北京
在新西蘭，如果一名移民官發現“疑似黑民”，他是沒有權力上前盤問的。
但新西蘭移民系統這種“靠自覺”的溫情脈脈即將終結。
今天政府正式宣布：在私人住所和工作場所，移民官將被賦予要求疑似逾期滯留者出示身份證明的權力。
01
2.1萬“黑民”，中國人排第二
根據新西蘭移民局2025年9月的年度評估報告，目前新西蘭境內約有20,980名逾期滯留者。
這個數字比2017年的估算增加了近50%，當時僅為1.4萬人。
為什么數據突然激增？
移民局指出，這并非全是“新來的黑戶”，而是因為更先進的大數據模型讓“黑民”隱身更難了。
在逾期滯留來源國的排行榜上，中國籍以2,577人高居第二，僅次于但也基本持平湯加的2,599人。
這2.1萬人并非都是“偷渡客”，絕大多數是合法入境后變黑的。
約74%的逾期滯留者最初持有的是訪問簽證，即旅游簽。
絕大多數逾期滯留者（約1.6萬人）處于20-64歲之間，屬于勞動力人口。
移民部長Erica Stanford認為，逾期人數比之前預想的多出數萬，給公共資源（如醫療、基礎設施）帶來壓力。
而且，龐大的人群處于監管之外，容易滋生剝削和黑工問題。
現有的法律工具，移民官“不能隨便查路人證件”這一點讓移民局面對這2.1萬人時顯得“手短”。
02
地毯式搜查將成“新常態”？
目前的法律存在一個移民局眼中的“合規缺口”。
舉個例子，比如移民官持有搜查令進入一個工地或民宅尋找A。
在現場，他們發現B神色慌張、試圖翻墻逃跑。
在現行法律下，只要B不是搜查令上的目標，移民官就沒有明確職權攔下B并要求出示證件。
Erica Stanford在接受RNZ采訪時明確表示：我們要補上這個漏洞。
如果法律落地，執法地點將從公共場所延伸至私人住宅和工作場所。
只要移民官進入現場，發現任何人有試圖躲避、言語閃爍或無法自證身份的情況，都可以基于“合理懷疑”要求其出示證件。
以后移民局上門，查的不是再只是“某個人”，而可能是“這一屋子人”。
對于合租房、建筑工地、工廠后廚，這種“地毯式”的身份核驗將成為新常態。
奧克蘭一處自建板房被發現長期收容非法滯留者
03
新西蘭不堪的歷史
這項政策一出，新西蘭綠黨和法律界立刻炸了鍋。
反對者提到了一個讓新西蘭政府感到羞愧的詞——“黎明突襲（Dawn Raids）”。
這是新西蘭人權史上的一大污點。
二戰后新西蘭勞動力短缺，政府大量招攬太平洋島國勞工。
到了20世紀70年代，全球石油危機導致新西蘭經濟下滑，島裔勞工突然成了社會問題的“替罪羊”。
當時新西蘭政府開始嚴打逾期滯留者，通常在凌晨3點到6點之間，帶著警犬，暴力踹開平民的家門。
警察還在街頭、酒吧、甚至教堂隨機攔截行人。只要你皮膚是棕色的，就必須當場證明你不是“黑戶”。
當時統計顯示，來自英國、澳洲和美國的逾期者占了總數的一半以上，但被逮捕和驅逐的人中，86%是太平洋島民。
2021年，政府為此正式道歉。
04
華人遭遇黎明突襲，手腕骨折
為什么現在大家反應這么大？因為就在2023年，大家發現這種“黎明突襲”其實還在悄悄發生！
2023年，一名湯加籍勞工在凌晨5點被警察從家里抓走。這引發了獨立調查。
調查報告顯示，在2022年至2023年間的95次“非辦公時間”突擊行動中：
中國人被突查51次，排名第一，其次是印度人25次，以及太平洋島民17次。
也就是說，華人實際上是目前這種“非正常執法”的最大目標群體。
馮先生（化名）和他妻子就是其中之一。
2022年他們在奧克蘭西區一處民房被警方破門而入，執法過程中馮先生手腕嚴重骨折。
“那一天對我來說就是個噩夢，我對新西蘭太失望了，摧毀了我對這個國家的夢想......我沒有犯謀殺罪，我只是一個逾期居留者，我不應該被折斷手臂的?！瘪T先生說。
批評者認為，一旦賦予移民官在民宅查證件的權力，而“合理懷疑”的標準又含糊不清，這極易演變成針對特定族裔（如亞裔、島裔）的歧視性執法。
著名移民律師Alastair McClymont擔心，這會導致普通公民在自己家里也被要求證明“我是我”，甚至演變成類似于美國ICE（移民及海關執法局）那樣的激進執法模式。
美國ICE執法風格非常硬核，帶有強烈的壓迫色彩，常常動用數百名武裝官員，包抄大型工廠、肉類加工廠或餐廳，要求現場所有人停工查身份。
新西蘭反對者認為，一旦法律給了移民官“入戶盤查”的權力，就像打開了潘多拉的盒子。
Stanford對此進行反駁，稱這項政策為“專業執法的補漏”，而非“激進搜捕的擴權”。
她明確承諾，這絕不是賦予官員在街頭隨機攔人查護照的權力。
她形容這和美國那種大規模、跨區域的“大掃蕩”有本質區別。
05
聯合IRD“斷糧草”
實際上，除了賦予移民官更大的權力外，新西蘭政府還在醞釀另一項“大動作”來打擊逾期滯留者。
根據Newsroom披露的政府機密簡報，稅務部長曾動過這樣一個念頭：能不能注銷掉所有非法打工者的IRD稅號？
雖然稅務官員暫時擋回了這個提議，理由是“不管身份如何，掙錢就得交稅”。
剝奪稅號只會把人推向“純現金交易”，讓政府徹底失去對這群人的追蹤能力。
既然不能直接銷號，那就“數據共享”。
目前，稅務局與移民局上級部門（MBIE）正在秘密協商信息共享協議。
以后工資流水、報稅地址能都會變成移民局精準定位的工具。
如果說移民局的搜捕是捕魚，那么稅務局的最新動向就是“斷糧草”。
目前，賦予移民官員更大權力的法案已經完成了政策制定的核心環節，預計將在下個月正式提交新西蘭國會。
移民局的目標是在2026年底之前完成立法施行。
ref:https://www.rnz.co.nz/news/political/587825/immigration-officers-to-get-increased-powers-to-ask-suspected-overstayers-for-identification
https://www.immigration.govt.nz/about-us/news-centre/immigration-new-zealand-releases-2025-estimate-of-number-of-people-who-have-overstayed-their-visa/
https://newsroom.co.nz/2025/10/14/ird-mulls-sharing-data-with-immigration-nz-to-catch-illegal-migrants/
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