五大焦點先行曝光，杜特爾特聽證會剛開，菲律賓政壇已地動山搖

周一，國際刑事法院針對菲律賓前總統羅德里戈·杜特爾特的起訴程序進入關鍵階段。為期四天的聽證會正式啟動，旨在裁定是否應就其在擔任國家元首及達沃市市長期間發起的暴力“禁毒戰爭”對他提起正式起訴。

此次掃毒行動導致數千人死亡。杜特爾特已于去年3月被捕并被移交至國際刑事法院，目前面臨謀殺指控。

指控確認聽證會在國際刑事法院所在地海牙舉行，杜特爾特自被捕以來一直被關押于此。

控方、辯方及受害者法律代表將就案件實質內容向法官進行口頭陳述。在受害者代表的支持下，控方須承擔舉證責任，提供充分證據證明杜特爾特有罪，以說服法官啟動審判程序。

聽證會定于周一、周二、周四和周五舉行。

國際刑事法院在一份聲明中指出：“若一項或多項指控獲得確認，案件將移交審判庭，并在隨后進入審判階段的訴訟程序。”

杜特爾特本月初向法院提出申請，請求免于出席聽證會。2月16日，這位80歲的前總統表示：“我年老體衰，疲憊不堪。希望法庭能尊重我在牢房中的安寧。我已經接受了可能死在獄中的事實。”

盡管法官上個月曾裁定其身體狀況足以出席聽證會，但法院周五最終裁定他無需出庭。

國際刑事法院指控杜特爾特在2013年至2018年所謂的打擊非法毒品戰爭中，策劃了三起具體的謀殺案，并指控他對平民實施了“廣泛而有系統的攻擊”。

針對杜特爾特的指控核心在于其作為暴力運動策劃者的刑事責任，這一指控的時間跨度涵蓋了他擔任達沃市市長（達沃市為其家族在菲律賓南部的大本營）期間以及2016年當選總統之后。

此外，國際刑事法院于2月13日公布了同謀名單，其中包括兩名現任菲律賓參議員——被視為血腥禁毒戰爭策劃者的羅納德·德拉羅薩和克里斯托弗·勞倫斯·戈，以及多名前警官。

國際刑事法院認為，杜特爾特制定了一項旨在“肅清”涉毒嫌疑人的政策，利用手中權力為警察和殺手提供豁免權及經濟獎勵，以此換取他們實施殺戮。

人權組織估計，鎮壓行動導致超過30000名菲律賓人喪生，但杜特爾特政府僅承認有6000人被殺。

數年前，杜特爾特曾在菲律賓參議院的一次調查中表示愿對禁毒戰爭負責，但他至今仍未正式回應國際刑事法院的指控。他聲稱，其下令警察實施殺戮僅是出于自衛考量。

法官必須在60天內作出裁決。菲律賓大學法學院助理教授邁克爾·蒂烏指出，若法官未確認指控，檢方有權提起上訴。

這位前總統的法律團隊曾試圖拖延審判程序，包括推遲原定于去年9月舉行的指控確認聽證會。法院當時同意推遲，是為了對杜特爾特的健康狀況進行評估，以確定其是否適合出庭受審。

去年11月，國際刑事法院駁回了他要求臨時釋放的上訴請求。

杜特爾特家族在菲律賓政壇依然勢力龐大，其核心支持者似乎也堅定地站在他們一邊。盡管身陷國際刑事法院的拘留中心，杜特爾特仍于2025年5月的中期選舉中贏得了達沃市市長一職。由于羅德里戈本人無法履職，其副手、兒子塞巴斯蒂安已宣誓就任市長。

2月18日，其女、現任副總統薩拉·杜特爾特在宣布競選2028年總統大選時，將父親被拘留一事作為競選動員的籌碼，并將國際刑事法院對其父的逮捕定性為“綁架”。

此案加劇了杜特爾特家族與前總統費迪南德·馬科斯家族之間由來已久的恩怨。值得注意的是，杜特爾特家族的盟友在去年的中期選舉中表現超出預期，尤其是在參議院選舉中。

馬尼拉德拉薩大學助理教授安東尼·勞倫斯·博爾哈分析稱，此案“對杜特爾特的支持者而言，已演變成一個既定的優先議題；而對其他人來說，則只是一個相對次要的問題。”

博爾哈在接受《日經亞洲》采訪時表示：“杜特爾特在國際刑事法院的案件對菲律賓政壇的具體影響，將取決于其支持者和子女如何以及是否會繼續利用此事來達成政治目的。”他認為，杜特爾特的子女正將父親的案件視為推進自身政治野心的“契機”。