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近期國際經(jīng)貿(mào)圈最具戲劇性的一幕,莫過于特朗普關(guān)稅政策的反轉(zhuǎn)大戲,美國最高法院剛裁定其關(guān)稅違憲,他便火速推出新令加征全球關(guān)稅。
轉(zhuǎn)頭又緊急安撫我國維持原有貿(mào)易安排,這場前后矛盾的操作,藏著他的政治算盤,也暴露了美國的制度困局與貿(mào)易焦慮。
看似強(qiáng)硬的硬剛背后是底氣不足的虛張聲勢,還是另有謀劃?這場鬧劇的背后到底藏著多少不為人知的博弈?
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很多人覺得特朗普不能加關(guān)稅了,其實(shí)不然核心不是能不能加,而是能不能隨心所欲地加。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日美國最高法院以6比3裁決:特朗普此前援引1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征對等關(guān)稅,屬于總統(tǒng)越權(quán)、違憲必須立即停止。
這部法律初衷是讓總統(tǒng)應(yīng)對海外政變、恐怖主義等緊急情況時(shí),快速凍結(jié)外國資產(chǎn)、限制交易,本質(zhì)是應(yīng)急制裁工具壓根不是他的加稅萬能鑰匙。
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可特朗普偏要鉆空子,把法條里監(jiān)管進(jìn)口的模糊表述,曲解成隨便加關(guān)稅的授權(quán)。
不管是應(yīng)對毒品販運(yùn),還是炒作非法移民他都把關(guān)稅當(dāng)大棒,甚至將加稅日定為解放日,說白了就是把國家關(guān)稅當(dāng)成私人談判籌碼完全繞開國會(huì)制約。
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這次裁決本質(zhì)是美國三權(quán)分立的糾偏,憲法明確征稅權(quán)屬于國會(huì),總統(tǒng)動(dòng)關(guān)稅必須有國會(huì)授權(quán)。
最高法院多數(shù)法官說得直白:國會(huì)若想讓總統(tǒng)隨便加稅,就得明明白白寫出來不能讓他鉆漏洞,有個(gè)細(xì)節(jié)很有意思6票反對特朗普的大法官里有兩位是他親自提名的,這超出很多人預(yù)期。
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畢竟大家總覺得美國司法是派系對立,但這次投票說明哪怕是自己人,也未必迎合總統(tǒng)個(gè)人意志司法獨(dú)立的底線比咱們想的更清晰。
但裁決歸裁決特朗普不會(huì)認(rèn)慫,他敢無視裁決推新關(guān)稅,核心是不能失去關(guān)稅這個(gè)唯一能單方面掌控的經(jīng)濟(jì)武器。
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美國政治里稅收、財(cái)政被國會(huì)攥死,總統(tǒng)推經(jīng)濟(jì)政策總要扯皮,唯獨(dú)關(guān)稅能讓他快速影響經(jīng)濟(jì)、施壓伙伴還不用看國會(huì)臉色。
現(xiàn)在順手的工具沒了,只能找新替代品,可這替代品真能撐住他的強(qiáng)硬姿態(tài)嗎?
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面對裁決特朗普的反應(yīng)堪稱歇斯底里,白宮臨時(shí)發(fā)布會(huì)上他痛批反對他的大法官不愛國、白癡,點(diǎn)名指責(zé)自己提名的巴雷特和戈薩奇背叛自己。
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還暗示大法官受外國勢力和民主黨影響,把法庭之爭變成個(gè)人攻擊,副總統(tǒng)萬斯也跟著罵最高法院是法外之徒。
很多人覺得他是惱羞成怒,但阿權(quán)不這么看,他的憤怒更多是演給支持者看的示威,背后是深深的無奈。
一方面他要向核心票倉依賴制造業(yè)的選民,展示絕不低頭的姿態(tài),這些人選他就是相信他能用關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)、保住工作,一旦妥協(xié)就等于放棄政治基本盤選舉之路只會(huì)更難。
另一方面他是真沒別的辦法了,這次他緊急援引的《1974年貿(mào)易法》第122條,是塵封幾十年的冷門條款,總統(tǒng)可單方面加征最高15%關(guān)稅,但最長只能維持150天延長需國會(huì)批準(zhǔn)。
更暴露美國焦慮的是他全球硬剛、唯獨(dú)對華安撫的操作,高調(diào)宣布加稅當(dāng)天,白宮就緊急發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)中美貿(mào)易安排照舊希望中方信守承諾。
這種區(qū)別對待,不是客氣,是美國真離不開當(dāng)前的中美貿(mào)易框架,說白了就是惹不起、也離不開。
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去年10月中美在吉隆坡達(dá)成休戰(zhàn),核心是雙方暫緩加征剩余關(guān)稅,當(dāng)時(shí)美方保留的10%關(guān)稅、暫停的24%關(guān)稅是休戰(zhàn)的關(guān)鍵,如今這些關(guān)稅因違憲失效,若白宮用新關(guān)稅頂替本質(zhì)就是單方面撕毀協(xié)議。
白宮急著對我國滅火核心是怕我國重啟反制,中美貿(mào)易對美國的重要性遠(yuǎn)超想象,我國的稀土、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域,是美國無法輕易替代的。
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一旦我國反制美國很多行業(yè)都會(huì)受重創(chuàng),這種既要施壓、又怕翻臉的心態(tài),恰恰暴露了美國的被動(dòng)與心虛。
更諷刺的是新關(guān)稅沒威懾到別人,反倒先亂了美國自己的陣腳,加州、佛羅里達(dá)等多州聯(lián)合向聯(lián)邦政府索要非法關(guān)稅退款,上千家企業(yè)起訴維權(quán)。
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關(guān)稅沒成為增收利器,反倒撕裂國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、加重民眾負(fù)擔(dān),所謂美國優(yōu)先到頭來變成了美國先亂,單邊保護(hù)主義的反噬來得比預(yù)想中更快。
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特朗普的關(guān)稅鬧劇是美國國內(nèi)政治博弈與全球貿(mào)易秩序碰撞的縮影,鬧劇核心從不是關(guān)稅稅率,而是誰更站得住法理、守得住信用、握得住主動(dòng)權(quán)。
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美國國內(nèi)的困境新關(guān)稅看似強(qiáng)硬,實(shí)則漏洞百出,150天時(shí)限就是最大軟肋,目前國會(huì)格局對特朗普不利,共和黨內(nèi)部對關(guān)稅立場不一。
且2026年是中期選舉年,議員們更關(guān)注選區(qū)經(jīng)濟(jì),若關(guān)稅導(dǎo)致通脹、物價(jià)飛漲,支持延續(xù)關(guān)稅只會(huì)成為巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。
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除此之外美國的單邊保護(hù)主義,已遭到盟友排斥,歐盟呼吁美方維持貿(mào)易可預(yù)測性,警告加稅將推遲歐美貿(mào)易協(xié)定投票。
加拿大明確會(huì)保護(hù)受關(guān)稅影響的產(chǎn)業(yè),日本、巴西等國也紛紛警惕,向美方確認(rèn)關(guān)稅細(xì)節(jié)避免自身利益受損。
阿權(quán)一直覺得單邊主義是死路一條,特朗普把關(guān)稅當(dāng)成個(gè)人政治資本,無視法律和全球經(jīng)濟(jì)相互依賴的現(xiàn)實(shí),以為揮舞大棒就能讓美國重回巔峰,卻忘了如今沒有哪個(gè)國家能獨(dú)善其身,關(guān)稅解決不了問題只會(huì)反噬自身。
反觀我國始終保持戰(zhàn)略定力,沒被施壓帶亂節(jié)奏,我國態(tài)度清晰密切關(guān)注、評估影響堅(jiān)定維護(hù)自身權(quán)益,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)吉隆坡磋商成果信守承諾。
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這種按規(guī)則辦事的態(tài)度,體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng),我國的克制不是軟弱,是對自身實(shí)力的自信,若美方執(zhí)意鉆漏洞、撕協(xié)議,我國的反制必然師出有名、有理有據(jù)。
真正的大國博弈靠的不是嗓門和姿態(tài),是穩(wěn)定的預(yù)期、可靠的信用和長久的實(shí)力。
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特朗普的關(guān)稅戲碼看似熱鬧,實(shí)則在消耗美國的國際信譽(yù);而我國保持耐心不被挑釁裹挾,正慢慢掌握博弈主動(dòng)權(quán)。
特朗普接下來會(huì)怎么做?他大概率還會(huì)硬剛,甚至可能啟動(dòng)《1974年貿(mào)易法》第301條作為后備。
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但不管怎么折騰都改變不了核心事實(shí):關(guān)稅大棒已失色,單邊主義走不通違反規(guī)則終究會(huì)被反噬。
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說到底這場鬧劇不僅暴露了美國三權(quán)分立的矛盾,也暴露了其在全球貿(mào)易中的焦慮,更在改寫全球貿(mào)易格局。
合作共贏才是主流,遵守規(guī)則、對話協(xié)商,才是解決爭端的正確選擇,至于美國未來如何調(diào)整政策、中美經(jīng)貿(mào)走向何方咱們拭目以待。
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