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2月10日,央行上海總部再開罰單,上海匯付支付有限公司因違反支付結算與反洗錢規定,被罰沒合計約297.73萬元,相關責任人同步被追責。這張罰單并非偶然,而是這家老牌支付機構長期合規失控的又一次集中暴露。翻閱監管公示與行業記錄,匯付支付早已是行政處罰的“常客”,從反洗錢缺位、商戶管理失范,到清算違規、外匯業務踩線,違規領域不斷擴散,處罰頻次居高不下,即便面對千萬級重罰與多次警示,依舊未能止住違規腳步,其“屢罰屢犯”的怪圈,直指第三方支付行業深層治理頑疾。
作為國內較早獲得支付業務許可證的機構,匯付支付本應成為行業合規標桿,卻在多年經營中陷入“違規—處罰—表態—再違規”的惡性循環。2025年4月,公司因清算違規、商戶管理失序、與身份不明客戶交易等問題被罰223萬元;2025年7月,更是因9項違規行為被罰沒超3200萬元,多名高管連帶受罰;更早之前,反洗錢違規、外匯業務違法等處罰記錄早已堆積成冊。密集罰單背后,是違規行為的常態化、系統化,而非偶發疏漏,即便公司多次宣稱“完成整改”“健全機制”,實際執行卻形同虛設,整改承諾淪為應對監管的紙面文章。
此次處罰后,匯付支付母公司匯付天下對外回應稱,違規事項涉及2022年之前業務,且已在檢查前完成整改。這種將責任推給歷史、淡化當下問題的表述,早已成為其應對處罰的固定話術。但事實勝于雄辯,若整改真到位,為何短短數月內再觸監管紅線?為何同一責任人多次涉案卻仍未被嚴肅追責?所謂“長效管理機制”,既未能阻斷違規行為發生,也未能約束高管履職盡責,所謂整改不過是避重就輕的表面功夫,核心風險點從未得到根治。
匯付支付為何敢于屢次頂風作案,根源在于利益優先壓倒合規底線,治理體系全面失守。當前第三方支付行業競爭白熱化,費率透明化擠壓利潤空間,部分機構將市場份額與短期收益置于合規之上,為降低運營成本、快速拓展商戶,刻意放松商戶準入審核、弱化交易監測、簡化反洗錢流程,甘愿為高風險業務敞開大門。對匯付支付而言,違規帶來的業務增量與收益,遠高于單次罰款成本,這種“罰不抵利”的失衡,讓其甘愿鋌而走險,將監管規定視為可突破的約束,而非必須堅守的底線。
更深層次來看,公司內部合規體系存在結構性缺陷,風控與業務嚴重脫節。多次處罰覆蓋清算、商戶、反洗錢、外匯等多個核心領域,說明其內控機制并非局部漏洞,而是全流程失效。商戶實名制流于形式,異常交易監測形同虛設,反洗錢審查走過場,跨部門風險協同機制缺失,業務拓展與合規審查相互割裂,合規部門缺乏獨立話語權,最終導致風險不斷累積、違規行為頻發。這種“重業務、輕風控”的發展模式,讓合規成為業務擴張的附庸,而非保障業務安全的基石。
問責機制虛化、追責力度不足,更是助長了屢罰屢犯的囂張氣焰。盡管監管推行“機構+個人”雙罰制,但在匯付支付的處罰記錄中,多名責任人多次涉案,罰款金額與違規收益相比微不足道,未能形成有效震懾。高管層對合規重視不足,將處罰視為經營成本,而非風險警示,基層員工合規意識淡薄,違規操作無需承擔嚴重后果,自上而下形成“漠視規則、僥幸行事”的不良風氣。加之母公司匯付天下早已退市,失去資本市場公開監督約束,內部治理更加封閉,合規管控進一步松懈。
從行業監管大勢來看,支付行業已進入“強監管、嚴問責、重穿透”的新階段。央行、國家金融監督管理總局持續加大監管力度,將反洗錢、商戶管理、支付結算、外匯合規等作為重點核查領域,通過大數據監測、穿透式監管、常態化檢查,讓違規行為無處遁形。2025年以來,支付行業千萬級罰單頻現,多家機構因屢查屢犯被從重處罰,部分機構甚至被注銷支付牌照,監管層整治行業亂象、防范金融風險的決心堅定不移。
匯付支付的屢罰屢犯,不僅透支自身品牌信譽,更擾亂支付市場秩序,埋下金融風險隱患。第三方支付作為資金流轉的重要通道,連接商戶、用戶與金融體系,任何合規漏洞都可能淪為洗錢、套現、電信詐騙的工具,侵害消費者合法權益,沖擊金融安全。作為老牌機構,匯付支付本應承擔更多社會責任,卻因逐利短視無視規則,其行為不僅違背行業初心,更挑戰監管權威。
合規是支付機構的立身之本,更是生存底線。匯付支付若想擺脫違規泥潭,絕非幾句整改承諾就能解決,必須從根源上重塑治理體系:一是徹底扭轉盈利導向,將合規嵌入業務全流程,把合規考核置于業績考核之上;二是重構內控與風控體系,獨立合規部門權限,強化商戶審核、交易監測、反洗錢核查的技術與人力投入,消除監管盲區;三是從嚴落實內部問責,對違規責任人零容忍,形成“違規必追責、追責必從嚴”的約束機制;四是主動接受外部監督,摒棄封閉治理思維,以透明化運營倒逼合規提升。
監管層面也應持續加碼,對屢查屢犯、整改不力的機構,提高罰款上限、限制業務范圍、暫停新增商戶,直至吊銷支付牌照,讓違法成本遠高于違規收益,真正形成“不敢違規、不能違規、不想違規”的震懾。同時,強化高管任職資格管理,對多次涉案責任人實施行業禁入,從源頭遏制機構僥幸心理。
支付行業高質量發展,離不開每一家機構的合規經營。匯付支付屢罰屢犯的案例,為全行業敲響警鐘:在強監管時代,任何漠視規則、投機取巧的行為,終將付出沉重代價。唯有敬畏監管、堅守合規、深耕風控,才能行穩致遠;若繼續頂風作案、敷衍整改,等待它的必將是更嚴厲的處罰,甚至被市場徹底淘
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