政策，一系列舉措背后，是莫迪政府急于拉動本土產業、緩解發展困境的迫切訴求。

據悉，印度此次放松限制的核心，是允許國有企業在無需政府額外審批的情況下，直接從中國采購電力傳輸設備。

印方還在醞釀針對煤炭行業關鍵設備的類似豁免，且明確該豁免措施有時限要求，目前已獲高級官員小組批準，不日將正式發布。

推動這一政策調整的關鍵原因，是印度國內相關設備的嚴重短缺和項目延誤問題日益加劇。

有印度政府官員直言，此次豁免完全出于“國家利益”考慮，因為持續阻止中國產品進口，已經嚴重損害了印度自身的制造能力和項目推進進度。

數據顯示，未來三年，印度輸電項目所需的變壓器、電抗器等核心設備，將面臨約40%的缺口。

這種短缺直接導致印度多個基礎設施項目陷入停滯，不僅影響電力供應穩定，也拖累了本土制造業的整體發展節奏，這也是莫迪政府下定決心松口的重要誘因。

除了放松設備進口限制，莫迪政府還同步推出了多項配套舉措，為吸引中國企業鋪路。早在2026年1月1日，印度就已正式啟用針對中國公民的e-B-4電子生產投資商務簽證，為中國商界人士赴印開展相關活動提供便利。

根據印度駐華使館官網公告，e-B-4簽證全程可線上辦理，無需申請人前往使館或通過中介提交材料，審批周期約為45至50天，獲批者可在印度境內停留最長六個月。其適用場景涵蓋設備安裝調試、質量檢測、生產運營等多個關鍵領域。

清華大學國家戰略研究院研究員錢峰曾在接受采訪時表示，e-B-4簽證的啟用，是中印經貿關系互動領域的又一積極舉措，對外傳遞了莫迪政府推動中印經貿合作和人員往來正常化的積極信號，也為中國企業赴印投資掃清了部分障礙。

在投資流程方面，印度市場監管機構也于2026年1月16日宣布，將為外國投資者簡化單一窗口注冊及合規流程。有意邀請中國公民持e-B-4簽證赴印的印度企業，只需在印度工業和國內貿易促進局旗下的國家單一窗口系統門戶網站完成注冊即可提交申請。

此次莫迪政府拋出的7500億美元政府采購市場“大餅”，并非孤立的政策調整，而是與印度2026至2027財年聯邦預算案緊密銜接。2月初，印度政府公布了新財年預算案，總支出達53.5萬億盧比，約合5830億美元，較上一財年增長7.7%。

新財年預算案突出“增長優先，嚴格紀律”的雙重目標，明確提出要發揮制造業和基礎設施投資的引領作用，實現經濟穩定增長。其中，基礎設施資本開支提高9%至12.2萬億盧比（約合1330億美元），重點投向道路、港口、鐵路等領域。

為了進一步吸引包括中國企業在內的外資入駐，印度政府還計劃建立基礎設施風險擔保基金，減輕私人開發商和貸款機構在項目開發、建設階段面臨的風險，以此撬動更多私人投資參與基建項目，完善本土產業配套，增強對外資的吸引力。

在制造業領域，印度新財年預算案正式將“印度國家制造業計劃”設定為國家核心政策框架，針對生物制藥、數據中心、半導體等七大戰略性行業提供專項政策支持，擴大制造能力，旨在提升印度在全球供應鏈中的地位，增強供應鏈韌性。

值得注意的是，印度制造業占GDP的比重近10年來一直徘徊在13%至15%之間，與2035年達到25%的目標差距顯著。莫迪政府深知，僅憑本土企業難以實現這一目標，引入具備技術和資金優勢的中國企業，成為其實現制造業升級的重要選擇。

除了制造業和基礎設施領域，印度還在新能源、稀土等領域布局，試圖通過政策紅利吸引中國企業投資。新財年預算案對新能源領域采取“直接撥款+稅收激勵”并舉的方式，計劃對光伏發電項目撥款3000億盧比，推進碳捕獲5年計劃。

同時，印度計劃在奧里薩邦、喀拉拉邦等多地建設“稀土走廊”，覆蓋稀土開采、加工、研發和制造全環節，服務半導體等關鍵產業發展。這些領域的發展均需要大量技術和資金投入，而中國企業在相關領域的優勢，正是印度所急需的。

印度財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼近日明確表示，印度政府將堅持既定的財政整固路徑，不會為短期刺激而犧牲財政紀律。此舉意在向國內外市場傳遞財政審慎的信號，鞏固宏觀經濟穩定性和政府信譽，讓外資對印度市場更有信心。

事實上，印度此次調整對華相關政策，也是中印經貿關系逐步緩和的體現。2025年12月12日，中國外交部發言人郭嘉昆就曾表示，中方愿同印方保持溝通磋商，穩步推進雙方交流，為兩國企業合作創造良好環境。

2026年2月24日，外交部發言人毛寧在主持例行記者會時表示，中方一貫主張各國開展互利共贏的經貿合作，有關合作不應當針對第三方，也不應當損害第三方的利益。這一表態也為中印企業開展務實合作提供了方向指引。

中國駐印度大使徐飛洪曾在2025年4月接受《印度時報》書面采訪時表示，中印之間存在的信任赤字，很大程度上源于近年來兩國交流不足，導致信息和認知上的偏差。他歡迎印度媒體全面了解中國，也期待中印加強各領域交流。

從政策層面來看，中印兩國早有相關協議為企業合作提供保障。2007年8月1日生效的《中華人民共和國政府和印度共和國政府關于促進和保護投資的協定》，明確規定了雙方投資者的權利和保障，為中國企業赴印投資提供了法律支撐。

該協定明確，締約各方應鼓勵締約另一方的投資者在其境內投資并創造有利條件，投資者的投資和收益應享受公平公正的待遇，不得被非法征收，若因特殊情況遭受損失，應獲得與本國投資者同等的賠償。

盡管莫迪政府拋出了7500億美元的“大餅”，并推出一系列配套舉措，但中國企業赴印投資仍需謹慎。有中國商務人士表示，目前印度的簽證審批、合規流程等仍有優化空間，對于政策落地效果，還需要進一步觀察和驗證。

此外，印度相關官員也透露，考慮到中國企業的低報價可能會削弱本土企業的競爭力，印度相關機構將舉行專門會談，之后會公布有約束力的豁免措施，明確相關限制和規范，平衡外資企業與本土企業的利益。

總體來看，莫迪政府此次推出的一系列舉措，本質上是一場“豪賭”——以7500億美元的政府采購市場為誘餌，放松對華限制、完善配套政策，吸引中國企業入駐，借此拉動本土產業升級、推動經濟增長，實現制造業和基礎設施領域的突破。

這場“賭局”能否成功，既取決于印度政策的落地執行、營商環境的持續優化，也取決于中國企業的投資意愿。

畢竟，對于企業而言，除了政策紅利，市場環境、風險管控、合作保障等，都是決定是否投資的關鍵因素。

此次莫迪政府的大膽嘗試，不僅關系到印度自身的經濟發展，也將對中印經貿關系產生深遠影響。

隨著各項政策的逐步落地，中印企業在多個領域的合作有望迎來新的機遇，而這場以7500億“大餅”為核心的“賭局”，最終走向仍有待時間檢驗。