當地時間2月20日,美國最高法院一紙裁決,直接給特朗普的關稅政策判了“死刑”。
更讓人唏噓的是,作為美國鐵桿盟友的日本,明明被關稅坑得夠嗆,卻連撕毀協議的勇氣都沒有,只能默默忍氣吞聲。
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這背后到底藏著什么貓膩?特朗普為啥敢無視最高法院的裁決?日本又為啥這么“軟骨頭”?
最高法院硬剛特朗普
2月20日,美國最高法院罕見地跟特朗普唱起了“對臺戲”,給出了一份分量十足的裁決書,以6票支持、3票反對的結果,明確判定特朗普政府推行的大規模關稅政策,徹底違法。
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可能有人會問,特朗普身為美國總統,難道沒有權力加征關稅,這里就得說清楚美國的權力制衡規則了。
首席大法官約翰·羅伯茨代表多數派,在裁決意見里說得明明白白:國會才是擁有關稅授權的主體。
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不僅如此,國會在把這份權力交給別人行使時,一定會明確規定范圍、嚴格設置限制,絕不會讓某個人獨斷專行。
而特朗普之前加征關稅,依據的是《國際緊急經濟權力法》,但這部法律里,壓根就沒有授予總統征收大規模關稅的權力。
簡單說就是,特朗普這是“越權辦事”,相當于手里沒有合法手續,就隨便給全球各國加稅,最高法院這波裁決,就是明確告訴他“你沒這個權力,趕緊停手”。
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要知道,特朗普的關稅政策推行以來,就一直爭議不斷,不光遭到全球各國的反對,美國國內也頻頻吐槽,認為這種“一刀切”的高關稅,最終傷害的還是美國自己的企業和消費者。
而這次最高法院的裁決,相當于給這場爭議畫上了一個“階段性句號”,至少從法律層面,特朗普的舊關稅政策徹底站不住腳了。
消息一出,不少國家都以為,這下終于能擺脫特朗普關稅的困擾了,尤其是那些被關稅針對多年的國家,本以為能喘口氣。
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可誰也沒想到,特朗普的反應比所有人都快,而且態度更加強硬,把所有人都看懵了。
日本被坑慘卻不敢反抗
在這場關稅博弈中,最慘的不是那些被特朗普針對的國家,而是美國的鐵桿盟友,日本。
明明被特朗普的關稅政策坑得夠嗆,明明最高法院已經裁定對日本的對等關稅無效,日本卻連撕毀協議的勇氣都沒有,只能乖乖履行承諾,繼續給美國“送錢”。
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此前,特朗普以“美日貿易逆差過大”為由,單方面宣布對日本加征24%的對等關稅,不過好在其中14%的關稅暫緩實施,沒有立刻生效。
但即便如此,日本也被嚇得不輕,畢竟日本很多產品都依賴出口美國,一旦被加征高額關稅,日本的企業就會遭受重創。
可特朗普并沒有就此收手,之后他又繼續向日本施壓,甚至公然警告日本,如果不配合,就把之前暫緩的14%關稅也加上,把整體關稅提高到25%。
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面對特朗普的威脅,日本只能選擇妥協,最終和美國達成協議,美國對日本產品征收15%的對等關稅。
而日本則承諾,在2029年前,對美國提供總額達5500億美元的投融資,用來“重建和擴大美國核心產業”。
可能有人會覺得,日本這5500億美元是真金白銀的投資,但實際上,這里面還有貓膩。
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日本方面曾私下表示,這5500億美元中,只有1%到2%是實際資本,其余的部分,都是由債券和貸款構成。
說白了,日本就是想靠“空手套白狼”的方式,應付特朗普的要求,同時減少自己的損失。
而且就在2月17日,特朗普還宣布,日本已經正式啟動了這筆5500億美元投資承諾下的首批投資,總額達360億美元,涉及天然氣設施、原油出口設施等項目,美國商務部還吹噓,這些項目能給美國帶來巨額收入。
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本以為,隨著美國最高法院裁定特朗普的關稅違法,日本對美輸商品的15%對等關稅也會隨之失效,日本就能擺脫這個“枷鎖”,不用再履行那5500億美元的投資承諾。
可誰也沒想到,日本政府卻主動“認慫”,明確表示,就算15%的對等關稅無效,他們也會繼續履行去年7月達成的協議,不會撕毀。
日本為啥這么“慫”,核心原因只有一個,那就是怕被特朗普報復。
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要知道,美國最高法院的裁決,只針對特朗普依據《國際緊急經濟權力法》征收的關稅,并沒有提及特朗普對日本輸美汽車征收的15%關稅。
日本政府的相關人士坦言,如果日本表現出任何重新考慮投資協議的姿態,特朗普很可能會惱羞成怒,把日本輸美汽車的關稅,直接加征到100%。
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而汽車產業是日本的支柱產業,一旦被加征100%的關稅,日本的汽車企業就會徹底垮掉,整個日本經濟都會受到重創,最終反噬日本自己,所以日本只能忍氣吞聲,不敢有任何反抗。
不光日本政府“認慫”,日本的高官也忍不住吐槽,但也只能停留在“吐槽”層面,不敢有任何實際行動。
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2月22日,日本自民黨稅制調查會長小野寺五典,在富士電視臺的節目中,公開批評特朗普政府的關稅做法是“胡來”。
不僅如此,他還擔憂地表示,特朗普這種反復無常的行為,會讓國際社會加速遠離美國,作為美國的盟國,日本對此深感擔心。
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可吐槽歸吐槽,小野寺五典也明確表示,日本暫時沒有任何反抗的打算,只能繼續配合美國,可見日本的無奈。
特朗普為啥敢硬剛最高法院?
看到這里,很多人都會有一個疑問:特朗普明明被最高法院裁定違法了,為啥還敢這么囂張,硬剛最高法院,甚至繼續加碼關稅?
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其實這是因為特朗普背后有強大的支持者,他的關稅政策,雖然遭到了商界和部分議員的反對,但也得到了美國國內一部分群體的支持,尤其是那些制造業工人和保守派選民。
他們認為,特朗普的高關稅政策,能夠保護美國的本土產業,減少貿易逆差,增加美國的就業崗位。
所以就算特朗普硬剛最高法院,這些支持者也會繼續支持他,這也是特朗普最大的底氣。
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最關鍵的是,特朗普找到了繞開裁決的“辦法”,雖然最高法院裁定《國際緊急經濟權力法》不能用來征收大規模關稅,但特朗普卻找到了其他的法律條款。
比如《1974年貿易法》的第122條、301條,還有《1962年貿易擴展法》的第232條,這些條款,都能成為他征收關稅的“借口”。
雖然這些條款的適用范圍有限,但足夠特朗普繼續推行他的高關稅政策,繞開最高法院的裁決,不用徹底停手。
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除此之外,特朗普的強硬態度,也和他的政治訴求有關,對于特朗普來說,關稅政策是他的“政治遺產”之一,是他吸引選民支持的重要籌碼。
一旦他妥協,放棄高關稅政策,很可能會失去大量選民的支持,影響他的政治前途。
所以,就算面對最高法院的裁決,就算面對全球各國的反對,特朗普也不會輕易妥協,只會繼續硬剛,維護自己的政治利益。
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而像日本這些所謂的“美國盟友”,很可能會繼續“忍氣吞聲”,但這種情況不會持續太久。
一旦特朗普的關稅政策,嚴重損害到這些盟友的核心利益,就算他們再害怕特朗普的報復,也會選擇反抗。
到時候,美國的盟友體系,很可能會出現裂痕,特朗普的貿易強硬路線,也會面臨更大的阻力。
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