2月18日,兩名被烏克蘭俘虜的朝鮮士兵仍被困在歐洲戰場,他們明確拒絕回國,并請求前往韓國避難。但真正引發爭議的,不是他們的選擇,而是韓國政府至今沒有接人。
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原因并不復雜,卻極其敏感。
根據韓國憲法第三條,朝鮮全境被視為韓國的固有領土,朝鮮居民在法律上仍被認定為韓國公民,并被允許在韓國居住。
換句話說,這兩名朝鮮士兵,并不是“外國難民”,而是在法律意義上本就屬于韓國的公民。
這條憲法條款,長期被視為韓國對朝政策的根基。過去數十年,凡是成功抵達韓國的脫北者,均以“本國公民”身份被接收、安置,而不是按難民處理。
問題就出在這里。
如果按憲法執行,韓國政府沒有理由拒絕這兩名士兵。
但現實卻是,時間已經過去一年,首爾方面始終沒有采取實質行動。
這兩名士兵于2025年初在俄羅斯庫爾斯克地區被烏克蘭軍隊俘獲。他們在對外轉述中直言,回到朝鮮意味著懲罰,甚至牽連家族。他們請求的不是政治庇護,而是被接回“法律上屬于自己的國家”。
朝鮮軍隊長期奉行“禁止投降”的作戰信條。多名脫北者指出,士兵若被活捉,將被視為叛徒,其家屬可能遭到連坐懲罰,影響可能持續數代。這也是兩人拒絕回國的根本原因。
聯合國方面已明確表態。聯合國朝鮮人權問題特別報告員在2月指出,烏克蘭不應將戰俘遣返至可能遭受酷刑或迫害的國家。這意味著,將兩人送回朝鮮,已構成人道風險。
但韓國政府的遲疑,讓問題徹底暴露出來。
分析人士指出,首爾當前更關心的是不激怒平壤。在試圖緩和南北關系的背景下,接收被俘朝鮮士兵,極可能被朝方解讀為政治挑釁。
于是,一個尷尬的現實出現了:
憲法寫得清清楚楚,但政治選擇選擇了回避。
如果僵局持續,烏克蘭可能被迫將兩人移交俄羅斯。一旦進入俄方體系,這兩名士兵的命運將完全脫離韓國的掌控。
這起事件真正拷問的,不是國際法細節,而是一個更尖銳的問題:
當憲法承諾遇上現實政治,誰在為具體的人負責?
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