當(dāng)"和平談判"淪為利益分贓,歐洲終于決定不再做沉默的買單者
2月19日,日內(nèi)瓦,瑞士。
為期兩天的美俄烏第三輪三方談判落幕。
結(jié)果一如既往:沒有突破,沒有共識(shí),甚至連一份像樣的聯(lián)合聲明都沒有。
談判桌上彌漫的不是橄欖枝的清香,而是歷史謊言的刺鼻氣味和利益交換的銅臭。
然而,在這場了無新意的僵局中,有一個(gè)信號(hào)卻異常清晰——?dú)W洲,正在以一種前所未有的強(qiáng)硬姿態(tài),撞開那扇被刻意對(duì)它關(guān)閉的門。
英法兩國代表"意外"出現(xiàn)在會(huì)談酒店。他們沒有坐上談判桌,但他們的身影本身就是一份宣言:沒有歐洲的參與,任何涉及歐洲安全的協(xié)議都將是廢紙一張。
這不是外交上的小動(dòng)作,而是地緣政治格局深層裂變的一個(gè)縮影。
要理解歐洲為何越來越強(qiáng)硬,我們需要撥開談判桌上的層層迷霧,看清三個(gè)根本性問題:誰在認(rèn)真談判?誰在做交易?誰在為這場戰(zhàn)爭真正買單?
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一、談判只是一場荒誕劇:"歷史學(xué)家"坐上了談判桌
談判的成色如何,看看誰在談就知道了。
俄方首席談判代表梅金斯基——一個(gè)被克里姆林宮"御用"的所謂歷史學(xué)家——再一次在談判桌上表演了他的拿手好戲:長篇大論地講述他自行編造的"歷史敘事",目的不是溝通,而是激怒對(duì)手。
英國《天空新聞》分析師克拉克毫不客氣地稱他為"令人厭惡的家伙","對(duì)烏克蘭歷史持有扭曲的看法","辱罵別人,惹惱別人,激怒別人",其真實(shí)目的是逼迫對(duì)手先行退出談判桌,然后倒打一耙,宣稱談判破裂是對(duì)方的責(zé)任。
Axios的評(píng)論更為直接:梅金斯基關(guān)于"歷史"的胡言亂語讓談判氣氛異常緊張,最終陷入僵局。
這不是談判,這是一場精心設(shè)計(jì)的心理戰(zhàn)術(shù)表演。
一個(gè)真正想要和平的國家,不會(huì)派一個(gè)以激怒對(duì)手為己任的人來做首席談判代表。
更詭異的是時(shí)間線:18日談了整整6個(gè)小時(shí),而19日的正式會(huì)談只持續(xù)了2個(gè)小時(shí)。雙方散會(huì)后都準(zhǔn)備前往機(jī)場,烏方部分代表甚至已經(jīng)離開。
就在這個(gè)節(jié)骨眼上,梅金斯基突然要求"再談一會(huì)兒"。烏方代表烏梅羅夫等人同意了,雙方又談了約一個(gè)半小時(shí)。至于談了什么,外界一無所知。
一個(gè)在正式談判中用歷史謊言消耗時(shí)間的人,卻在散場后急切地要求非正式對(duì)話——這種反常本身就說明,正式談判不過是一個(gè)舞臺(tái),真正的博弈在幕后。
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二、歐洲的覺醒:2000億歐元買來的參與權(quán)
讓我們把目光從日內(nèi)瓦的談判桌移開,看一看更大的畫面。
自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來的四年里,歐洲各國對(duì)烏克蘭的援助總額已超過2000億歐元——這個(gè)數(shù)字是美國援助總額的兩倍。
是歐洲的納稅人在為這場戰(zhàn)爭中最沉重的經(jīng)濟(jì)賬單買單。
是歐洲的城市在承受難民潮的沖擊。
是歐洲的能源體系在經(jīng)歷痛苦的重構(gòu)。
是歐洲的安全架構(gòu)在面臨自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
然而,當(dāng)談判桌終于擺好的時(shí)候,特朗普政府卻明確拒絕歐洲參加。
為什么?
因?yàn)閺陌⒉荚鹊牡谝淮握勁虚_始,美方的策略就顯而易見:將談判設(shè)計(jì)為美俄"兩強(qiáng)對(duì)話"的格局,烏克蘭作為利益攸關(guān)方被允許在場,但歐洲——這個(gè)出錢最多、利益最深的參與者——被排斥在門外。
這種安排的真實(shí)意圖,是讓美俄兩方代表在談判桌上形成對(duì)烏方的"圍攻"態(tài)勢,迫使烏克蘭在缺乏盟友支持的情況下做出讓步。
一句話:特朗普不希望有人在談判桌上替烏克蘭說話。
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歐洲人終于看清了這個(gè)局。
英法代表出現(xiàn)在日內(nèi)瓦會(huì)談酒店,雖未進(jìn)入談判室,但這個(gè)姿態(tài)傳遞的信號(hào)再清楚不過:歐洲的安全不能由兩個(gè)大國在密室里交易決定。
澤連斯基在談判后的表態(tài)更加明確——他要求下一輪談判不再是"三方會(huì)談",而必須有法國、英國、德國、意大利以及東道國瑞士的參與。
事實(shí)上,英法早該這么做了。
在阿布扎比的第一輪談判時(shí),他們就應(yīng)該強(qiáng)行表明立場。戰(zhàn)爭結(jié)束的方式——是凍結(jié)沖突還是恢復(fù)主權(quán)完整,是默認(rèn)領(lǐng)土占領(lǐng)還是建立安全保障機(jī)制——每一個(gè)選項(xiàng)都直接關(guān)系到歐洲未來數(shù)十年的安全格局。
一個(gè)允許以武力改變國境線的"和平協(xié)議",對(duì)歐洲而言不是和平的開始,而是下一場危機(jī)的序曲。
花了2000多億歐元,承受了四年的戰(zhàn)爭代價(jià),歐洲比任何人都更有資格——也更有必要——坐在那張談判桌上。
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三、當(dāng)談判桌變成交易所:房地產(chǎn)商與基金經(jīng)理的"和平"
如果說歐洲的強(qiáng)硬是出于安全焦慮,那么推動(dòng)這種焦慮急劇升溫的,是他們對(duì)美俄談判本質(zhì)的深刻洞察。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》近期的一篇報(bào)道揭開了一個(gè)令人不安的面紗:自2025年4月以來,俄羅斯國家基金負(fù)責(zé)人德米特里耶夫至少與特朗普的特使維特科夫會(huì)面了9次。談的不是停火線,不是安全保障,不是戰(zhàn)后重建,而是——讓與特朗普家族關(guān)系密切的人收購俄羅斯能源資產(chǎn)的股份。這些資產(chǎn)包括北極油氣項(xiàng)目、稀土礦產(chǎn)、核能數(shù)據(jù)中心,甚至還有白令海峽隧道這樣的超級(jí)基建工程。
俄方塔斯社證實(shí)了這一報(bào)道。
這意味著在一場涉及數(shù)十萬人生死、數(shù)百萬人流離失所、整個(gè)歐洲安全架構(gòu)重組的談判中,美俄雙方的核心對(duì)話者,一個(gè)是對(duì)國際事務(wù)一竅不通的房地產(chǎn)商出身的政客團(tuán)隊(duì),另一個(gè)是主權(quán)基金的操盤手。他們討論的重點(diǎn)從來都不是戰(zhàn)爭與和平,而是如何將一場地緣災(zāi)難轉(zhuǎn)化為一樁利潤豐厚的商業(yè)交易。
當(dāng)你理解了這一點(diǎn),就能理解歐洲為什么不得不強(qiáng)硬。
因?yàn)樵谝粓鰧⒑推疆?dāng)作生意來做的談判中,只有坐在桌上的人才能阻止自己的利益被標(biāo)價(jià)出售。
歐洲人意識(shí)到,如果他們繼續(xù)缺席,最終的"和平協(xié)議"很可能不是一份安全框架文件,而是一份商業(yè)合同——美國得到能源股份和商業(yè)利益,俄羅斯得到領(lǐng)土默認(rèn)和制裁松綁,而歐洲得到的是一個(gè)永久不穩(wěn)定的東翼、一個(gè)被肢解的鄰國,以及為這一切繼續(xù)買單的賬單。
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四、"非軍事區(qū)"幻想與歐洲不信任的加深
談判中浮出水面的一個(gè)所謂"新方案",進(jìn)一步加劇了歐洲的警惕。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和英國《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,烏俄雙方就頓巴斯領(lǐng)土問題討論了一種新模式:烏方撤軍后,占領(lǐng)軍也不進(jìn)入,將該地區(qū)設(shè)為非軍事區(qū),并建立自由貿(mào)易區(qū)。
這個(gè)方案聽起來似乎充滿了創(chuàng)造性的外交智慧。但稍有常識(shí)的人都會(huì)看穿其中的荒謬。
首先,一個(gè)被兩支火力強(qiáng)大的軍隊(duì)夾在中間的"自由貿(mào)易區(qū)",在現(xiàn)實(shí)中是什么?
是一片滿目瘡痍的廢墟。
經(jīng)過四年戰(zhàn)爭的反復(fù)蹂躪,頓巴斯的基礎(chǔ)設(shè)施幾乎被摧毀殆盡,到處是殘留的彈藥、未爆炸物和地雷。
在這樣的土地上談"自由貿(mào)易",不是天真,就是故意扯淡。
更關(guān)鍵的是執(zhí)行問題。
《獨(dú)立報(bào)》透露了一個(gè)核心矛盾:烏方拒絕單方面撤軍,而俄方既拒絕單方面撤軍,也不接受雙方同時(shí)撤軍。
換言之,這個(gè)"非軍事區(qū)"方案從邏輯起點(diǎn)上就是死路一條。
而歐洲人對(duì)此有著比任何人都更深刻的歷史記憶。
2014年的明斯克協(xié)議,2015年的明斯克二號(hào)協(xié)議——每一次,承諾都寫在紙上,墨跡未干就被撕碎。
當(dāng)年頓巴斯的"分離武裝"是怎么來的?
撕掉臂章的正規(guī)軍。如果烏克蘭再次在信任的基礎(chǔ)上撤軍,不出兩個(gè)月,就會(huì)出現(xiàn)所謂的"烏方違規(guī)"事件,然后占領(lǐng)方要么大舉進(jìn)入,要么故技重施,讓"當(dāng)?shù)匚溲b"完成最后的接管。
烏克蘭人不止一次吃過這樣的虧。正如一位評(píng)論者所說,即便他們的智商只和小雞一般,也早已形成了條件反射。
如果烏克蘭人連這個(gè)方案都愿意坐下來討論,只能說明一件事:他們?cè)谕蠒r(shí)間,等待更有利的談判格局出現(xiàn)——比如,等歐洲正式入場。
而歐洲之所以要入場,恰恰是因?yàn)樗麄兲宄@種"非軍事區(qū)"方案的本質(zhì)。一個(gè)沒有可靠國際安全保障的緩沖區(qū),不是和平的緩沖,而是下一次入侵的跳板。而誰來提供安全保障?顯然不是遠(yuǎn)在大洋彼岸、正忙著做生意的美國。只能是歐洲自己。既然如此,不坐在談判桌上參與方案設(shè)計(jì),豈不是等著被別人設(shè)計(jì)?
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五、被圍獵的烏克蘭與被擠壓的歐洲
在日內(nèi)瓦談判前后,幾個(gè)看似不相關(guān)的事件,拼湊出一幅令人不安的圖景。
匈牙利和斯洛伐克切斷了對(duì)烏克蘭的柴油供應(yīng)。
時(shí)間點(diǎn)耐人尋味:烏克蘭多個(gè)城市——包括基輔——正因空襲而喪失暖氣與電力,民眾在嚴(yán)冬中瑟瑟發(fā)抖。而此前不久,俄方高層剛剛訪問了布達(dá)佩斯。匈牙利和斯洛伐克一直想做而不敢做的事情,在感知到來自華盛頓的默許信號(hào)后,終于放開了手腳。
這就是歐洲面臨的現(xiàn)實(shí):在美國收縮安全承諾的真空中,歐洲內(nèi)部的裂痕正在被外部力量有計(jì)劃地利用和擴(kuò)大。
與此同時(shí),美國多位資深參議員抵達(dá)遭受頻繁空襲的敖德薩,呼吁對(duì)俄秘密艦隊(duì)實(shí)施"重拳"制裁,警告任何和平協(xié)議都不能"出賣"烏克蘭主權(quán)。這看起來像是來自華盛頓的善意,但實(shí)際上折射出美國內(nèi)部的分裂:行政當(dāng)局在談判桌上追求商業(yè)利益,國會(huì)山上的參議員們則在維護(hù)傳統(tǒng)的地緣政治立場。
對(duì)歐洲來說,一個(gè)聲音撕裂的美國,比一個(gè)明確的對(duì)手更加危險(xiǎn)。因?yàn)槟阌肋h(yuǎn)無法確定,今天參議員們的強(qiáng)硬表態(tài),明天是否會(huì)被白宮的一紙行政令推翻。你無法將自己的安全建立在一個(gè)政策搖擺不定的盟友身上。
正是這種深刻的不確定性,驅(qū)動(dòng)著歐洲從"追隨者"向"參與者"甚至"主導(dǎo)者"的角色轉(zhuǎn)變。
六、戰(zhàn)場上的勝利和斗爭是烏克蘭沒有跪下的原因
值得注意的是,就在談判陷入僵局的同時(shí),烏克蘭軍隊(duì)在戰(zhàn)場上并沒有停手。
春節(jié)期間(大年初一、初二),烏軍連續(xù)發(fā)動(dòng)6次精確打擊:摧毀了扎波羅熱州托克馬克鎮(zhèn)的一個(gè)無人機(jī)修理廠、頓涅茨克州的一個(gè)軍事裝備集結(jié)地、庫爾斯克州等地的多個(gè)無人機(jī)控制中心、特維爾州一個(gè)生產(chǎn)Kh-55和Kh-101巡航導(dǎo)彈零部件的工廠,還擊毀了一套價(jià)值1.2億美元的S-300VM防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
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在談判桌上被圍攻,在戰(zhàn)場上就絕不能示弱。
這是烏克蘭的邏輯,也是所有弱勢談判方的鐵律。每一次精確打擊,都是在向?qū)κ帧蚕蛉A盛頓——證明:烏克蘭不是一個(gè)可以被隨意定價(jià)的商品,它有能力讓戰(zhàn)爭的代價(jià)持續(xù)上升。
而這些打擊能力的背后,很大程度上是歐洲持續(xù)援助的結(jié)果。
歐洲深知,如果在談判塵埃落定之前烏克蘭在戰(zhàn)場上崩潰,那么無論談判桌上坐的是誰,最終的結(jié)果都只會(huì)是一份城下之盟。
維持烏克蘭的戰(zhàn)場韌性,就是維持歐洲在未來談判中的發(fā)言權(quán)。
這也解釋了為什么歐洲在援助問題上的態(tài)度不僅沒有松動(dòng),反而在加碼——不是出于慈善,而是出于冷冰冰的戰(zhàn)略計(jì)算。
七、歐洲強(qiáng)硬的深層邏輯:從安全消費(fèi)者到安全生產(chǎn)者
歐洲在這場博弈中態(tài)度的轉(zhuǎn)變,絕不僅僅是對(duì)某一場談判的戰(zhàn)術(shù)反應(yīng),而是整個(gè)后冷戰(zhàn)時(shí)代歐洲安全范式的一次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。
過去三十年,歐洲習(xí)慣了做"安全消費(fèi)者"——在美國提供的核保護(hù)傘和北約安全框架下,專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利建設(shè)。歐洲人一度真誠地相信,經(jīng)濟(jì)相互依存可以化解安全沖突,"以貿(mào)易促變革"可以讓潛在的對(duì)手變成伙伴。北溪管道就是這種信念的物質(zhì)化身。
2022年2月24日,這個(gè)信念被炸成了碎片。
此后的三年,歐洲經(jīng)歷了一個(gè)痛苦但不可逆轉(zhuǎn)的認(rèn)知重塑過程:
安全不能外包。
美國的保護(hù)傘不是無條件的,它取決于白宮里坐著誰,以及那個(gè)人的商業(yè)利益在哪里。
經(jīng)濟(jì)相互依存不是和平的保證。
它可能是和平時(shí)期的潤滑劑,但在沖突來臨時(shí),它恰恰變成了對(duì)手手中的武器——能源斷供的切膚之痛,歐洲至今記憶猶新。
不坐在談判桌上,就會(huì)被擺在菜單上。
這句古老的政治格言,在日內(nèi)瓦的談判中得到了最生動(dòng)的驗(yàn)證。
當(dāng)特朗普政府試圖將歐洲排斥在談判之外,當(dāng)美俄之間的對(duì)話越來越像一場商業(yè)洽談,當(dāng)歐洲內(nèi)部的裂縫被外部力量有意利用——?dú)W洲終于意識(shí)到,它必須從"安全消費(fèi)者"轉(zhuǎn)變?yōu)?安全生產(chǎn)者",從依賴美國的保護(hù)轉(zhuǎn)向建立自主的安全能力和外交話語權(quán)。
英法代表出現(xiàn)在日內(nèi)瓦酒店,不是一次沖動(dòng)的外交冒險(xiǎn),而是這場深層轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志性時(shí)刻。
八、前路漫漫:強(qiáng)硬之后的考驗(yàn)
當(dāng)然,態(tài)度的強(qiáng)硬只是第一步。歐洲面臨的真正考驗(yàn),在于能否將強(qiáng)硬的姿態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的影響力。
這需要至少三個(gè)條件:
第一,內(nèi)部團(tuán)結(jié)。匈牙利和斯洛伐克在關(guān)鍵時(shí)刻切斷對(duì)烏克蘭的柴油供應(yīng),說明歐洲內(nèi)部遠(yuǎn)未形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。只要有成員國充當(dāng)特洛伊木馬,歐洲的集體立場就會(huì)被從內(nèi)部瓦解。如何在尊重成員國主權(quán)的前提下維持戰(zhàn)略一致性,是歐盟面臨的最棘手的治理難題。
第二,軍事能力的實(shí)質(zhì)提升。沒有硬實(shí)力做后盾的外交強(qiáng)硬,終究是紙老虎。歐洲各國正在加速軍費(fèi)開支,但從預(yù)算撥款到形成實(shí)際戰(zhàn)斗力,中間有漫長的時(shí)間差。在這個(gè)窗口期,歐洲的強(qiáng)硬姿態(tài)能否經(jīng)受住壓力測試,是一個(gè)未知數(shù)。
第三,與美國的關(guān)系重新校準(zhǔn)。歐洲的目標(biāo)不是與美國對(duì)抗,而是在聯(lián)盟框架內(nèi)爭取平等的發(fā)言權(quán)。這需要極其精細(xì)的外交操作——既要展示獨(dú)立意志,又不能把美國徹底推向?qū)α⒚妗S⒎ù?出現(xiàn)在酒店但不進(jìn)入談判室"的做法,就是這種分寸感的體現(xiàn)。
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結(jié)論:歷史的鐘擺
1945年的雅爾塔,三個(gè)大國在克里米亞的一座宮殿里劃分了戰(zhàn)后世界的版圖。彼時(shí)的歐洲剛從廢墟中爬起來,沒有說話的份量,只能接受被安排的命運(yùn)。
八十年后的今天,當(dāng)又一場涉及歐洲命運(yùn)的談判在日內(nèi)瓦展開,歐洲人終于站了出來——不是以乞求者的姿態(tài),而是以利益攸關(guān)方、出資者和安全承擔(dān)者的身份。
歷史的鐘擺擺回來了。
2000多億歐元的投入、四年的戰(zhàn)爭煎熬、對(duì)盟友可靠性的幻滅、對(duì)自身安全脆弱性的清醒認(rèn)知——這一切匯聚成一股不可遏制的力量,推動(dòng)著歐洲走向更加自主、更加強(qiáng)硬的道路。
這不意味著歐洲已經(jīng)找到了答案。內(nèi)部分裂、軍事短板、外交經(jīng)驗(yàn)的不足,都是橫亙?cè)谇胺降恼系K。但至少,他們不再愿意把自己的命運(yùn)交給一個(gè)在談判桌上做生意的房地產(chǎn)商,或者一個(gè)喜歡用歪曲歷史來激怒對(duì)手的"學(xué)者"。
當(dāng)英法代表的身影出現(xiàn)在日內(nèi)瓦那家酒店的大堂里時(shí),一個(gè)信息已經(jīng)被寫入了這場博弈的底層代碼:
歐洲的安全,只能由歐洲人自己來定義。
不管這張談判桌有多擁擠,不管門口的保安有多強(qiáng)硬,歐洲都要擠進(jìn)去。因?yàn)殚T外的寒風(fēng),他們已經(jīng)吹夠了。
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