日前,自然資源部發(fā)布《地下空間開發(fā)利用典型案例》(22個)、《全民所有自然資源資產(chǎn)清查典型案例》(14個)。其中,浙江省杭州市、寧波市兩個案例入選地下空間開發(fā)利用典型,麗水市青田縣案例入選全民所有自然資源資產(chǎn)清查典型。
浙江3個入選案例有哪些亮點?一起來看↓↓
杭州市奧體中心地下商業(yè)開發(fā)推動體育場館再利用
杭州奧體中心主體育場、網(wǎng)球中心位于杭州市濱江區(qū),是杭州第19屆亞運會主會場。為持續(xù)推進城市地下空間合理開發(fā)利用,充分挖掘地下空間資源,增強城市綜合承載能力,項目創(chuàng)新“體育場館+地下商業(yè)”復合利用模式,秉持功能復合、高效集約的規(guī)劃設計理念,通過對現(xiàn)有亞運場館存量空間統(tǒng)籌利用、立體改造,實現(xiàn)新增地下商業(yè)空間10萬平方米以上,大幅提升土地資源節(jié)約集約利用水平和區(qū)域土地價值。
項目充分發(fā)揮奧運主場館大蓮花特有的“體育+演藝+旅游”復合型功能,依托各項演出活動、主題演出等發(fā)展特色商業(yè),“賽演經(jīng)濟”效益明顯,實現(xiàn)了體育與商業(yè)深度融合,為大型體育場館賽后利用提供了“存量激活+業(yè)態(tài)創(chuàng)新”的解決方案。
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寧波市地下洞庫儲油項目實現(xiàn)保護保障雙統(tǒng)一
寧波市地下洞庫儲油項目位于山體下50-80米處,建設內(nèi)容包括地下庫容約500萬立方米的儲油洞庫設施,以及地上部分約56畝的綜合辦公樓、變電所等設施,主要用于國家戰(zhàn)略能源和商業(yè)原油的儲備,是保障區(qū)域能源安全的重要基礎設施。
項目在全國率先探索“不改變地表原有地類和使用現(xiàn)狀,直接設立地下空間建設用地使用權”的供地模式,“喚醒”相當于約1400畝地表倉儲用地的地下空間資源,推動實現(xiàn)“地上綠水青山,地下金山銀山”;構建了三維地籍全鏈條管理體系,頒發(fā)了全國首本三維地下洞庫國有建設用地使用權不動產(chǎn)權證書,實現(xiàn)了資源向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,對同類地下洞庫項目開發(fā)具有示范作用。
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青田縣以清查助推自然資源資產(chǎn)組合供應
青田縣在全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點中,積極探索成果轉(zhuǎn)化應用,通過全面摸清縣域內(nèi)土地、森林、水等自然資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和分布,為資產(chǎn)組合供應奠定基礎。
將清查數(shù)據(jù)深度融入資產(chǎn)配置方案編制,建立資產(chǎn)要素與空間管控的傳導機制,精準識別資產(chǎn)優(yōu)勢,輔助管理分區(qū)和配置單元劃定,有效解決了傳統(tǒng)規(guī)劃中資產(chǎn)價值核算缺位、配置靶向不足等問題。
在清查基礎上,創(chuàng)新升級“治理”工具,依托地塊級臺賬細化權能清單,構建“權能超市”,降低開發(fā)成本,提升資產(chǎn)配置可實施性。通過將碎片化資源整合為結構化“資產(chǎn)包”,實現(xiàn)多要素組合供應,既嚴守生態(tài)保護紅線,又精準對接產(chǎn)業(yè)導入需求。這一做法將清查成果轉(zhuǎn)化為配置方案,推動自然資源從“統(tǒng)計”到“治理”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的協(xié)同增益。
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來源:浙江自然資源
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