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美國最高法院駁回了唐納德·特朗普總統的全面全球關稅政策,削弱了他標志性的經濟政策,并給他帶來了重返白宮以來最大的法律挫敗。
最高法院以6 比 3 的投票結果裁定,特朗普援引聯邦緊急權力法在全球范圍內實施“對等”關稅以及針對性進口稅(政府稱這些稅款旨在打擊芬太尼販運),此舉超越了他的權限。
大法官們并未就進口商有權獲得退款的程度作出裁決,而是將這些問題留給了下級法院來解決。如果全部退款都獲準,總額可能高達1700億美元——超過特朗普關稅政策所帶來的總收入的一半。
白宮表示將迅速使用其他法律手段取代這些征稅措施,但這些備選方案往往比特朗普根據《國際緊急經濟權力法》所主張的廣泛權力更加繁瑣或更加有限。
受此決定消息提振,股市上漲,此前投資者擔憂關稅會損害經濟增長前景和企業盈利。但由于稅收收入可能減少,美國國債價格下跌;美元也因其他經濟體可能從中受益而走軟。
這項裁決直擊特朗普議程的核心,削弱了他一直以來用來對付貿易伙伴的萬能武器。
本月,特朗普啟動了一項程序,擬對與伊朗有貿易往來的國家征收高達25%的關稅。此前,他還威脅要對抵制他吞并格陵蘭島企圖的歐洲國家征收關稅。
這項裁決可能使美國平均實際關稅稅率降低一半以上。彭博經濟研究在裁決公布前進行的一項分析得出結論,如果對特朗普不利,關稅稅率將從13.6%降至6.5%,這是自3月份以來的最低水平。
最高法院多數法官認為,1997年的法律并未授權征收關稅。
這項名為《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)的法律賦予總統一系列應對國家安全、外交政策和經濟緊急情況的工具,但并未明確提及關稅或稅收。
“國會授予征收關稅的權力時,會明確規定并加以謹慎的限制,”首席大法官約翰·羅伯茨在法院多數意見書中寫道。“但在這里,國會兩者都沒有做到。”
兩名由特朗普任命的大法官——尼爾·戈薩奇和艾米·科尼·巴雷特——與羅伯茨大法官和最高法院的三位自由派大法官一起組成了多數派。布雷特·卡瓦諾、克拉倫斯·托馬斯和塞繆爾·阿利托三位大法官持反對意見。
卡瓦諾寫道,退款過程“很可能是一團糟,正如口頭辯論中承認的那樣”。
特朗普稱關稅是“我最喜歡的詞”,并誓言關稅將“讓我們富得流油”。
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