五角大樓到底為什么沒有食堂？

“五角大樓披薩外賣指數(shù)”半個(gè)世紀(jì)以來已經(jīng)成為觀察美軍動(dòng)向的一種半認(rèn)真、半戲謔的觀察指標(biāo)。只要周邊披薩店訂單暴漲，就有很多人開始揣測(cè)：是不是美國(guó)軍方又在忙什么大事了？

在針對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)之前，五角大樓披薩指數(shù)就突然升高。

最近美伊戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，五角大樓披薩指數(shù)也是飆升到了無以復(fù)加。

但調(diào)侃歸調(diào)侃，我看到很多網(wǎng)民都在問——為什么五角大樓沒有食堂？

這個(gè)問題，實(shí)際上是一個(gè)典型的文化差異問題。很多人總是本能地以為“單位食堂”這個(gè)模式是廣泛存在于全世界的，屬于典型的用自己熟悉的事物去硬套外國(guó)了。

今天，我就來認(rèn)真回答一下，五角大樓為什么沒有食堂。

這個(gè)問題引發(fā)好奇是很正常的，對(duì)很多人而言，一個(gè)擁有兩萬多名工作人員、象征全球最強(qiáng)軍事體系的機(jī)構(gòu)，肯定得擁有一座或者多座大型的“機(jī)關(guān)食堂”。

這也是為什么人們總覺得不可思議：難道全球最復(fù)雜、最龐大、最先進(jìn)的軍事指揮中樞，就真的靠外賣解決吃飯問題？

先說答案：五角大樓并不是沒有食堂，它只是沒有我們心理意義上的那個(gè)“單位食堂”。

一、五角大樓的餐飲供應(yīng)很像機(jī)場(chǎng)、高速服務(wù)區(qū)的那種模式

要厘清一個(gè)被誤解的事實(shí)——五角大樓其實(shí)有自己的食品供應(yīng)。

五角大樓內(nèi)部實(shí)際上擁有數(shù)量眾多的餐飲設(shè)施。從自助餐廳、快餐店、咖啡吧到連鎖品牌門店，一應(yīng)俱全。包括美式快餐、沙拉吧、三明治店，還有我們所熟知的披薩連鎖。

它更像類似機(jī)場(chǎng)、高鐵站、高速服務(wù)區(qū)那種商業(yè)餐飲綜合體，而不是一個(gè)統(tǒng)一供餐的食堂體系。

“食堂”這個(gè)詞往往帶有強(qiáng)烈的“公家福利”屬性：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一補(bǔ)貼、相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格與供給，通常來說都是單位福利的一部分。但在美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中，后勤服務(wù)長(zhǎng)期采取的是市場(chǎng)化的外包模式。

也就是說，五角大樓這種行政單位里的餐飲服務(wù)，并不是“福利保障”，而是一種“外包服務(wù)采購(gòu)”。誰能提供穩(wěn)定、合規(guī)、安全的餐飲服務(wù)，誰就能進(jìn)駐，跟你進(jìn)駐商業(yè)綜合體沒啥區(qū)別。

二、更有趣的問題：既然有這么豐富的餐飲供應(yīng)，為啥還要點(diǎn)外賣？

答案并不在“有沒有食堂”，而在于“什么時(shí)候需要外賣”。

軍事決策與普通行政工作有一個(gè)根本性的差異：時(shí)間節(jié)奏高度不確定。一旦進(jìn)入緊急狀態(tài)，會(huì)議可能連續(xù)數(shù)小時(shí)甚至十幾小時(shí)不斷，相關(guān)人員根本無法離開崗位。

這時(shí)候，最重要的不是吃得精致，而是吃得快、吃得到、吃得可預(yù)測(cè)。

而披薩恰好符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)化、可批量配送、無需復(fù)雜餐具、冷了也能吃、吃起來也快而簡(jiǎn)單。

這種選擇，本質(zhì)上就是為了提升效率。

我們很難想象，軍事行動(dòng)的決策成員們，一邊緊張地爭(zhēng)分奪秒進(jìn)行行動(dòng)指揮和觀察，一邊卻在拿著刀叉吃牛排配意大利面外加奶油蘑菇湯。

這是五角大樓很常見的一種情境：凌晨?jī)牲c(diǎn)，情報(bào)會(huì)議正在持續(xù)更新，屏幕上不斷刷新數(shù)據(jù)，電話會(huì)議跨越多個(gè)時(shí)區(qū)。如果這時(shí)候還要集體去餐廳排隊(duì)點(diǎn)餐，反而是對(duì)決策效率的干擾。

相比之下，一次性訂幾十份披薩，直接送到會(huì)議室門口，是最符合應(yīng)急邏輯的解決方案。

而且按照美國(guó)人的飲食習(xí)慣，披薩是一種美味的食物，它不代表簡(jiǎn)陋。所以吃份披薩并不“可憐”，相反還是個(gè)好選擇。

所謂“披薩外賣指數(shù)”，也并不意味著后勤的落后，而是代表了緊急狀態(tài)下的工作強(qiáng)度。

為什么只有緊急行動(dòng)之前披薩指數(shù)才會(huì)飆升？因?yàn)槠匠９ぷ魅藛T們也可以慢悠悠、大搖大擺去餐廳里享受豐富的食物，但只要有了軍事行動(dòng)，都給我吃披薩！

三、披薩指數(shù)背后是美軍的傳統(tǒng)思維

再往深了看，美軍體系的組織文化也體現(xiàn)在披薩指數(shù)中。

美國(guó)軍政機(jī)構(gòu)一直強(qiáng)調(diào)“任務(wù)優(yōu)先”而不是“生活儀式”。在這種務(wù)實(shí)的文化里，吃飯并不是一項(xiàng)需要被鄭重安排的集體活動(dòng)，而是一項(xiàng)被壓縮到最低干擾程度的生理補(bǔ)給。

只要能維持決策連續(xù)性，飲食形式就可以高度簡(jiǎn)化。說白了就是，填飽肚子就行，別想整什么花樣。

其實(shí)，這不光是美軍的特征，美國(guó)或者西方都有這種文化習(xí)慣，就是“上班就要簡(jiǎn)單吃”。他們很少在上班間歇的午餐當(dāng)中吃很復(fù)雜的食物。

在華爾街，你經(jīng)常能看到身價(jià)上億的銀行家捧著個(gè)漢堡、三明治猛咬，幾口吃完就趕緊繼續(xù)去工作；在歐洲的CBD附近，很多人都只是吃一份綜合沙拉就算午餐了。

相比之下，他們會(huì)把豐富而正式的餐飲專門留給家庭晚餐、周末聚餐。那種又會(huì)非常正式，要講究穿著、擺盤和氣氛。

這也是為什么歐美的上班人很少有下午打瞌睡的問題，因?yàn)樗麄冎形绯燥埓_實(shí)碳水很少，而碳水上頭其實(shí)是上班族下午容易打瞌睡的重要原因。

五角大樓的餐飲模式，是一種“高不確定性下的組織文化”的后勤體現(xiàn)，務(wù)實(shí)為第一位。

四、西方政府機(jī)構(gòu)的另一個(gè)特點(diǎn)：高度外包

人們會(huì)自然而然地認(rèn)為，越是權(quán)力核心的機(jī)構(gòu)，就越應(yīng)該擁有越完備的內(nèi)部保障體系。這既是一種福利保障，同時(shí)也是穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)。

但現(xiàn)代西方政府機(jī)構(gòu)的一個(gè)特點(diǎn)恰恰相反——核心職能與權(quán)力越集中，非核心職能反而越是要外包。

從安保、清潔到餐飲，大量的服務(wù)都由專業(yè)的公司承接，而不是由政府機(jī)構(gòu)直管。

這是一種分工與市場(chǎng)化之下的體制文化。政府作為職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策與執(zhí)行框架，而市場(chǎng)負(fù)責(zé)具體服務(wù)供給。餐飲也同樣被納入服務(wù)采購(gòu)體系，自然不會(huì)發(fā)展成一個(gè)帶有福利色彩的食堂。

從冷戰(zhàn)時(shí)期開始，五角大樓披薩指數(shù)就是一個(gè)熱點(diǎn)話題了。

但經(jīng)歷了這么久，美軍指揮也從來沒有被吃飯問題所困惑，反而經(jīng)常在關(guān)鍵行動(dòng)中表現(xiàn)出極高的效率和反應(yīng)速度，其中吃飯的簡(jiǎn)單化應(yīng)該是起到了一定的作用。

所以五角大樓沒有食堂這個(gè)話題其實(shí)也并沒有那么神秘：它就是西方政府機(jī)構(gòu)的組織模式所決定的。

其實(shí)更有趣的是這個(gè)問題本身：為什么很多人總是會(huì)以自己的認(rèn)知去衡量其他文化體之下的事情呢？這既是文化差異最頻繁發(fā)生的領(lǐng)域，也是一些刻板印象滋生、對(duì)不同文化容易產(chǎn)生主觀看法的原因。