圍繞馬六甲海峽的戰(zhàn)略討論,最近因?yàn)橐欢蚊绹タ椭械难哉摱杆偕郎亍S腥嗽诠?jié)目里提出一種頗具沖擊力的設(shè)想:只需要在馬六甲海峽部署兩到三艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,就能夠切斷關(guān)鍵的油氣運(yùn)輸通道,并在大約24個月內(nèi)讓中國陷入嚴(yán)重困境,從而在不真正開戰(zhàn)的情況下取得優(yōu)勢。
這個判斷把焦點(diǎn)集中在一個問題上——馬六甲海峽是否真的可以被如此簡單地當(dāng)作戰(zhàn)略杠桿來使用。
這番話出自2月13日播出的播客節(jié)目《影響理論》(Impact Theory)。節(jié)目邀請的是地緣政治分析師彼得·澤爾罕,討論主題原本是中美之間的競爭與合作。
但談話過程中,澤爾罕的表態(tài)明顯走向強(qiáng)硬。他表示,美國并不懼怕與中國發(fā)生軍事對抗,甚至進(jìn)一步推斷,如果沖突升級為全面戰(zhàn)爭,美國將在地緣位置上占據(jù)優(yōu)勢,并能夠壓制中國的軍事回應(yīng)能力。
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基于這一判斷,他提出由美軍印太司令部向馬六甲海峽派遣兩到三艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,借此封鎖油氣運(yùn)輸線,從而在兩年左右時間內(nèi)對中國造成嚴(yán)重沖擊,實(shí)現(xiàn)“不費(fèi)一槍一彈就能打敗中國”的目標(biāo)。2月16日,這段言論被多家媒體轉(zhuǎn)引,爭議隨之?dāng)U大。
不過,同一場對話中并非只有一種聲音。節(jié)目主持人對這種直接走向軍事對抗的設(shè)想顯得更為謹(jǐn)慎。他指出,川普當(dāng)局不會輕易與同為核大國的中國開戰(zhàn),但美國確實(shí)擁有采取實(shí)質(zhì)威懾措施的能力,可以通過一系列行動對中國形成壓力。
他同時提醒,如果軍事動作處理不當(dāng),可能導(dǎo)致誤判,進(jìn)而把局勢推向核沖突的邊緣。在他看來,與其貿(mào)然升級,不如通過長期施壓和漸進(jìn)削弱的方式來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。兩種思路在同一場節(jié)目中形成對比,也讓馬六甲海峽是否具備被單點(diǎn)操作的可能性成為討論焦點(diǎn)。
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要回答這個問題,首先得把馬六甲海峽放回真實(shí)的地理和政治環(huán)境中。它并不是一條單純的“國際水道”,而是牽涉多國主權(quán)與管轄權(quán)的敏感區(qū)域。馬來西亞、印尼、新加坡,以及印度等周邊力量,都在這里的領(lǐng)海、毗連區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)問題上擁有各自的權(quán)益與立場。
馬六甲海峽還處在中、日、韓、美、歐、印等國際與地區(qū)大國的戰(zhàn)略布局之中,很多國家都將它視為全球體系中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或重要位置。
利益交織的結(jié)果,是傳統(tǒng)安全議題與非傳統(tǒng)安全議題疊加在一起。海上通道安全、執(zhí)法協(xié)作、貿(mào)易秩序、軍事存在以及地區(qū)外交互動,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生變化,都可能對整體格局產(chǎn)生連鎖影響。
正因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)如此復(fù)雜,“馬六甲困局”這個概念在二十多年前被頻繁討論,當(dāng)時確實(shí)存在現(xiàn)實(shí)背景,而不是空穴來風(fēng)。
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在理解了這層結(jié)構(gòu)之后,再來看“2到3艘驅(qū)逐艦封鎖”的具體操作,就會發(fā)現(xiàn)問題并不簡單。首先是政治與法理層面。如果要在馬六甲海峽內(nèi)對來往船只進(jìn)行選擇性攔截或禁運(yùn),這絕不是幾艘軍艦在海面上巡航那么容易。
最基本的一步,就是需要得到馬來西亞、印尼、新加坡等沿岸關(guān)鍵國家在政治上的授權(quán)與配合。沒有這些國家的支持,外部力量很難在這樣一個高度敏感的海域內(nèi)長期、常態(tài)化地實(shí)施所謂“封鎖”。主權(quán)與地區(qū)政治現(xiàn)實(shí),本身就是一道無法繞開的門檻。
再看操作層面。馬六甲海峽是全球最繁忙的航運(yùn)通道之一,日常通行的船只數(shù)量巨大。要做到“詳細(xì)甄別”每一艘船的國籍、貨物種類以及最終目的地,還要在行動中避免干擾其他國家正常航運(yùn),這在技術(shù)執(zhí)行與國際協(xié)調(diào)上都是極具難度的工程。
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尤其是在強(qiáng)調(diào)“不發(fā)生軍事沖突或海上交火”的前提下,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)攔截更是難上加難。更何況,澤爾罕提到的兵力規(guī)模只有兩三艘驅(qū)逐艦,這樣的力量要在如此繁忙且復(fù)雜的海域達(dá)成“徹底封鎖”,現(xiàn)實(shí)條件并不支持這種推論。
進(jìn)一步往下看,就是風(fēng)險與升級問題。即便行動設(shè)計的初衷是不發(fā)生直接軍事沖突,海上攔截、查驗(yàn)、強(qiáng)制改變航向等行為本身就容易引發(fā)摩擦。
一旦摩擦升級,局部沖突的可能性就會出現(xiàn)。如果事態(tài)擴(kuò)大,美方不僅要考慮如何打擊所謂“戰(zhàn)時能源安全”,還要面對中美之間爆發(fā)更大規(guī)模熱戰(zhàn)的風(fēng)險。
在那種情況下,海上運(yùn)輸線、機(jī)場、港口以及戰(zhàn)略儲備設(shè)施都可能成為雙方關(guān)注的目標(biāo),沖突的范圍會隨之?dāng)U展。把這些風(fēng)險因素納入整體戰(zhàn)略評估,就很難得出“代價可控”的結(jié)論。
也正因?yàn)槿绱耍绹逗\娷娛聦W(xué)院評論》在幾年前曾公開指出,對中國實(shí)施海上封鎖在戰(zhàn)略想象上或許具有吸引力,但在當(dāng)前中美力量對比與現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,這種設(shè)想更接近理論推演,而非可以落地的方案。
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當(dāng)然,討論不能只停留在“難以執(zhí)行”。馬六甲海峽之所以被反復(fù)提及,正是因?yàn)樗_實(shí)具有重要的戰(zhàn)略意義。
它連接太平洋的南海通道與印度洋,是東亞、東南亞制造業(yè)集群通往歐洲與非洲消費(fèi)市場的重要貿(mào)易紐帶,同時也是中東與非洲產(chǎn)油國向亞洲主要能源消費(fèi)市場輸送油氣的核心通道。
作為波斯灣油氣供應(yīng)國與亞洲市場之間較為便捷的海上航線之一,全球每年“總原油流”中約85%的石油及石油衍生產(chǎn)品需要經(jīng)過馬六甲海峽。因此,它被視為僅次于霍爾木茲海峽的全球第二大海上油氣運(yùn)輸通道,在地緣戰(zhàn)略層面長期被認(rèn)為是兵家必爭之地。
對中國而言,這條通道的重要性更為直接。根據(jù)2025年的最新統(tǒng)計估算,中國每年所需約50%的石油和10%的天然氣依賴馬六甲海峽運(yùn)輸。
同時,中國與歐洲、非洲以及南亞次大陸市場之間約90%的貨物往來,也要經(jīng)由這一海上通道。也就是說,它既關(guān)系到能源安全,也關(guān)系到外經(jīng)貿(mào)航道安全。
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如果因?yàn)槟撤N“不可抗拒因素”導(dǎo)致航道受阻,相關(guān)船隊可能需要從印尼的龍目海峽、巽他海峽等其他水道繞行再進(jìn)入南海。
繞行并不會讓能源與貿(mào)易完全中斷,但航程延長、時間增加以及運(yùn)輸與保險成本上升,會對進(jìn)出口節(jié)奏和能源價格形成壓力。這種現(xiàn)實(shí)影響,也正是“馬六甲困局”長期被討論的原因之一。
再把目光放回當(dāng)前國際環(huán)境,可以看到類似言論為何更容易被放大。自川普第二任期以來,美方多次對外釋放信號,表示可能通過軍事或極限施壓方式爭奪巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)。去年2月,美方還針對中國海事、物流和造船業(yè)的審查與準(zhǔn)入機(jī)制頻繁制造摩擦。
結(jié)合其持續(xù)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”的背景來看,可以看到一種趨勢,即通過加強(qiáng)對敏感海上通道和戰(zhàn)略樞紐的影響力來對華施壓。
近期,美方在國際公海攔截與查扣船舶的行動增加,海上通道安全風(fēng)險被不斷強(qiáng)調(diào)。在這樣的氛圍下,“馬六甲困局”自然更容易被重新提起,甚至被個別觀點(diǎn)進(jìn)一步推向極端。
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評估一項(xiàng)主張是否具備現(xiàn)實(shí)可行性,不能只看它是否抓住了一個重要節(jié)點(diǎn),還必須考察其執(zhí)行條件是否完整。馬六甲海峽所處的地緣環(huán)境,與委內(nèi)瑞拉或加勒比海那種相對單一的區(qū)域環(huán)境截然不同。
它是多方利益交匯之處,任何外部力量想要在此實(shí)施單方面的長期封鎖,都需要面對高昂的政治與地緣成本。此外,所謂“馬六甲困局”在部分西方敘事中被反復(fù)放大,甚至被賦予超出實(shí)際條件的含義。
隨著中美綜合實(shí)力的變化,美方并不具備在海峽內(nèi)對中國船隊實(shí)施大規(guī)模、常態(tài)化封鎖與遏制的能力與條件。換句話說,把“控制馬六甲”設(shè)想為一種穩(wěn)定、可持續(xù)的戰(zhàn)略工具,本身就忽視了政治授權(quán)難度、甄別與執(zhí)行成本以及沖突升級風(fēng)險等關(guān)鍵因素。
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因此,當(dāng)有人把“兩到三艘軍艦”描繪成足以“徹底封鎖”的力量,并進(jìn)一步推演到“餓死七億人”這樣的極端結(jié)果時,這種推論更多停留在假設(shè)層面。
現(xiàn)實(shí)世界中的馬六甲海峽,不會因?yàn)橐欢尾タ脱哉摱淖兤鋸?fù)雜的國際結(jié)構(gòu),也不可能在不引發(fā)嚴(yán)重后果的前提下,被簡單地變成單方施壓的工具。
把地緣政治、法律限制、操作難度與風(fēng)險成本全部放回分析框架,再回頭看那番豪言壯語,就會發(fā)現(xiàn),它距離現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略決策之間仍然存在相當(dāng)大的距離。
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