特朗普上臺(tái)后不久,就拋出個(gè)大動(dòng)作,要建“和平委員會(huì)”取代聯(lián)合國。這東西聽起來高大上,其實(shí)是想繞開現(xiàn)有國際體系,讓美國主導(dǎo)規(guī)則。他直接點(diǎn)名中國,得交10億美元入會(huì)費(fèi)。
歐洲國家也沒逃掉,特朗普抱怨北約盟友不給力,還威脅要加關(guān)稅。歐洲那邊經(jīng)濟(jì)本來就疲軟,內(nèi)部問題一大堆,這下子更慌了。特朗普的商人作風(fēng)又露出來了,先放狠話,試圖逼大家就范。
中國外交部很快就回應(yīng)了,說這種委員會(huì)不符合“多邊主義”原則,不會(huì)參與。發(fā)言人強(qiáng)調(diào),國際事務(wù)得通過聯(lián)合國處理,不能搞小圈子。
這話一出,歐洲國家松了口氣,因?yàn)橹袊桓L(fēng),美國的壓力就小了點(diǎn)。特朗普原本指望中國帶頭交錢,拉動(dòng)別人,現(xiàn)在計(jì)劃泡湯。他在社交媒體上改口,說委員會(huì)是開放的,不強(qiáng)求誰加入。態(tài)度從強(qiáng)硬轉(zhuǎn)為柔和,避免進(jìn)一步孤立自己。
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普京一看機(jī)會(huì)來了,馬上表示俄羅斯愿意出10億美元支持委員會(huì)。但他加了個(gè)條件,這錢得從西方凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)里扣。俄羅斯資產(chǎn)被凍結(jié)源于烏克蘭沖突,這么一說,等于是讓美國自己解凍部分資金。
普京這一手挺巧妙,既顯示合作姿態(tài),又把球踢回給特朗普。如果美國同意,就得在制裁上讓步;不同意,俄羅斯也沒損失,還顯得大度。
特朗普的和平委員會(huì)從一開始就爭議不斷。他聲稱這是為了全球穩(wěn)定,但很多人覺得這是選舉噱頭。歐洲國家像法國、德國,本來對美國依賴大,現(xiàn)在開始尋求其他伙伴。中國不參與,讓歐洲更有底氣拒絕。特朗普趕緊調(diào)整,說可以談條件,別急著走人。他的轉(zhuǎn)變快得讓人意外,但背后的邏輯清楚:國內(nèi)債務(wù)高、通脹沒壓住,再得罪盟友就麻煩了。
普京的提議不光是錢的事,還牽扯到俄羅斯的戰(zhàn)略。俄羅斯被制裁多年,資產(chǎn)凍結(jié)3000多億美元,這次借委員會(huì)機(jī)會(huì)試探美國底線。
如果特朗普咬鉤,俄羅斯就能拿回點(diǎn)資金;不咬,也能宣傳自己推動(dòng)和平。歐洲媒體報(bào)道說,這讓特朗普的計(jì)劃更復(fù)雜,本來想收錢,現(xiàn)在反倒可能付出代價(jià)。中國保持中立,不卷入美俄博弈,這點(diǎn)讓全局更穩(wěn)。
歐洲國家內(nèi)部反應(yīng)不一。英國脫歐后日子難過,制造業(yè)下滑,對特朗普的威脅特別敏感。法國農(nóng)民抗議油價(jià),德國能源問題突出,大家都不想再添貿(mào)易戰(zhàn)。
中國表態(tài)后,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人開始討論戰(zhàn)略自主,轉(zhuǎn)向東方市場。中歐貿(mào)易本來就緊密,新能源車、高端制造合作多,這成了緩沖美國壓力的杠桿。特朗普看到這趨勢,態(tài)度變了,不再提強(qiáng)制關(guān)稅。
普京出錢的消息傳出后,國際社會(huì)議論紛紛。有些人說這是普京的一箭三雕:支持巴勒斯坦重建、測試特朗普、推動(dòng)資產(chǎn)解凍。特朗普回應(yīng)說這主意有趣,但得確認(rèn)資金來源。他的團(tuán)隊(duì)評估,如果用凍結(jié)資產(chǎn),等于變相放松制裁,不符合國會(huì)部分議員的立場。中國外交部重申,反對單邊主義,這話間接影響了歐洲的決定。
特朗普的快速變卦暴露了美國外交的弱點(diǎn)。他上臺(tái)時(shí)承諾強(qiáng)勢,但現(xiàn)實(shí)中得權(quán)衡利益。中國不點(diǎn)頭,歐洲不跟,俄羅斯又?jǐn)嚲郑麄€(gè)委員會(huì)推進(jìn)慢。普京的10億承諾掛在那,等美國表態(tài)。歐洲國家像意大利、瑞典,直接拒絕加入,理由是這東西不靠譜。中國立場穩(wěn)住大局,避免了更大混亂。
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