據(jù)印媒《歐亞時(shí)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道,印尼方面放出采購(gòu)中國(guó)殲10C的消息后幾個(gè)月,2月份波音公司在新加坡航展上正式官宣,終止向印尼推銷(xiāo) F-15EX 重型戰(zhàn)斗機(jī)的競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,這款被美軍奉為 “四代半戰(zhàn)機(jī)天花板” 的頂尖裝備,徹底退出了東南亞最大經(jīng)濟(jì)體的空軍現(xiàn)代化采購(gòu)序列。
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印尼這幾年一直在補(bǔ)空軍短板,原本最被外界看好的方案是買(mǎi)美國(guó)F-15EX,但談了很久一直落不了地。
到了2025年,印尼突然轉(zhuǎn)向,敲定了大批量采購(gòu)殲10C的合同,這個(gè)變化不是一時(shí)沖動(dòng),而是實(shí)戰(zhàn)信息、價(jià)格壓力、島鏈防空需求和軍售條件共同推出來(lái)的結(jié)果。
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2025年上半年,印巴邊境爆發(fā)空中交戰(zhàn),巴基斯坦空軍出動(dòng)殲10C參戰(zhàn),多架印度戰(zhàn)機(jī)被擊落,其中包括法國(guó)的陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī)。
這類(lèi)戰(zhàn)果對(duì)外界沖擊很大,因?yàn)樗皇茄萘?xí)數(shù)據(jù),也不是廠商宣傳,而是實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下打出來(lái)的結(jié)果。
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消息傳到印尼后,印尼空軍內(nèi)部評(píng)估把殲10C的超視距作戰(zhàn)能力列為重點(diǎn)結(jié)論,認(rèn)為這款戰(zhàn)機(jī)在真實(shí)對(duì)抗中證明了遠(yuǎn)程空戰(zhàn)能力。
印尼獲得的相關(guān)評(píng)估里,重點(diǎn)提到了殲10C所使用的PL-15遠(yuǎn)程空空導(dǎo)彈在超視距空戰(zhàn)中的表現(xiàn),印尼關(guān)心的不是紙面射程和宣傳參數(shù),而是在復(fù)雜電磁環(huán)境下能不能先發(fā)現(xiàn)、先鎖定、先發(fā)射并形成有效殺傷。
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實(shí)戰(zhàn)信息讓印尼認(rèn)為這套體系具備可靠性和成熟度,這對(duì)準(zhǔn)備大規(guī)模采購(gòu)的國(guó)家來(lái)說(shuō)很關(guān)鍵,因?yàn)橘I(mǎi)回去需要立刻能用,而不是等多年才能形成戰(zhàn)斗力。
除了作戰(zhàn)能力,價(jià)格是推動(dòng)印尼下決心的核心因素之一,F(xiàn)-15EX單價(jià)很高,采購(gòu)成本往往超過(guò)2億美元,后續(xù)維護(hù)、訓(xùn)練、備件和升級(jí)的全生命周期開(kāi)支更大。
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殲10C單架價(jià)格大約在4000萬(wàn)美元左右,成本差距非常明顯,對(duì)印尼這種國(guó)防預(yù)算有限的國(guó)家來(lái)說(shuō),買(mǎi)少量昂貴戰(zhàn)機(jī)很難形成持續(xù)覆蓋能力,反而會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)機(jī)數(shù)量不足、出動(dòng)強(qiáng)度受限、維修保障壓力過(guò)大的問(wèn)題。
用同樣預(yù)算,買(mǎi)F-15EX只能湊出少量飛機(jī),買(mǎi)殲10C則能形成更完整的編隊(duì)規(guī)模,訓(xùn)練體系也更容易鋪開(kāi)。
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印尼的地理?xiàng)l件決定它更需要數(shù)量和覆蓋面,印尼是群島國(guó)家,島嶼數(shù)量多,海空域廣,日常任務(wù)包括巡邏、攔截、海空警戒和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
對(duì)這種國(guó)家來(lái)說(shuō),關(guān)鍵不是擁有少數(shù)幾架昂貴機(jī)型去做象征性威懾,而是建立一張可以長(zhǎng)期運(yùn)行的空中巡邏網(wǎng)絡(luò)。
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殲10C單發(fā)設(shè)計(jì),維護(hù)壓力相對(duì)可控,對(duì)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施要求也更容易匹配現(xiàn)有條件,不需要大規(guī)模改造基地,印尼飛行員在模擬器和相關(guān)測(cè)試中評(píng)估后,更傾向于選擇能夠快速部署并形成常態(tài)化出動(dòng)能力的方案。
印尼原本確實(shí)把F-15EX當(dāng)成重點(diǎn)選項(xiàng),2023年印尼與波音簽署過(guò)采購(gòu)24架F-15EX的諒解備忘錄,當(dāng)時(shí)對(duì)外宣傳很熱鬧,波音也提出會(huì)為印尼定制型號(hào)并提供一定技術(shù)合作。
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但之后近三年,這個(gè)項(xiàng)目始終停留在“意向”階段,沒(méi)能變成正式合同,拖延的原因主要是錢(qián)和風(fēng)險(xiǎn)。
印尼的國(guó)防預(yù)算占GDP比例不高,整體財(cái)力有限,而印尼此前已經(jīng)簽下了法國(guó)陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī)的大單,金額很大,同時(shí)還在推進(jìn)與韓國(guó)合作的KF-21項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目都需要持續(xù)投入。
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多條戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)和研發(fā)線(xiàn)路同時(shí)推進(jìn),會(huì)讓財(cái)政壓力迅速變重,波音為了促成交易也做過(guò)一些讓步,比如談分期、談培訓(xùn)、談優(yōu)惠方案,但印尼財(cái)政部門(mén)算下來(lái)仍然認(rèn)為長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)過(guò)大,尤其是F-15EX后續(xù)維護(hù)成本很難壓下來(lái)。
除了資金,印尼對(duì)美國(guó)軍售的政策風(fēng)險(xiǎn)一直有顧慮,1999到2005年,美國(guó)對(duì)印尼有過(guò)武器禁運(yùn),印尼的F-16備件供應(yīng)被切斷,機(jī)隊(duì)一度面臨無(wú)法正常出動(dòng)的局面。
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這段經(jīng)歷對(duì)印尼軍方影響很深,因?yàn)樗f(shuō)明買(mǎi)美國(guó)裝備不只是花錢(qián)的問(wèn)題,還要承擔(dān)美國(guó)政策變化帶來(lái)的斷供風(fēng)險(xiǎn)。
今天可以買(mǎi)到,明天如果政治關(guān)系變化,就可能遇到備件、彈藥、升級(jí)受限,甚至直接被卡住使用權(quán)限。
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美國(guó)軍售通常還會(huì)附帶一系列限制條款,包括最終用戶(hù)協(xié)議、使用范圍、戰(zhàn)時(shí)調(diào)用條件、與美國(guó)戰(zhàn)略安排的協(xié)調(diào)要求等。
印尼長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)不選邊站的外交路線(xiàn),不愿在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中被綁定,美國(guó)把軍售和政治立場(chǎng)捆綁得越緊,印尼越難接受,印尼需要的是一套可控的裝備體系,而不是一份帶著政治條件的長(zhǎng)期合同。
到了2025年,印尼與中國(guó)的談判進(jìn)展加快,波音在7月還嘗試進(jìn)一步給出優(yōu)惠條件,但印尼的選擇已經(jīng)傾向更明確。
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10月15日,印尼簽署采購(gòu)42架殲10C的合同,數(shù)量比原先計(jì)劃的F-15EX更多,說(shuō)明印尼把重點(diǎn)放在形成規(guī)模化戰(zhàn)斗力和持續(xù)覆蓋能力上,這也意味著波音此前三年的努力最終沒(méi)有落地。
值得注意的是,一些長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)軍工較為挑剔的外媒也開(kāi)始承認(rèn)這個(gè)結(jié)果有現(xiàn)實(shí)原因,他們提到殲10C的優(yōu)勢(shì)不只是價(jià)格,更在于體系成熟和政策安排更靈活。
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所謂靈活,主要體現(xiàn)在交易不強(qiáng)行附帶政治站隊(duì)要求,不把軍購(gòu)當(dāng)成外交控制工具,買(mǎi)家更容易按自身需要決定部署、訓(xùn)練和使用方式,減少外部干預(yù)。
印尼的選擇對(duì)東南亞軍貿(mào)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生影響,印尼在東盟里地位重要,空軍現(xiàn)代化方向具有示范效應(yīng)。
周邊國(guó)家會(huì)觀察殲10C在印尼的實(shí)際運(yùn)行效果,包括訓(xùn)練體系建立速度、維護(hù)保障是否順暢、彈藥和備件供應(yīng)是否穩(wěn)定、綜合成本是否可控。
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只要印尼用得順,其他國(guó)家就會(huì)重新評(píng)估原有的采購(gòu)路徑,長(zhǎng)期以來(lái),美俄法在東南亞高端戰(zhàn)機(jī)市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo),但這種格局已經(jīng)出現(xiàn)松動(dòng)。
按照計(jì)劃,首批殲10C將在2027年前后交付,到那時(shí),印尼空軍將擁有一支數(shù)量可觀、具備超視距作戰(zhàn)能力的四代半戰(zhàn)機(jī)力量。
對(duì)印尼而言,這筆交易的意義在于用更可承受的成本建立更完整的防空和制空體系,對(duì)軍貿(mào)市場(chǎng)而言,這次轉(zhuǎn)向說(shuō)明越來(lái)越多國(guó)家更重視實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證、成本可控和供應(yīng)穩(wěn)定,也更反感把軍購(gòu)當(dāng)成政治捆綁工具。
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隨著這種取向擴(kuò)大,未來(lái)軍貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越取決于裝備本身與合作方式,而不是單靠傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的影響力。
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