瓊州海峽過海，為什么海口不堵徐聞堵？出島不堵進島堵？

每年春節，瓊州海峽汽車過海都是熱點話題。以前是節前徐聞堵，節后海口堵。這兩年開始出現一種奇特現象，海口不堵徐聞堵，出島不堵進島堵，這是為什么呢？

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預約制真的管用嗎？

徐聞和海口的差別，本質只有一個，預約和不預約的差別。在海口，無票不得進港，早到超過2小時不得進港。

海口嚴格執行預約制，無票或者早到超過2小時的會被從排隊隊伍中驅離。因此，早到的車輛不會自討沒趣去排隊，會到附近的海邊或者商場游玩，等時間到了再去排隊。

由于只有2小時以內的車能去排隊，排隊的隊伍很短，所有車都能快速抵達港口。這就讓所有人心里不慌，也就沒人要著急去排隊。

大家看明白了嗎？這就是所謂良性循環。

僅此一招，無論每天是1萬輛車還是2萬輛車，海口的進港道路都不會堵。

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為什么徐聞不實施預約制？

實際上，徐聞也多次嘗試預約制。至少，不管是高速公路上還是購票系統上，都有預約制的宣傳，卻每次都無疾而終。

最終還是先到先得，不管有票沒票，來了就進港。這就導致按時來的也擠不進去，排隊隊伍綿延十公里，亂成一窩粥。

如果用一個詞來形容，這就叫內卷式過海。所有人都吃虧，每個人憑空多排隊幾小時甚至10多小時，生命就這樣白白被浪費。

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徐聞比海口差了啥？

有人說，出島旅客從海南島內到港口，路程不遠，時間可準確預估。進島旅客從全國各地到徐聞，有的開車超過2000公里，很難準確估算到達時間。要求按預約時間到，是強人所難。

有人說，海口是省會，港口、道路條件好，交警、志愿者數量眾多。徐聞只是一個縣，港口離縣城還有一段距離，不管是硬件還是軟件，都有所不足。

還有人說，旅客是到海南的，消費都在海南，海南當然愿意做好服務。徐聞只是過路的，旅客除了給徐聞添麻煩，對徐聞沒任何好處，徐聞憑什么要伺候他們。

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徐聞并入海南就萬事大吉了嗎？

這幾年，網上有一種聲音，把徐聞乃至整個湛江并入海南。畢竟徐聞到海口只有不到20公里，組合一下是常見的想法。

但大家都忘了一個問題，前幾年海口還在大堵特堵，這才剛改善了些，就真的有財力拯救世界了嗎？海口跨過南渡江已是千難萬難，開發8年的江東新區仍人煙稀少，真的就具備跨越海峽的能力了嗎？

我們看看那些能成功跨江的城市，例如廣州、重慶、武漢等，都有一個前提條件，那就是建設大量的橋梁隧道。重慶甚至被譽為橋都。

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瓊州海峽能修橋梁隧道嗎？

說到跨海大橋隧道，眾口一辭的說法是難，瓊州海峽太深，有斷裂帶一類的。

我們看看日本津輕海峽青函隧道的數據，全長53.85公里，其中海底段23.3公里，最深處240米。再看瓊州海峽，最窄處不到20公里，最大水深114米。

有人擔心地震影響。瓊州海峽相比日本列島，誰受地震影響大？

總體而言，青函隧道兩條高鐵線（新干線）、一條貨運線（汽車由列車托運過海）的做法非常值得借鑒。不但成本低，運能大，而且對瓊州海峽航運不會產生任何影響。

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海口不堵的內在原因是什么？

海口不堵，除了嚴格執行預約制，硬件改善是根本。特別是，實現了過海車輛和市內車輛分流、客車和貨車分流。

其中，去年春節前才通車的海色路和榮山高架至關重要。前者緊靠長濱海灘，風景優美，供過海小車排隊；后者讓大貨車從G15沈海高速直達貨車查驗場。

這兩條路的最大貢獻是，解放了濱海大道，讓市區車輛和接送旅客的車輛暢通無阻。

這一點，住在長濱片區的我深有體會。以前每年春節，要想去免稅城、榮山寮或者盈濱半島，那真是堵得人心焦。

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徐聞有沒有自己的海色路？

實際上，徐聞對改善瓊州海峽交通非常重視。看徐聞官網，“對接服務海南自由貿易港”充斥全網。可以說，這已經是徐聞的頭等大事。

如果有什么問題，那就是心有余而力不足。我們海南，作為跨海通道的最大受益者，還是應該有感恩之心。實際一點，應該出錢出力來幫助徐聞。

好消息是，徐聞的兩條交通干線已經獲批。一是14公里長的進港大道將升級為雙向8車道。如果留2條車道排隊，另2條車道還能正常通行，交通秩序會好很多。

二是G75蘭海高速湛江廉江至徐聞段即將開工，這條路也稱為雷州半島西線高速。建成后，湛江到海口就會有兩條高速公路，多了一個選擇。

如圖所示，規劃中的G228廣東濱海旅游公路就是徐聞的海色路。從角尾到徐聞港，長約15公里，濱海而建，不和任何其他道路交叉，跟海口海色路完全相同。這意味著，在這條路上排隊，不會對徐聞當地交通造成任何影響，比在S548排隊強了很多。

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徐聞新城，有希望嗎？

更長遠看，跨海通道的暢通還得靠徐聞自身發展。如果徐聞能像北海一樣，有較強的游客承接能力。遠道而來的游客可以在徐聞停留，看看海景，嘗嘗美食。無法準確預計時間的問題就迎刃而解。

日前，廣東省批準了徐聞縣打造徐聞新城，“將徐聞新城建設作為服務對接海南自由貿易港的頭號工程”。

這意味著，徐聞將從一座內陸縣城，變成一座濱海城市，服務瓊州海峽跨海通道的能力自然會大幅提升。

從衛星圖看，徐聞沿海還是有一些沙灘的，而且是向南看海，有發展旅游度假和康養產業的潛力。

前不久，海南省物流集團主導的徐聞國際物流園舉行了啟動儀式。園區規劃面積1629畝，總投資50億元，這算是海南為徐聞新城添磚加瓦吧。

要建新城并不容易，特別是在如今房地產下行的時代。我們祝福徐聞。

09

眼前就沒辦法了嗎？

大家可能會說，這餅太大，我吃不動，我要的是解決眼前的天價機票和過海難問題。

這個問題可以集思廣益。我個人覺得還是要堅持預約制，關鍵點是一定要在排隊中途設檢查點，將無票車輛或者提前超過2小時的車輛驅離。

初期會有很多人抱怨，海口還出現過司機鬧事的情況。一旦養成習慣，后面就好辦了。

另外，有沒有可能人車分離，代駕過海。

瓊州海峽一向是散客過海易，汽車過海難。車輛由徐聞港的代駕開上船，再由海口港的代駕開到指定停車場。

若此，旅客就可以先乘船到海口，該吃吃、該逛逛，等車到海口了再去取。

如果每輛車代駕費用100元左右，大家可以接受嗎？

由熟悉港口情況的代駕來開，還能提高效率，縮短上下船時間。是不是兩全其美呢？

（作者：魏華子。華語天涯，自貿港經濟與社會研究，歡迎關注。）