最近美國(guó)《外交政策》雜志拋出了一個(gè)靈魂拷問(wèn):誰(shuí)扼殺了自由國(guó)際秩序?今天我們就來(lái)分析分析,這套所謂的“自由國(guó)際秩序”到底是怎么把自己玩脫的。
我們得承認(rèn),這套秩序確實(shí)曾經(jīng)風(fēng)光過(guò)。
二戰(zhàn)后的幾十年,美國(guó)帶著一幫小弟搞全球化、搞自由貿(mào)易,表面上看起來(lái)是大家手拉手一起發(fā)財(cái)。但問(wèn)題是,這套體制從一開(kāi)始就有個(gè)致命缺陷:它管不住那個(gè)制定規(guī)則的人。
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說(shuō)白了,美國(guó)是這個(gè)秩序的裁判兼運(yùn)動(dòng)員,它高興的時(shí)候就跟你講規(guī)則,不高興的時(shí)候就直接掀桌子。這種雙標(biāo)玩法,時(shí)間長(zhǎng)了誰(shuí)受得了?
最近特朗普給全世界上了一課。特朗普不僅公開(kāi)表示想要格陵蘭島,還對(duì)北約盟友實(shí)施了關(guān)稅威脅。
這種把盟友當(dāng)對(duì)手、把安全當(dāng)生意的做法,直接激起了歐洲的強(qiáng)烈反彈。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直接說(shuō)這是“不可接受的”,英國(guó)首相斯塔默也批評(píng)這是“完全錯(cuò)誤的”。就連德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào),這嚴(yán)重威脅到了北約的凝聚力。
那么,為什么說(shuō)這套國(guó)際政治體制出了問(wèn)題呢?很簡(jiǎn)單,因?yàn)檫@套體制原本是建立在規(guī)則和信任的基礎(chǔ)上的。
但現(xiàn)在,美國(guó)作為這個(gè)體制的領(lǐng)導(dǎo)者,卻帶頭破壞規(guī)則。
特朗普政府把北約盟友當(dāng)成了提款機(jī),動(dòng)不動(dòng)就威脅要加關(guān)稅,甚至還想把盟友的領(lǐng)土給弄到手。這種赤裸裸的霸權(quán)主義行為,讓歐洲國(guó)家徹底寒了心。
歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)主席伯恩德·蘭格甚至提議,要激活歐盟的貿(mào)易防御工具,限制美國(guó)的投資、服務(wù)、采購(gòu)和軍售。
這說(shuō)明歐洲已經(jīng)開(kāi)始考慮“戰(zhàn)略自主”了,不再完全依賴美國(guó)了。
說(shuō)到這兒,就得提提加拿大總理卡尼在達(dá)沃斯的精彩發(fā)言了。這位老兄直接捅破了窗戶紙,他說(shuō)舊秩序已經(jīng)斷裂了,不會(huì)再回來(lái)了。
他號(hào)召中等國(guó)家別再傻乎乎地給大國(guó)當(dāng)小弟了,要團(tuán)結(jié)起來(lái)自保。為啥?
因?yàn)檫@套體制已經(jīng)失靈了,它既不能約束大國(guó)的胡作非為,也不能保護(hù)小國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。就像卡尼說(shuō)的,要么上桌吃飯,要么擺在桌上被人吃。
中等國(guó)家再不聯(lián)合起來(lái),就只能淪為大國(guó)博弈的炮灰。
問(wèn)題是,難道換個(gè)民主黨上臺(tái)就能回到過(guò)去嗎?答案是否定的。
美國(guó)政治的極化已經(jīng)不是一天兩天了,不管是民主黨還是共和黨,骨子里都是美國(guó)優(yōu)先。
這套秩序的崩潰不是偶然事件,而是結(jié)構(gòu)性矛盾的總爆發(fā)。指望換個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人就能改變是不現(xiàn)實(shí)的。
在這場(chǎng)秩序的崩塌中,中國(guó)扮演了什么角色呢?我們并沒(méi)有像美國(guó)那樣去破壞規(guī)則,反而成了全球多邊主義的捍衛(wèi)者。
自由國(guó)際秩序的死亡,不是因?yàn)橥獠縿?shì)力的挑戰(zhàn),而是因?yàn)閮?nèi)部機(jī)制的失靈。美國(guó)作為這個(gè)秩序的領(lǐng)導(dǎo)者,不僅沒(méi)有維護(hù)秩序,反而在破壞秩序。
格陵蘭島事件只是一個(gè)縮影,它反映了美國(guó)霸權(quán)主義的本質(zhì)。而中等國(guó)家的團(tuán)結(jié),或許會(huì)成為未來(lái)國(guó)際政治的新趨勢(shì)。
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