美國聯(lián)邦最高法院裁決特朗普的“對等關(guān)稅”大棒 “違法”。消息傳來,特朗普原地暴怒,連夜開罵;而中國卻顯得異常平靜。預(yù)感不妙的賴清德,做了一個(gè)決定……
環(huán)球網(wǎng)消息顯示,美國聯(lián)邦最高法院以6比3的投票結(jié)果,正式裁定特朗普援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對全球多國加征的所謂“對等關(guān)稅”,缺乏法律依據(jù),超越了總統(tǒng)權(quán)限。
簡單說,最高法院認(rèn)為這部法律是用來對付“敵對國家”、凍結(jié)資產(chǎn)的,不是讓總統(tǒng)隨便拿來向全世界收稅的。
裁決一出,特朗普在社交平臺上火力全開,痛批大法官們是“缺乏勇氣的酒囊飯袋”。
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但罵歸罵,裁決必須執(zhí)行。白宮隨即發(fā)布通知,相關(guān)關(guān)稅措施“不再有效”。這意味著,特朗普精心打造的一項(xiàng)核心貿(mào)易武器,暫時(shí)被繳了械。
更有意思的是,美方立刻掀起一場爭論:企業(yè)已經(jīng)繳納的高達(dá)1750億美元的關(guān)稅,要不要退還?政府會不會面臨天價(jià)賠償訴訟?這些問題,每一個(gè)都夠特朗普政府頭疼。
消息一出,加拿大、歐洲、巴西,甚至印度網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一片“歡呼”,但中國社交媒體和官方渠道的反應(yīng),卻平靜得多:既沒有官方連夜發(fā)聲慶賀,也沒有輿論狂歡刷屏。
這種穩(wěn)如泰山的姿態(tài),讓美媒CNN直接發(fā)文問:中國為何如此淡定?難道贏了都不慶祝一下?
其實(shí),中方的反應(yīng)主要源于兩點(diǎn):
一方面,這場官司的結(jié)局,我們早有預(yù)感。
中國學(xué)界和輿論界普遍認(rèn)為,基于美國憲政體系的制衡原則,特朗普這種“任性”用法,遲早會被司法力量糾正。所以,這不是意外驚喜,而是預(yù)期內(nèi)的勝利。
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另一方面,也是更關(guān)鍵的一點(diǎn)——中國人清醒得很:以特朗普的性格,輸?shù)粢粋€(gè)回合,絕不會舉手認(rèn)輸。他一定會翻出別的“工具箱”,繼續(xù)對沖。
果然,裁決出來沒多久,特朗普的新命令就來了:援引《1974年貿(mào)易法》第122條,從2月24日起,對全球加征10%的“臨時(shí)性”進(jìn)口稅,緊接著24小時(shí)內(nèi),又升至15%,期限150天。
看,B計(jì)劃來得多快。中國人沒時(shí)間狂歡,因?yàn)檎嬲牟┺膭倓傔M(jìn)入新回合。
其實(shí),只要特朗普想打貿(mào)易戰(zhàn),他總能從美國龐雜的法律體系中找到“依據(jù)”。最高法院這次堵住了一個(gè)漏洞,但其他的門還開著。特朗普出招,法院或國會可能再攔,但他又會換個(gè)方式再上。
但特朗普在華盛頓焦頭爛額時(shí),中國在忙著接待客人。
同一個(gè)時(shí)間點(diǎn),德國政府正式宣布,總理默茨將于2月24日至26日訪華,行程包括北京和杭州,計(jì)劃參訪科技企業(yè)及奔馳中國公司。這個(gè)時(shí)間點(diǎn),絕非巧合。
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中歐雙方都心知肚明:特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義不會輕易停止,甚至可能愈演愈烈。聯(lián)手應(yīng)對單邊關(guān)稅,成為共同的現(xiàn)實(shí)選擇。
中歐若此時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),不僅能緩沖關(guān)稅沖擊,還可能重塑部分貿(mào)易規(guī)則。
值得一提的是,這場裁決背后,日本和中國臺灣地區(qū),成了這場博弈中“最慘的買單者”。
當(dāng)初特朗普揮舞“對等關(guān)稅”大棒時(shí),日本和中國臺灣地區(qū)幾乎第一時(shí)間妥協(xié),主動簽署協(xié)議,接受高額關(guān)稅。即便后來覺得虧了,想跑到美國法院起訴,也因“自愿簽署”而申訴無門。
美學(xué)者指出,日本和中國臺灣地區(qū)的困境在于過度依賴單一安全關(guān)系,在貿(mào)易談判中喪失了議價(jià)能力,最終成了“沉默的韭菜”。
這再次印證了:在國際強(qiáng)權(quán)面前,無原則的妥協(xié)換不來尊重,只會淪為隨時(shí)可被犧牲的棋子。
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然而,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德鐵了心當(dāng)“舔狗”,做出一個(gè)決定:宣稱無論美國關(guān)稅情況如何變化,臺當(dāng)局的目的就是要確保已經(jīng)擁有的“最佳待遇”不會生變,并保持相對優(yōu)勢,化解可能有的風(fēng)險(xiǎn)。
對此,臺學(xué)者蔡正元批評,臺當(dāng)局為討好特朗普,獻(xiàn)上整個(gè)臺積電,還開慶功宴,就是無恥無上限。
縱觀全局,特朗普新推出的全球關(guān)稅,有效期只有150天。到期后是否需要國會批準(zhǔn)延續(xù),將成為下一個(gè)博弈焦點(diǎn)。這150天,將是各方角力的關(guān)鍵窗口期。
對于中國而言,短期壓力緩解(原計(jì)劃24%的對華“對等關(guān)稅”暫停),但中長期挑戰(zhàn)升級(針對性更強(qiáng)的301調(diào)查可能加速)。中國的淡定,來自于這種清醒:不因一時(shí)得失而波動,專注布局長遠(yuǎn)棋局。
美國最高法院的這次裁決,向世界證明了一點(diǎn):即使是總統(tǒng),也不能隨心所欲,法律與制衡仍在起作用。
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相較于過去,中國腰桿子可以挺得更直:因?yàn)樵谳數(shù)暨@一局后,特朗普政府現(xiàn)在處于弱勢;而且,中國的稀土牌還可以繼續(xù)用;再加上,隨著中期選舉即將到來,特朗普將更加希望中國出手緩解經(jīng)濟(jì),尤其是波音和大豆方面。
當(dāng)然,這絕不意味著貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)束,只是意味著游戲換了一種玩法——從“狂轟濫炸”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)打擊”。
說到底,貿(mào)易戰(zhàn)沒有真正的贏家。但歷史反復(fù)證明:準(zhǔn)備更充分、頭腦更清醒、朋友更多的參與者,往往能走得更遠(yuǎn)。而現(xiàn)在,比賽的下半場,即將吹響。
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