一紙報告丟下重磅,對華加征30%關稅,直接把歐元對人民幣貶30%。很多人認為法國要硬碰硬,但是國內先炸鍋。有人直接問道,給中國加稅和“經濟自殺”有什么區別呢?2月9日,法國高等戰略與規劃委員會發布報告,該咨詢機構直接向總理負責,把中國列為核心對手,稱歐洲工業面臨生存危機。
在歐盟市場中55%的制造業產出直接面對中國的競爭,德國達70%,意大利60%,法國約36%。汽車被點名,中國汽車產量接近全球四成,出口激增,電動車壓著對手跑;歐洲汽車貿易空間被擠壓,德國首當其沖。供應鏈拉下去,涉及崗位約1300萬。
在這樣的渲染之下,“全面加稅”被擺上了餐桌。但法國國內的分歧很快暴露出來。萊斯屈爾立即滅火,反對一刀切,主張精準出拳,針對不公平環節。他同時提出3045億歐元的歐盟對華逆差來證明壓力的存在,但是卻公開歡迎中國的投資者,并承諾保護其合法權益。這體現出法國的兩難:硬有理由,軟也有理由。法國重要的出口不能缺少中國市場,手中拿著紅酒、白蘭地這樣的名片。一旦加稅,中方反制幾乎是必然的,代價不輕。
2024年法國葡萄酒對中國出口額達到7億美元左右,占到歐盟對中國葡萄酒出口額的一半左右。白蘭地更加夸張:中國市場上的白蘭地有95%以上都是法國生產的,其中99.8%會銷往中國。背后是實實在在的生意、就業:葡萄酒行業的直接崗位有8.5萬個,帶動的相關崗位有20萬個。真刀真槍地干,波爾多、干邑地區能扛得住嗎?這也說明了萊斯屈爾一邊喊出精準措施,一邊喊出歡迎投資。法國想保護一些產業,又不能砸了自己的飯碗,處境很矛盾真實。
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法國希望歐盟的所有成員國一起征稅。歐盟的可貿易權限是統一的,真動對中國加征27國都要一致通過,非常困難。德國和中國在汽車、化工、機械制造等領域已經深度綁定,早就公開反對對中國電動車加征關稅。其他國家怎么樣?荷蘭的港口、匈牙利的工廠、西班牙的果蔬與中國產業鏈都有關系。讓別人為法國方案埋單,誰會拿本國就業去冒險呢?按照大多數人的看法,實行激進方案就是對自己的經濟下刀。
沒有取得一致意見就推進必卡。法國不是美國,沒有財政、產業緩沖,說狠話容易,但落到實處的成本一目了然。最主要原因就是賭不起。歐洲工業的病因是成本和迭代速度,電動車、光伏、新材料的競爭是全天候的。把對手擋在門外,自己的研發、人才、配套也不會自動提高。被孤立是最難的事,在全球市場的重組過程中,大家都想合作。關稅大棒揮出去,會受到外界的疏遠;對內而言就是消費者買單,物價上漲,怨氣增加。
真正需要關注的是報告中多次提到的生存危機該如何解決。危機不能用關稅的辦法來解決。歐洲需要從產業結構、研發投入、能源成本等方面進行反思,把供應鏈重塑當作一項長期的工作來推進。在與中國的競爭中把開放合作提到更高的位置:市場要爭、技術要練、規則要談。把所有的不順都歸咎于外部威脅上,雖然痛快,但是治不好病。
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