聚焦 | 上海三年新增百家年產值超10億元企業

為加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，帶動大中小企業協同融通發展，近日印發的《上海市支持先進制造業轉型升級三年行動方案（2026—2028年）》明確提出四大行動17條舉措，為全市先進制造業高質量發展繪就清晰藍圖。
企業是產業技術創新和產業升級的主力軍，《行動方案》提出，3年新增年產值10億元以上制造業企業100家，累計總量超600家，帶動產業鏈新增規模以上工業企業500家，顯著提升規上制造業企業研發費用占營收比重。

發展路徑方面，《行動方案》部署4項重點行動

一是結構調優升級行動。傳統優勢產業聚焦“優化提升”，石化企業推進“去油增化”、輕工企業多出國貨潮品；先導產業強化“戰略引領”，支持集成電路全產業鏈突破、生物醫藥壯大發展、人工智能深化全棧創新；重點及新興產業加速“壯大發展”，培育新一代電子信息等支柱產業，布局低空經濟，推動人形機器人規模化突破。
二是創新攻關強基行動。強化企業創新主體地位，對基礎研究投入分檔給予財政補助，獎勵研發費用高增長企業；聚焦激光制造、新型能源等前沿技術，以及集成電路、高端裝備等產業鏈關鍵環節，加速核心技術攻關。
三是能級質效躍升行動。支持企業開展全流程技術改造并給予資金扶持；實施“AI+制造”賦能行動與智能工廠領航計劃，提升數智化水平；推動企業開發綠色低碳產品、創建綠色工廠，深化綠色轉型。
四是資源要素支撐行動。在人才方面，提供緊缺人才落戶保障與專項獎勵，搭建高技能人才培養體系；空間上優化工業用地配置，保障用地需求；金融領域推出低成本、高額度、長期限貸款產品，支持科創債券發行；同時強化物流配套、推進降本增效、開放應用場景、拓展國內外市場，全方位優化產業生態。

上海始終將實體經濟作為產業發展的核心抓手，形成了從傳統制造業到先進制造業、從生產性服務業到新興服務業的完整實體經濟體系。全市“十五五”規劃明確，以先進制造業為骨干，構建“2+3+6+6”現代化產業體系，打造世界級高端產業集群。
今年是“十五五”規劃開局之年，也是上海加快構建“2+3+6+6”現代化產業體系的關鍵之年，出臺《行動方案》是建設現代化產業體系、鞏固壯大實體經濟根基的必然要求，也是上海應對全球產業變革、鞏固產業優勢、搶占未來賽道的戰略選擇。
據了解，上海將圍繞全市10個重點產業鏈，做強4個萬億元產業集群、建設25個區級主導產業。目前，全市集成電路、張江生物醫藥、新能源汽車、大飛機、船舶海工5個集群入選國家級先進制造業集群，29個區級千億元特色賽道全面建成，中小企業發展環境綜合排名全國第一，1026家專精特新“小巨人”企業、47家國家級單項冠軍企業茁壯成長。
《行動方案》的出臺將加快打造上海工業穩增長“強引擎”，加快構建以企業為主體的科技創新體系，加快完善制造業發展要素保障體系，把政策紅利轉化為發展實效。

來源：文匯報