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最近美國政壇上演了一出堪稱魔幻的戲碼,2月20號美國最高法院用6:3的投票結(jié)果,直接給特朗普政府之前的大規(guī)模關(guān)稅定了性:越權(quán)、不合法。這本該是給一意孤行的關(guān)稅政策踩下剎車,可誰也沒想到,白宮的操作直接刷新了大家對“耍賴”的認(rèn)知,前腳剛被法院判違規(guī),后腳就換個(gè)馬甲繼續(xù)加稅,把三權(quán)分立、法律規(guī)則全都拋在了腦后。
這次被判定違法的關(guān)稅,依據(jù)的是1977年的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,這部法律本來是給總統(tǒng)處理緊急經(jīng)濟(jì)情況用的,從頭到尾連“關(guān)稅”兩個(gè)字都沒寫,白宮卻硬生生把它當(dāng)成萬能鑰匙,不管是對等關(guān)稅還是芬太尼關(guān)稅,全都往這個(gè)法條上套,在國際上惹來一片反對聲,國內(nèi)也早就怨聲載道,就連保守派占多數(shù)的最高法院都看不下去,明確指出總統(tǒng)這么干已經(jīng)超出了法律授權(quán),征稅權(quán)本來就該屬于國會(huì),白宮根本沒資格隨便亂征。
本以為裁決一出,白宮會(huì)乖乖收手,結(jié)果當(dāng)天就上演了極限反轉(zhuǎn),白宮直接翻出1974年貿(mào)易法第122條,宣布對全球輸美商品加征10%臨時(shí)關(guān)稅,第二天更是直接把稅率提到15%,期限長達(dá)150天,明擺著就是換個(gè)名頭繼續(xù)搞關(guān)稅那一套,把法院的裁決當(dāng)成耳旁風(fēng)。
更讓美國企業(yè)寒心的是,之前非法征收的關(guān)稅,白宮壓根沒打算退。
賓夕法尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算,這筆待退金額高達(dá)1750億美元,現(xiàn)在已經(jīng)有超過1000家美國企業(yè)聯(lián)合起訴,就連聯(lián)邦快遞都加入了追款行列,可白宮卻擺出一副老賴姿態(tài),財(cái)長直接甩鍋說退款不歸政府管,要找下級法院,還放話就算要退,也能靠訴訟拖上好幾年,說白了就是舊稅不退、新稅照征,把企業(yè)和民眾的利益當(dāng)成了政治籌碼。
白宮之所以敢這么肆無忌憚,說到底是手里的“關(guān)稅工具箱”太滿了,這次用的122條款,本來是應(yīng)對國際收支重大危機(jī)的,可現(xiàn)在美國根本沒有所謂的貨幣貶值、巨額赤字危機(jī),白宮卻不管不顧,只為快點(diǎn)加稅。
就算這條路以后再被堵,還有232條款、301條款等著,甚至還想搬出更極端的斯穆特—霍利法案,最高法的裁決只是堵死了一條路,反而讓白宮加快了換工具、打長期戰(zhàn)的節(jié)奏,持續(xù)試探法律和國際社會(huì)的底線。
這場混亂的關(guān)稅大戲,受傷的從來都是普通人,美國的進(jìn)口商、零售商扛下所有成本,最后全都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,家庭沒法規(guī)劃開支,企業(yè)不敢制定生產(chǎn)計(jì)劃,短短一年多關(guān)稅稅率調(diào)整了六十多次,政策朝令夕改,成了美國經(jīng)濟(jì)的最大阻礙。
就連美國的盟友們也沒能幸免,歐盟、日本、韓國等國的關(guān)稅負(fù)擔(dān)不降反升,剛被美國背刺完,轉(zhuǎn)頭就收到美方的威脅,敢有意見就加更高的稅,完全不顧盟友情誼和國際貿(mào)易規(guī)則。
如今美國的關(guān)稅政策已經(jīng)徹底走偏,法律成了任人打扮的小姑娘,三權(quán)分立的體制被架空,白宮只想著保住政治顏面、拉攏選票,把關(guān)稅當(dāng)成萬能工具,不管國內(nèi)企業(yè)的訴求,不顧全球貿(mào)易的穩(wěn)定。
這場由美國一手挑起的關(guān)稅亂局,沒有任何贏家,只會(huì)讓國內(nèi)矛盾越來越深,讓全球貿(mào)易秩序越來越亂,看這架勢,這場荒唐的關(guān)稅鬧劇,還得持續(xù)鬧騰很久。
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