2026年2月21日,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京簽署一項新法律,正式授權俄羅斯聯邦安全局聯邦安全局可以在不經法院批準的情況下,直接要求電信運營商切斷特定個人的手機和互聯網服務。消息一出,在俄羅斯國內和國際輿論場迅速引發震動。
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這項法律的核心一句話就能說清楚:只要安全部門認為你“存在安全風險”,你就可能隨時被斷網、斷通訊,而且沒有申訴通道。
事情的背景,和戰爭密切相關。自俄烏戰爭爆發以來,俄羅斯國內的信息管控不斷升級。從封鎖外媒、限制社交平臺,到整段時間關閉移動網絡,俄羅斯政府一直在強化對信息流通的控制。這一次,目標不再是“某個網站”或“某個平臺”,而是直接精準到“某個人”。
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根據新法律規定,只要聯邦安全局提出要求,電信運營商必須立即執行斷網、斷通訊操作,并且無需承擔任何法律責任。這意味著,普通公民的手機信號、家庭寬帶,甚至移動數據,都可能在一瞬間消失。
更值得注意的是,法律適用范圍不僅覆蓋俄羅斯本土,還包括俄羅斯目前控制的地區,其中明確包括被占領的烏克蘭部分地區。
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這項法案在俄羅斯議會的推進速度同樣引人關注。1月初剛剛進入初審,2月17日便在國家杜馬完成最終表決,隨后由普京在2月20日簽署生效,幾乎沒有公開討論空間。
官方給出的理由是“防范安全威脅和潛在襲擊”。但批評者指出,這項法律等于賦予安全機構一把“數字剪刀”,可以在沒有司法監督的情況下,直接讓一個人從現代社會中“消失”。
事實上,這并非孤立舉措。2025年9月,俄羅斯數字發展部曾與大型互聯網服務商制定所謂“白名單”制度,在局部斷網情況下,僅允許政府網站、國家支持的平臺繼續運行,包括VK、Odnoklassniki、Yandex,以及大型電商平臺。
但多家獨立媒體指出,在實際斷網過程中,即便是白名單內的網站也經常無法正常訪問,民眾與外界的聯系幾乎被完全切斷。
不久前,俄羅斯還曾嘗試全面封鎖Meta旗下的WhatsApp,進一步加劇外界對其信息管控走向“精細化、個人化”的擔憂。
從封網站,到封平臺,再到直接封個人,這項新法律被普遍視為俄羅斯數字管控進入新階段的重要標志。互聯網不再是公共空間,而是可以隨時被“點名關閉”的資源。
當通信權被視為一種可隨時剝奪的“特權”,真正被切斷的,或許不只是網絡信號。
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