成都2025年的GDP定格在24763.6億元,五年時間踩過6個千億級臺階,平均每10個月就站上一個新高度。成都的煙火氣和宜居感之外,凌晨時分西部(成都)科學城的實驗室燈光、京東方生產線不停運轉的機械臂、成渝號集裝箱列車呼嘯而過的轟鳴,是這6個千億臺階的扎實底色。
5年6個千億臺階,成都的高速增長
成都這5年跨過的6個千億臺階,核心是產業扎堆。2022年成都GDP剛突破2萬億,到2025年直奔2.48萬億,5.8%的年均增速,每一分都透著“實在”。
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很多人以為成都是消費型城市,然而其規上工業增加值在2025年增長了7%,高技術制造業增加值增長8.9%。裝備制造產業在這五年里正式躋身萬億俱樂部,成為繼電子信息之后,成都的第二個萬億級產業,集成電路、新型顯示等產業鏈規模也順利突破千億。
2025年成都新能源汽車產量同比暴漲181%,鋰離子電池增長33.9%,集成電路增長23.3%,這三個“高增速”產業賽道,剛好對應了新能源、電子信息兩大核心賽道,也是成都未來產業升級的關鍵抓手。總投資超600億元的京東方第8.6代AMOLED生產線,作為四川迄今最大的單體工業項目,2025年順利點亮,即將量產,讓成都坐穩了全國最大柔性面板生產基地的位置,也填補了西部高端顯示產業的空白。
但成都也有自己的軟肋,工業占比“未強先降”的問題依然存在。2024年成都規上工業營業收入只有1.8萬億元,排在全國第12位,連東莞、寧波等地級市都比不上,這也是成都未來五年必須補上的“短板”。
沒有扎實的工業根基,再多的消費、再多的文旅,都難以支撐長期的千億級增長,這也是成都在2026年兩會中,明確提出“強化工業支撐”的原因。
唱好雙城記,成渝的雙向奔赴
成渝地區雙城經濟圈的紅利,是成都最核心的外部助力。成都的優勢在消費、科創、文創,重慶的優勢在工業、物流、制造,兩者互補性極強,所謂的“競爭”,本質上是協同發力、雙向賦能。
這五年里,成都和重慶一共推進了166項雙核合作事項,最亮眼的就是成渝號中歐班列,累計開行2.6萬列,保持全國領先,成為“一帶一路”上最繁忙的貨運通道之一。這條班列不僅讓成都的電子信息產品、裝備制造產品順利走出國門,更讓它成為了西部對外開放的“門戶樞紐”。2025年成都天府國際機場的航空旅客吞吐量,已經連續3年實現千萬級跨越,成為國內第三個突破9000萬人次的城市,加上雙流國際機場,成都成為國內第二個擁有雙4F級國際機場的城市,對外開放的能級大幅提升。
除了與重慶的協同,成都都市圈的建設也在這五年里取得了實質性突破。9條共建重點產業鏈總產值超過1.2萬億元,德眉資三市與成都的產業協同越來越緊密,“同城化發展”不再是口號。273項“成渝通辦”事項讓兩地市民辦事不用再跑冤枉路,成都與德陽的軌道交通互聯互通持續推進,與眉山的電子信息配套產業形成互補,與資陽的醫藥產業協同發展,核心引領、周邊聯動,成都做到了。
但協同發展也有痛點,很多合作還停留在政策層面,產業協同的深度不夠,比如成都的電子信息產業,與重慶的配套銜接還不夠緊密,部分產業鏈存在重復建設的隱患。未來五年,成都要想繼續借力雙城經濟圈,關鍵不是簽多少協議,而是落地多少項目,真正實現優勢互補、資源共享,讓成渝雙核的合力,成為推動成都增長的新引擎。
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成都的未來,在實驗室到流水線的最后一公里
成都的高速增長,另一個核心支撐是科創。這五年里,成都的全球創新指數排名從第47位飆升到第24位,國家級創新平臺從寥寥無幾增加到161家,西部地區首個國家實驗室建成投用,國家級超算、智算“雙中心”順利投運,4個天府實驗室實現實體化運行,全社會研發經費投入連續10年保持兩位數增長,高新技術產業營收更是增長了1.4倍。
這些數據背后,是一個個具體的“科創突破”。全球首個常溫量子傳感半導體芯片在成都投產,新一代人造太陽實現重大突破,這些原本停留在實驗室里的技術,正在快速轉化為生產力。成都打通了“技術發現-企業孵化-產業落地”的全鏈條,通過“線上科創通+線下科創島”的模式,讓科研機構與企業精準對接,讓創新成果能快速走進生產線。
雖然成都創新平臺很多,但真正能實現產業化、能形成規模效應的成果還不夠多,部分科研資源集中在高校、科研院所,與企業的需求脫節,“實驗室里的技術”與“市場上的需求”還存在差距。
未來五年,成都的科創重點,是提升質量,聚焦人工智能、低空經濟、人形機器人等新興產業,推動更多科創成果從實驗室走向流水線,讓科創真正成為“新質生產力”,這也是成都沖刺3.2萬億GDP的核心支撐。
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破解不均衡,成都的下一個千億,看8個縣市新城
成都一直存在著一個不容忽視的問題,區域發展不均衡。GDP排在第一位的成都高新區,以全市1.6%的土地面積,撬動了14.5%的GDP,2024年GDP達到3490億元左右;而排在最后的蒲江縣,同年GDP只有228.6億元,兩者差距超過15倍。
這種不均衡,本質上是中心城區強、郊區新城弱。成都最外圍的8個縣市新城,土地面積占全市的三分之二,但經濟體量貢獻卻不到18%,軌道交通、產業配套、公共服務等方面,與中心城區差距明顯。好在成都已經意識到了這個問題,2025年出臺了《成都市推動縣市新城高質量發展實施方案》,推出“一縣一策”,針對性解決每個縣市新城的發展短板。
比如金堂縣,作為8個縣市新城中唯一沒有通軌道交通的,成都計劃改造寶成鐵路、新建青白江至金堂線,讓成都到金堂的直達時間縮短到40分鐘左右。彭州市重點布局氫能源產業,引進了江蘇誠盛綠色能源裝備等項目,搶占新能源賽道。崇州市聚焦OLED產業,日東材料科技的OLED偏光片生產基地投產,與中心城區的電子信息產業形成配套。
未來五年,這8個縣市新城,將是成都千億增長的新空間。成都要做的,是推動資源下沉,完善郊區新城的基礎設施和產業配套,讓每個縣市新城都能找到自己的特色賽道,形成中心城區強支撐、縣市新城強突破的發展格局,這也是成都實現“均衡發展”的關鍵。
沖刺3.2萬億,成都要拼“含金量”
2026年成都兩會明確提出,到2030年,成都GDP要沖刺3.2萬億元,這意味著從2025年到2030年,成都每年要平均增加1400億元以上的GDP,壓力不小,但也并非沒有可能。結合2026年兩會的最新提法和成都的產業基礎,未來五年,成都的發展將不再“拼增速”,而是“拼質量”,核心聚焦三個方向。
第一個方向是“補工業短板”。成都將繼續加大工業投資,聚焦電子信息、裝備制造、新能源三大核心賽道,培育更多千億級產業集群,力爭規上工業營業收入突破2.5萬億元,縮小與東莞、寧波等工業強市的差距。同時,布局人工智能、低空經濟等新興產業,打造“未來產業先導區”,培育新的增長極,讓工業真正成為“增長的壓艙石”。
第二個方向是“深化科創轉化”。未來五年,成都將繼續強化創新驅動,完善“科創+產業”的轉化機制,推動更多國家級創新平臺落地見效,力爭全社會研發經費投入占GDP比重持續提升,讓科創成果能更快、更好地轉化為生產力,打造“西部科創中心”,讓創新成為成都最核心的競爭力。
第三個方向是“優化城市功能”。一方面,持續深化成渝地區雙城經濟圈建設,推進更多協同項目落地,提升對外開放能級;另一方面,推動市域協調發展,完善郊區新城的基礎設施和公共服務,破解區域發展不均衡的問題。同時,持續擴大內需,培育晨間經濟、夜間經濟等新消費形態,鞏固萬億級消費城市的優勢,讓消費成為“增長的長效底盤”。
5年連跨6個千億臺階,成都拼的是“耐力”,未來五年,拼的是“定力”。未來五年,成都的路并不好走,沖刺3.2萬億GDP的目標,需要克服諸多困難,但其優勢同樣明顯,扎實的產業基礎、強大的科創潛力、廣闊的區域協同空間,還有持續優化的營商環境和民生保障。
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