2026年2月下旬,美國政壇上演了一幕極具戲劇張力的操作,特朗普在最高法院裁定其關稅手段違憲之后,反手將全球基礎關稅抬到15%,白宮團隊卻在第一時間通過多個渠道向中方傳遞信息,強調中美之間既有貿易安排全部維持原狀,不會因為美國國內的司法裁決與政策調整出現任何變動。這套對外強硬、對華安撫的組合動作,藏著白宮當前最真實的戰略焦慮,也標志著中美博弈的力量天平正在發生肉眼可見的傾斜。
這場風波的起點,是美國最高法院給出的一記關鍵裁決,特朗普長期依賴的《國際緊急經濟權力法》被認定無權支撐全球范圍的統一加稅,這等于直接沒收了白宮最順手的單邊施壓工具。過去一年多時間里,白宮正是靠著這套所謂對等關稅,把對華稅率一度推到極高水平,用來逼迫中方在采購、市場準入等議題上讓步,如今這根最粗的大棒被法律折斷,白宮的談判工具箱直接少了一件壓艙利器。特朗普政府的應對方式顯得急躁且倉促,直接搬出塵封已久的貿易法條重新征稅,把稅率從10%上調至15%,試圖用更強硬的姿態掩蓋司法層面的挫敗。
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外界很快就能看清這套操作的內在矛盾,美國對著歐盟、日本、韓國等傳統盟友揮舞關稅大棒,相關國家已經拿出明確反制清單,歐洲議會準備凍結對美貿易協定審批流程,印度直接推遲關鍵貿易談判,日本與韓國相繼啟動貿易救濟調查,美國的國際經貿朋友圈正在快速收縮。數據不會說謊,美國發起多輪關稅行動之后,商品貿易逆差規模反而刷新歷史紀錄,超過九成的關稅成本最終由本國企業與消費者承擔,中小企業破產數量持續走高,通脹壓力始終壓在美聯儲2%的目標線上方。關稅政策沒能帶回制造業崗位,沒能改善國際收支,反倒把國內經濟與對外關系拖進兩難境地。
白宮格外在意對華口徑,本質是不想丟掉當前最有價值的外交與經貿緩沖。美國貿易代表格里爾公開強調,對華高關稅大多來自301調查等既有條款,并不在本次違憲裁決范圍之內,白宮愿意維持中美釜山休戰協議的全部安排,也希望中方繼續履行相關承諾。這番表態背后藏著清晰的利益算計,特朗普計劃在3月底展開訪華行程,這是國會選舉前為數不多的外交加分項,白宮承擔不起中美經貿關系突然破局的代價。過去一段時間,中方在稀土管控、關稅反制等領域保持克制,很大程度上是為了維護雙邊休戰框架,美國很清楚,一旦這個框架被打破,自己將面對精準且持續的反制。
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中方的回應冷靜且堅定,商務部明確表示會全面評估司法裁決帶來的影響,密切關注美方任何替代性質的貿易限制措施,堅決維護自身合法權益。這句話的分量足夠清晰,美方依靠法律搬家延續的關稅措施,不會被中方認定為原有休戰協議的一部分。美方當初用違憲的對等關稅搭建談判框架,如今框架失效卻想讓中方繼續遵守約定,這套邏輯根本站不住腳。中方手里的反制手段清晰可見,暫緩的關稅措施可以隨時恢復,關鍵供應鏈與原材料出口可以做出動態調整,這些手段不需要激進升級,就能讓美國相關行業感受到切實壓力。
這場關稅鬧劇走到今天,早已超出單純經貿政策的范疇,變成一場服務于國內選舉的政治豪賭。特朗普政府為了穩住藍領與農業州選民,不惜把全球貿易體系拖入動蕩,把盟友推向對立面,把國內法律秩序當成可以隨意繞過的障礙。最高法院的裁決戳破了單邊強權的外衣,1750億美元的退稅壓力擺在白宮面前,數千家企業的訴訟案件排隊等待審理,就連共和黨內部都出現公開批評聲音,指出新一輪全球關稅既違憲又短視。
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白宮一邊對全球開戰、一邊對華安撫的行為,恰恰證明美國已經沒有能力同時應對全方位對抗。中國始終保持戰略耐心與行動理性,用規則對抗強權,用穩定對沖混亂,用合作回應挑釁,在這場博弈中占據道義與實操的雙重主動。美國越是試圖用強硬表演掩蓋戰略被動,越會暴露出自身政策的脆弱性,所謂關稅大棒,最終只會變成砸向自己腳面的石頭。國際經貿格局早已不是單一國家可以隨意操控的時代,區域合作不斷深化,多邊機制持續完善,依靠單邊加稅謀求競爭優勢,注定是一條走不通的死胡同。
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