俄羅斯外長提議10億美元凍結資金重建加沙，美方未答復

今年1月俄羅斯總統(tǒng)普京在討論巴勒斯坦相關事務時，專門提到了俄羅斯和巴勒斯坦人民長期以來的特殊關系。他表示，即使俄羅斯還沒有決定是否正式加入美國推動的和平委員會，也愿意先從美國在拜登政府時期凍結的俄羅斯資產(chǎn)中拿出10億美元，用于加沙地帶的重建工作，重點放在住宅、診所和學校這些老百姓急需的民生設施上。

沒過幾天，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯到莫斯科進行訪問，普京在會談中再次公開確認了這個打算。特朗普總統(tǒng)知道后，公開表示這是個好主意。不過從那以后，美國官方就沒有再跟進落實這個表態(tài)。俄羅斯這邊把支持加沙重建看成是自己外交立場的一部分，同時也想通過實際資金貢獻體現(xiàn)對當?shù)胤€(wěn)定的關心。

2月18日，拉夫羅夫把整個過程說得明明白白。俄羅斯已經(jīng)向美國發(fā)出正式照會，要求美方把這份照會當成俄羅斯的同意書和委托書，直接從凍結資金里劃撥10億美元，專門用于加沙的具體重建項目。拉夫羅夫強調(diào)，俄羅斯愿意為和平委員會的工作出一份力，但這些錢必須嚴格用在保障當?shù)鼗久裆希荒芘驳狡渌胤健?/p>

截至目前，美國對俄羅斯的正式照會仍然沒有任何形式的答復。拉夫羅夫的表態(tài)把俄羅斯的立場擺得很清楚，既表達了實際支持的意愿，又把資金用途限定得死死的，避免出現(xiàn)偏差。

這10億美元的凍結資金，源頭是俄烏沖突升級后西方國家實施的制裁措施。俄羅斯不少海外資產(chǎn)因此被鎖住，影響了正常的資金流動。現(xiàn)在俄羅斯提出把其中一部分用于加沙重建，等于在外交上多開了一條路。一方面延續(xù)了俄羅斯對巴勒斯坦的一貫支持，另一方面也試探能不能讓這些被凍資金重新發(fā)揮作用，緩解部分經(jīng)濟壓力。

這種思路在國際事務里不算新鮮，但用得比較直接。各國處理類似資產(chǎn)時，都會權衡政治和實際利益。俄羅斯這次的提議，表面看是人道支持，背后也反映出如何在現(xiàn)有框架內(nèi)爭取更多主動。和平委員會本身是美國主導的機制，旨在協(xié)調(diào)加沙戰(zhàn)后事務，俄羅斯選擇通過資金而非直接參會的方式參與，也符合自己當前的整體考量。

2月19日，和平委員會的首次會議在華盛頓舉行。最終有27個國家成為創(chuàng)始成員，美國自己計劃出資10億美元，其他參與方也有不同數(shù)額的承諾。俄羅斯早就通過官方渠道表示，不會派代表出席這次會議，因為還在繼續(xù)研究對整個委員會的立場。

大家關注這件事，主要還是因為它牽扯到中東穩(wěn)定和全球資金流動的實際問題。俄羅斯把支持落到資金上，美國那邊保持沉默，這中間的互動挺值得繼續(xù)看下去。希望加沙老百姓能早點看到實實在在的重建成果，而不是停留在各種表態(tài)上。