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最近有個(gè)挺有意思的事兒比利時(shí)東部一座不起眼的鄉(xiāng)村古堡,突然成了全球矚目的焦點(diǎn)歐盟27國(guó)的大佬們齊刷刷聚在這兒開了場(chǎng)閉門峰會(huì)。
沒有長(zhǎng)槍短炮的報(bào)道,沒有鋪天蓋地的宣傳連議程都簡(jiǎn)單得不像話,這反常的低調(diào)背后,藏著的肯定是歐盟壓不住的焦慮。
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曾經(jīng)高舉全球主義大旗、視保護(hù)主義為異端的歐盟如今為啥放低身段,甚至去學(xué)曾經(jīng)被自己鄙夷的特朗普?這場(chǎng)閉門峰會(huì)到底藏著歐洲求生的真相還是一場(chǎng)作秀?
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歐盟自成立起就自帶精英范兒,將全球主義、自由貿(mào)易奉為圭臬,視特朗普時(shí)期的美國(guó)優(yōu)先、去監(jiān)管化為狹隘異端。
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彼時(shí)的歐盟憑借統(tǒng)一市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,在全球經(jīng)濟(jì)中底氣十足還曾試圖在中美之間扮演平衡者日子過得頗為滋潤(rùn)。
可如今的歐盟早已風(fēng)光不再,歐洲近年經(jīng)濟(jì)低迷、通脹高企能源成本壓得制造業(yè)喘不過氣,企業(yè)或外遷或倒閉。
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而中美在清潔能源、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),不斷侵蝕歐洲企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),歐洲制造的金字招牌日漸褪色。
內(nèi)外夾擊下歐盟終于認(rèn)清現(xiàn)實(shí):再守著舊規(guī)矩只會(huì)被全球競(jìng)爭(zhēng)淘汰淪為大國(guó)博弈的旁觀者,這次古堡峰會(huì)的核心就是求生,而歐盟的求生方案令人意外效仿特朗普的老路。
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其中最關(guān)鍵的是首次明確提出歐洲優(yōu)先政策,計(jì)劃在清潔能源、化工、汽車等戰(zhàn)略領(lǐng)域,為本土企業(yè)提供政策傾斜和補(bǔ)貼筑牢防護(hù)盾,避免被中美企業(yè)擠出市場(chǎng)。
馬克龍更是直言這項(xiàng)政策必須加速推進(jìn),否則歐洲將喪失自保能力,有人說歐盟自食其言丟了體面,但這是被逼到絕境的無奈之舉。
歐盟當(dāng)年的全球主義本就是建立在自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)上的奢侈品,如今優(yōu)勢(shì)盡失再死抱舊口號(hào)就是自欺欺人,歐盟效仿特朗普并非認(rèn)可其模式,只是走投無路下的病急亂投醫(yī)。
歐盟此次還計(jì)劃推行去監(jiān)管化,這也是特朗普當(dāng)年的拿手舉措歐洲的監(jiān)管體系繁瑣混亂,各國(guó)法規(guī)不一、標(biāo)準(zhǔn)各異。
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馮德萊恩曾舉例比利時(shí)允許44噸卡車通行,進(jìn)入法國(guó)就需降至40噸,這種細(xì)節(jié)差異大幅增加企業(yè)成本、拖累市場(chǎng)效率。
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歐盟最大的隱患從不是外部壓力,而是內(nèi)部人心不齊,27個(gè)成員國(guó)大小不一、發(fā)展不均利益訴求截然不同,日子好過時(shí)尚能靠歐洲團(tuán)結(jié)的口號(hào)維系,一旦觸及核心利益,所謂團(tuán)結(jié)便會(huì)不堪一擊。
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這次古堡峰會(huì)就徹底撕開了這份虛假的團(tuán)結(jié),歐洲優(yōu)先政策剛一提出就引發(fā)激烈爭(zhēng)議。
愛爾蘭、荷蘭等依賴轉(zhuǎn)口貿(mào)易和外資的小國(guó)明確反對(duì),在它們看來歐洲優(yōu)先本質(zhì)就是貿(mào)易保護(hù)是自斷臂膀。
這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈全靠開放市場(chǎng),一旦歐盟筑起貿(mào)易壁壘,其貿(mào)易流動(dòng)將被打斷經(jīng)濟(jì)必然遭受重創(chuàng),愛爾蘭總理馬丁直接表態(tài)歐盟絕不能放棄奉行數(shù)十年的自由貿(mào)易原則。
即便歐盟核心雙引擎法德分歧也十分明顯,馬克龍急于靠貿(mào)易保護(hù)挽救法國(guó)疲軟的制造業(yè)、保住就業(yè),而德國(guó)總理默茨則更為清醒。
德國(guó)工業(yè)高度依賴全球供應(yīng)鏈,尤其是對(duì)華貿(mào)易三分之二的工業(yè)產(chǎn)值與我國(guó)市場(chǎng)息息相關(guān)。
若因歐洲優(yōu)先引發(fā)對(duì)華貿(mào)易摩擦,德國(guó)企業(yè)將成為最大受害者,因此默茨反復(fù)強(qiáng)調(diào)過度強(qiáng)調(diào)歐洲制造會(huì)讓歐盟失去全球貿(mào)易樞紐地位最終陷入孤立。
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去監(jiān)管化同樣飽受質(zhì)疑,部分成員國(guó)擔(dān)心放松監(jiān)管會(huì)降低環(huán)境、勞工權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)違背歐洲核心價(jià)值觀。
此次峰會(huì)上受邀出席的意大利前總理、歐洲央行前行長(zhǎng)德拉吉的發(fā)言,他跳出經(jīng)濟(jì)層面,直指歐盟致命傷歐洲的問題,本質(zhì)是政治問題。
他警告支撐歐洲繁榮的全球經(jīng)濟(jì)秩序正在瓦解,中美兩強(qiáng)博弈格局已形成若歐盟繼續(xù)維持松散邦聯(lián)狀態(tài)、保留一票否決權(quán),無法形成統(tǒng)一戰(zhàn)略決策終將陷入依附、分裂、產(chǎn)業(yè)空心化的死亡螺旋徹底喪失話語權(quán)。
德拉吉的話振聾發(fā)聵卻難以落地,歐盟的分裂早已深入骨髓,27個(gè)成員國(guó)利益訴求各異,想要讓它們放棄自身利益、實(shí)現(xiàn)從邦聯(lián)到聯(lián)邦的政治整合無異于天方夜譚。
即便短期經(jīng)濟(jì)改革,也會(huì)因各國(guó)扯皮內(nèi)耗舉步維艱,內(nèi)部分歧如此嚴(yán)重歐盟改革之路難以為繼,更雪上加霜的是中歐貿(mào)易博弈恰逢其時(shí)升級(jí),中方的反制讓本就分歧重重的歐盟內(nèi)訌加劇。
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歐盟本想借古堡峰會(huì)抱團(tuán)求生,卻沒料到峰會(huì)尚未落幕,就被一場(chǎng)貿(mào)易博弈打亂節(jié)奏。
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導(dǎo)火索是法國(guó)一份充滿零和思維的報(bào)告,2月9日法國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)提議歐盟對(duì)我國(guó)商品加征30%關(guān)稅,或推動(dòng)歐元兌人民幣貶值30%,理由是我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)沖擊了歐洲工業(yè)。
這份報(bào)告純屬法國(guó)為自身制造業(yè)疲軟甩鍋,歐洲制造業(yè)的困境根源是自身競(jìng)爭(zhēng)力下降、能源成本高企和內(nèi)部規(guī)則繁瑣,與我國(guó)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)毫無關(guān)系。
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而且這一提議嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,一旦實(shí)施無異于主動(dòng)挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),最終只會(huì)兩敗俱傷,我國(guó)是歐盟重要貿(mào)易伙伴,歐盟企業(yè)也深度依賴中國(guó)市場(chǎng)鬧僵后無人能獨(dú)善其身。
面對(duì)法國(guó)挑釁我國(guó)果斷出手反制,在歐盟峰會(huì)前一天對(duì)原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)乳制品征收五年反補(bǔ)貼稅。
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這并非臨時(shí)起意,而是商務(wù)部經(jīng)過長(zhǎng)期調(diào)查作出的終裁,早在2024年8月立案、2025年12月初裁完全依法依規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益。
阿權(quán)認(rèn)為這一舉措時(shí)機(jī)精準(zhǔn),既回應(yīng)了法國(guó)的單邊行動(dòng),也向歐盟傳遞清晰信號(hào)貿(mào)易保護(hù)必遭對(duì)等反制,中國(guó)有底氣守護(hù)自身利益。
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我國(guó)反制瞬間讓法國(guó)亂了陣腳,其發(fā)言人緊急澄清提議未被采納,卻又自相矛盾地稱提議有依據(jù)盡顯底氣不足。
更讓法國(guó)意外的是此舉直接加劇歐盟內(nèi)部分裂,愛沙尼亞、芬蘭等六國(guó)聯(lián)名警告,貿(mào)易限制只會(huì)推高成本、阻礙技術(shù)獲取、導(dǎo)致資本逃離損害整個(gè)歐盟利益。
而法國(guó)酒企股價(jià)已因中方潛在反制跳水,我國(guó)是歐盟葡萄酒重要出口市場(chǎng),法國(guó)葡萄酒占半壁江山,若中方進(jìn)一步調(diào)查對(duì)法國(guó)打擊將是致命的。
我國(guó)反制并非要與歐盟交惡,而是以以其人之道還治其人之身的方式敲打貿(mào)易保護(hù)主義者,同時(shí)也給歐盟留了臺(tái)階。
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中歐之間不僅有競(jìng)爭(zhēng),更有廣泛合作空間,氣候變化、能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域雙方訴求一致合作才能共贏,可部分歐洲國(guó)家抱著零和思維搞對(duì)抗最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳,歐盟的困境,根源在自身。
效仿特朗普模式是被動(dòng)應(yīng)激反應(yīng),缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和堅(jiān)定決心,內(nèi)部分歧讓改革方案淪為空談,零和思維更是雪上加霜。
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更值得警惕的是2028年美國(guó)大選在即,其外交、貿(mào)易政策可能生變,若歐盟未來三年無法完成實(shí)質(zhì)性改革,或?qū)⑹プ詈蟠翱谄趶氐妆恢忻浪﹂_。
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如今的歐盟恰似站在十字路口的老者,夾在盟友美國(guó)與合作伙伴中國(guó)之間,進(jìn)退兩難。
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這場(chǎng)古堡峰會(huì)與其說是改革動(dòng)員會(huì),不如說是生存自救會(huì),歐盟想要破局光靠跟風(fēng)和應(yīng)激反應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
唯有放下偏見、化解內(nèi)部分歧、摒棄零和思維,堅(jiān)守開放合作推進(jìn)政治與經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型才能守住競(jìng)爭(zhēng)力在大國(guó)博弈中爭(zhēng)得生機(jī),否則終將淪為旁觀者。
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