安壽志：向世界展示中國智慧，是涉外法學(xué)人的使命擔(dān)當(dāng)

安壽志在《海絲特別仲裁規(guī)則》發(fā)布會上介紹情況。受訪者/供圖

記者|田雄 □陳厚萱

責(zé)編|王蓉

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積極參與海絲中央法務(wù)區(qū)的國際化建設(shè)、帶領(lǐng)團隊為企業(yè)的重大“出海”項目和涉外疑難案件“把脈問診”……自入駐海絲中央法務(wù)區(qū)以來，在福建省廈門市法學(xué)會法學(xué)專家、海絲國際仲裁促進中心負(fù)責(zé)人安壽志的工作時間表里，“忙”占據(jù)了“頭條”。

忙碌的安壽志身兼多職，除廈門市法學(xué)會法學(xué)咨詢專家、廈門市法學(xué)會常務(wù)理事身份外，他還是最高人民檢察院民事和行政案件咨詢專家、中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會常務(wù)理事、廈門市法學(xué)會體育與影視法學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長，香港國際仲裁中心、新加坡國際仲裁中心、倫敦國際仲裁院、俄羅斯仲裁中心、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、國際體育仲裁院等機構(gòu)仲裁員，是司法部“全國千名涉外律師人才”、廈門市引進高層次“雙百計劃”領(lǐng)軍人才。

實際上，身兼多職的安壽志，專注的中心工作就四個字——涉外法治。他將“安壽志法學(xué)專家工作室”的牌子掛在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)，目的就一個——將法學(xué)專家咨詢工作融入海絲中央法務(wù)區(qū)的建設(shè)中，為福建這個對外交流并展示中國法治力量的窗口提供智力支撐。

“參與涉外法治建設(shè)，是時代賦予我們的重任，為‘出海’企業(yè)提供更加有力的法治保障，發(fā)出更加有分量的中國聲音，是伴隨改革開放成長的新一代涉外法學(xué)法律工作者的使命擔(dān)當(dāng)。”安壽志坦言。

接軌國際：助力企業(yè)“走出去”“引進來”

2023年9月7日，海絲國際法商融合服務(wù)基地（以下簡稱基地）在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)正式啟動。作為國際法商融合服務(wù)“大本營”，基地可以為企業(yè)“走出去”“引進來”提供接軌國際的法律、商務(wù)、財稅、人力、金融、后勤等綜合服務(wù)，持續(xù)推動廈門高水平對外開放。

彼時，安壽志帶領(lǐng)團隊全程參與該基地的建設(shè)。記者了解到，在海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)之初，他領(lǐng)銜的團隊在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)設(shè)立了首家律所——北京安杰世澤（廈門）律師事務(wù)所。該律所是基地合作共建機構(gòu)之一。

安壽志（右一）在海絲國際仲裁促進中心向來訪外賓介紹情況。受訪者/供圖

“我們前往新加坡、阿聯(lián)酋等地，對我國30余家‘走出去’的大型企業(yè)進行調(diào)研。”安壽志告訴記者，“在此基礎(chǔ)上，我們協(xié)助海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)引入新加坡、印度尼西亞、印度、俄羅斯、阿聯(lián)酋、伊朗、比利時、南非等國家，以及國內(nèi)金融、保險、法律、公證等領(lǐng)域的40余家頭部機構(gòu)入駐基地，形成為企業(yè)‘走出去’和‘引進來’提供專業(yè)化和國際化的服務(wù)生態(tài)圈。”

2024年2月，安壽志團隊依托基地，接受一家北京企業(yè)委托，處理一起國際商會信用證糾紛仲裁案，并成功協(xié)助其贏得國際仲裁。據(jù)安壽志介紹，當(dāng)時，北京某木材公司向意大利某公司購買一批木材，因約定的跟單信用證問題引發(fā)雙方爭議。

“我們針對本案爭議焦點向國際商會仲裁庭提交多輪抗辯意見及證據(jù)材料，并對意大利某公司提供作為支持意見的案例進行一一剖析反駁。最終，國際商事仲裁庭采納了我們的意見，裁決北京某木材公司完全勝訴，意大利某公司也接受和履行了裁決結(jié)果。”他告訴記者。

不僅如此，安壽志團隊還積極服務(wù)港澳臺企業(yè)。比如，該團隊通過基地平臺接受香港某公司委托后，處理該公司與印度某企業(yè)之間的合同糾紛。“我們及時啟動了對印度這家公司的仲裁程序，最終取得全面勝訴，為香港某公司回收貨款和處理印度當(dāng)?shù)氐姆沙绦颍约捌渌嚓P(guān)糾紛提供了保障。”安壽志說道。

記者了解到，安壽志帶領(lǐng)團隊入駐海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)以來，為“一帶一路”沿線國家和金磚國家，如俄羅斯、巴西、印度、印度尼西亞以及中東和非洲等40余個國家和地區(qū)，提供了跨境項目投資、海商海事、國際仲裁和國際制裁合規(guī)等法律服務(wù)。

另外，安壽志作為廈門市法學(xué)會法學(xué)咨詢專家，還針對一些涉外、涉僑法律問題，多次向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提交專家咨詢意見。

制定規(guī)則：助力廈門打造國際仲裁標(biāo)桿

“出臺這份規(guī)則的初衷，就是為海上絲綢之路共建國家的用戶和企業(yè)，提供專業(yè)的國際仲裁公共產(chǎn)品，提供國際臨時仲裁服務(wù)，助力廈門涉外仲裁高地、一流營商環(huán)境建設(shè)。”2025年9月7日，在海絲中央法務(wù)區(qū)和廈門自貿(mào)委組織召開的《海絲特別仲裁規(guī)則》發(fā)布會上，安壽志如是介紹。

記者了解到，由海絲國際仲裁促進中心牽頭，組織來自海上絲綢之路沿線的13個國家和地區(qū)的國際仲裁專家按照共商仲裁原則制定的《海絲特別仲裁規(guī)則》，結(jié)合國際商事海事仲裁的最新實踐與區(qū)域特色，通過設(shè)立仲裁機構(gòu)仲裁員名冊互認(rèn)機制，共享海絲相關(guān)國法律精英資源。同時，在該規(guī)則下，探索創(chuàng)新仲裁多元解紛機制，為我國企業(yè)“走出去”提供低成本和高效的解紛通道。“比如，通過制定國內(nèi)首個仲裁人工智能應(yīng)用規(guī)范等多項應(yīng)用規(guī)范，首次明確特別仲裁廈門仲裁地規(guī)則等，為全球特別是海上絲綢之路國家的跨境企業(yè)和用戶提供更加靈活、專業(yè)、普惠、透明的廈門臨時仲裁方案以及涉外商事海事特別仲裁服務(wù)。”

2025年9月24日，廈門海事法院集中審結(jié)三起涉外船員勞務(wù)合同糾紛，并首次對新修訂的《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱新《仲裁法》）框架下的“特別仲裁條款”效力作出司法確認(rèn)。該批案件發(fā)生在新《仲裁法》已通過但尚未正式施行的關(guān)鍵窗口期，成為全國首批對特別仲裁條款進行效力審查與確認(rèn)的案例，也是首批明確以廈門為仲裁地的特別仲裁實踐。

安壽志向記者介紹，這三起案件當(dāng)事人均在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)簽署了《雇傭船員協(xié)議》，并約定若因雇傭協(xié)議產(chǎn)生任何爭議，適用《海絲特別仲裁規(guī)則》，仲裁地為中國廈門。為免日后發(fā)生爭議，船員向廈門海事法院請求確認(rèn)仲裁條款有效。廈門海事法院經(jīng)審理后，最終裁定該特別仲裁條款有效。

“《海絲特別仲裁規(guī)則》的發(fā)布和案例實踐的落地，標(biāo)志著‘制度創(chuàng)新—機構(gòu)支撐—國際合作’三位一體的國際仲裁實踐體系已經(jīng)在廈門初步構(gòu)成，并有望成為輻射‘海上絲綢之路’沿線國家和地區(qū)的國際仲裁標(biāo)桿，為我國涉外法治建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。”安壽志介紹。接下來將積極利用仲裁法、海商法、對外貿(mào)易法等法律修訂帶來的仲裁規(guī)則重構(gòu)機遇期，積極制定、服務(wù)和推廣海絲特別仲裁，多辦案，辦好案。

規(guī)則輸出：為國際商事海事糾紛解決貢獻“廈門方案”

記者注意到，安壽志國外留學(xué)歸來后，在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)工作的這幾年中，一直專注于自己熟悉的領(lǐng)域——涉外仲裁，以期為我國國際仲裁影響力提升貢獻一份專業(yè)力量。

“廈門推進制度型開放的實踐，為涉外仲裁制度和機制創(chuàng)新提供了‘試驗田’，也為國際商事海事糾紛解決貢獻了‘廈門方案’。”安壽志告訴記者。

他認(rèn)為，首先，制度型開放具有“政策協(xié)調(diào)”的內(nèi)在特性，該特性強調(diào)規(guī)則等制度標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和兼容。比如，海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)聯(lián)合五家單位發(fā)布了涉外商事海事仲裁制度創(chuàng)新支持措施，構(gòu)建起“司法、行政、行業(yè)”三方協(xié)同機制，這是對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的有益探索。“當(dāng)前國際商事糾紛解決更注重‘高效協(xié)同’與‘規(guī)則互認(rèn)’，廈門的探索恰好切中這一核心——通過制度協(xié)同明確仲裁支持政策，用司法保障強化裁決公信力，靠行業(yè)配套提升服務(wù)專業(yè)性，為企業(yè)跨境貿(mào)易糾紛提供了專業(yè)和可預(yù)期的解決路徑。”

他告訴記者，廈門“營商環(huán)境8.0方案”中“數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能”“聚焦企業(yè)全生命周期”的理念，與國際仲裁“高效、專業(yè)、貼近企業(yè)需求”的趨勢高度契合。“我們正推動仲裁服務(wù)融入企業(yè)全生命周期。一方面，探索將海絲特別仲裁條款嵌入‘免申即享’惠企政策告知環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)在享受政策紅利時提前規(guī)避跨境糾紛風(fēng)險；另一方面，借助‘窗外’事務(wù)協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合政府部門為企業(yè)提供‘糾紛預(yù)防+事后解決’的全鏈條服務(wù)，比如針對臺企常見的投資、貿(mào)易糾紛，提前通過政策解讀、案例分享降低爭議發(fā)生率。”安壽志進一步解釋道。

在安壽志的推動下，海絲國際仲裁促進中心得到廈門海絲辦、廈門海事局、海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)等部門的大力支持，正在創(chuàng)新設(shè)立公益仲裁制度，讓企業(yè)在申請涉外仲裁時“仲裁得起”，讓企業(yè)在開展跨境業(yè)務(wù)時“放得開”，同時還能通過仲裁機制“管得住”風(fēng)險。

其次，制度型開放還具有“規(guī)則導(dǎo)向”的突出特點，廈門要進一步擴大高水平對外開放，可以在“法商融合”的發(fā)展理念下，在涉外商事海事仲裁領(lǐng)域從“規(guī)則制定”邁向“規(guī)則輸出”與“服務(wù)輻射”。

安壽志進一步向記者介紹，一方面，可依托廈門的仲裁機構(gòu)以及海絲國際仲裁促進中心的國際化平臺，將涉外商事海事仲裁創(chuàng)新措施與海絲沿線國家仲裁機構(gòu)對接，推動建立“仲裁規(guī)則互認(rèn)和裁決承認(rèn)與執(zhí)行便利化”機制，降低企業(yè)跨境執(zhí)行成本；另一方面，結(jié)合廈門港口優(yōu)勢，聚焦海運、物流、離岸貿(mào)易等特色領(lǐng)域，制定專項仲裁規(guī)則，比如針對鋰電池跨境運輸糾紛、外派船員、水上交通事故等“快速裁決程序”，形成具有高辨識度的廈門仲裁服務(wù)品牌。

另外，隨著海峽兩岸融合發(fā)展步入新階段，與臺灣隔海相望的廈門如何為涉臺仲裁服務(wù)提供更多創(chuàng)新的獨特場景？兩岸是否可以攜手在特別仲裁方面合作和先行先試？“大陸首部直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格的法規(guī)落地后，我們已啟動‘臺灣地區(qū)仲裁專業(yè)人士參與廈門仲裁’的研究，探索建立兩岸仲裁員資質(zhì)互認(rèn)機制，讓熟悉兩岸法律、商業(yè)習(xí)慣的專業(yè)人士參與涉臺糾紛裁決和選擇廈門作為仲裁地，為臺企臺胞提前提供仲裁解決方案建議，助力臺企臺胞‘引得進、留得住、發(fā)展好’。”對此，安壽志正在深度思考并積極探索。