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人口不會無緣無故就動起來,總得有推力和拉力在里面。經濟規律擺在那,哪兒機會多,哪兒就人多。中國經濟發展這么快,離不開幾個“領頭羊”拉動。
京津冀、長三角、粵港澳大灣區這三大引擎,動力越來越強,經濟體量占全國四成以上。為什么?因為它們集聚產業和人口,地區生產總值翻倍增長。
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拿京津冀來說,2024年GDP11.5萬億元,是2013年的2.1倍,北京、天津、河北分別增長5.2%、5.1%、5.4%,超全國平均。
長三角和珠三角也一樣,開放程度高,創新能力強,吸引全國就業者、創業者和求學者。國家規劃里,穩步推進19個城市群建設,這些群承載全國70%以上人口,貢獻80%多GDP。
東部三大城市群最成熟,以5%土地集聚23%人口,創造近四成GDP。人口占比從1982年的水平升了5個百分點,這不是巧合,而是發展拉動。
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為什么大家往這些地方跑?很簡單,產業升級快,高質量崗位多。過去,板塊經濟主導,現在轉向城市群經濟,生產要素往中心城市和周邊集聚。2013年,23個城市群占地28.9%,集聚63.8%人口,創造85.7%GDP。這數字現在更高了。
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人口結構變化,老齡化加劇,2025年出生人口792萬,死亡1131萬,自然增長負2.41‰。但年輕人還是往城市跑,因為鄉村機會少,城市有社保教育醫療。邊境、資源型、生態脆弱地區,結合特點探索特色路子。
政策支持大,財政加大基礎設施和公共服務投入,創新投融資,盤活存量用地。戶籍改革深化,農業轉移人口市民化。產業政策引導集群發展。
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這些熱門城市群,各有各的絕活,互相補位,形成良性互動。長三角涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽41城,集成電路產值占全國六成,數字經濟超15萬億。近五年吸引1500多萬新人,七成30歲以下青年。
為什么這么火?產業鏈完整,從高端制造到金融貿易。高鐵網密,流動方便。春運日均到發8471萬,領跑全國。粵港澳大灣區,深圳廣州香港澳門聯手,電子信息制造業頂尖。深圳手機產量占全球1/7,東莞世界工廠。日均流動3428萬,吸引周邊勞動力。
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成渝雙城,重慶成都推動產業升級,汽車制造電子信息規模大。重慶汽車年產超300萬,筆電占全球1/4。春運日均3758萬,首次超珠三角,西部吸引力增強。
長江中游,武漢長沙南昌核心,裝備制造生物醫藥強。京津冀,北京金融科技領銜,天津制造業扎實。總部多,輻射廣。這些群總日均到發超3億,占全國65%。
為什么大家扎堆?產業完善,崗位多,能賺到錢,實現價值。教育醫療集中,六成三甲醫院,七成雙一流高校,八成地鐵在這兒。
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長三角有復旦南京大學,灣區中山華南理工,京津冀北大清華。醫療,上海華山、北京協和、廣州中山一院。居民享優質服務。19大城市群=3+2+14,長三角珠三角京津冀最強,經濟-人口比高。其他如山東半島、關中平原、北部灣等,也在發展。
山東半島人口近億,成渝9137萬,接近億級。未來可能形成5個億級城市群,10多個1000萬級城市,12個2000萬級都市圈。到2030年,預計新增2億城鎮人口,80%在19群,60%在七大群。人口占比從73.7%升到74.6%。
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為什么磁場強?因為打破壁壘,促進要素流動。城市群一體化,強化中心輻射,培育都市圈。京津冀長三角粵港澳加快建世界級,提升競爭力。成渝成增長極動力源。
長江中游北部灣關中平原走特色路。機制健全,行政壁壘少。要素配置優。杭州信息經濟2688億,對GDP貢獻超50%。滬嘉杭G60科創走廊,產業轉型縮影。城市群成增長極,重構經濟版圖,支撐持續發展。區域科學協會分析,城市群決定競爭力,主引擎作用明顯。
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這集聚不是一時興起,而是多重因素疊加的結果。北京上海人口波動,不是吸引力降,而是政策控規模,產業調整,成本高。北京2185.8萬,上海2487.45萬,2024上海降到2480.26萬。北京疏解非核心功能,批發市場工廠挪雄安周邊。上海人口近2500萬上限,緩流入防擁擠。
產業低端外移,留金融科創高端。體力工跟著崗位走。生活開銷大,房價房租高,養孩上學看病貴。出生率低,北京千分之六,上海千分之五。
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五大城市群會繼續吸資源,成高質量發展的核心。鞏固提升三大群動力源,推進長江經濟帶黃河生態保護。高標準建雄安,提升成渝能級。鼓勵各地發揮優勢,支持經濟大省示范。加大差異化支持,促進振興。
區域協調,西部大開發新格局,東北振興新突破,中部崛起,東部現代化。東中西協調。人口繼續向大都市圈群集聚,預計2040年總人口13.45億,19群以40%土地集聚87.4%人口,創造91.6%GDP。
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優化五大群,以11%土地聚集42%。城市內涵式發展,堅持主線,服務戰略全局。面向現代化布局,破城鄉二元,暢通流動,縮小差距,實現融合。提高承載能力,促進產業轉型,提升韌性。
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產業布局合理,就業吸納強。政策體系健全,財政支持更新基礎設施公共服務。投融資創新,政府撬動民間。土地創新盤活。人口政策深化戶籍改革。產業引導集群。考核導向內涵式,注重多指標。區域協同,促進競爭。
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