高市早苗剛剛贏得大選,便在對華關(guān)系上邁出了極具挑釁性的第一步。她在當(dāng)選后的記者會上公然宣稱,對于中日之間的對立,日本已經(jīng)做好了“長期持續(xù)”的充分準(zhǔn)備。
一波未平一波又起。2月12日,日本水產(chǎn)廳九州漁業(yè)調(diào)整事務(wù)所通報稱,在長崎縣五島市女島西南約170公里的海域,發(fā)現(xiàn)了一艘正在作業(yè)的中國“虎網(wǎng)”漁船,船上共有11名船員。
日方單方面聲稱該海域?qū)儆谄鋵俳?jīng)濟區(qū),隨即向中方漁船發(fā)出停船指令,要求登船檢查。
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面對這一毫無法律依據(jù)的非法要求,中方漁船依法拒絕配合,并試圖駛離現(xiàn)場。然而,日方卻出動“白鷗丸”“那之津”等多達四艘執(zhí)法船只,對勢單力薄的中國漁船進行圍追堵截,最終強行將其攔截扣押。
隨后,日方以涉嫌違反日本《漁業(yè)主權(quán)法》為由,逮捕了47歲的中國籍船長。這是自2022年以來,日本首次針對中國大陸漁船采取如此強硬極端的扣押行動,也是高市早苗勝選后對華揮出的第一記實質(zhì)性重拳。
從法律層面審視,問題的核心并非日本國內(nèi)法如何規(guī)定,而在于事發(fā)海域本身。這片位于五島市女島西南約170公里的海域,屬于中日兩國主張的重疊區(qū)域,絕非日本擁有合法主權(quán)管轄權(quán)的既定水域。
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日本自行劃定的所謂“日中中間線”,完全是其單方面意志的體現(xiàn),從未得到中國的承認(rèn),在國際法上對中國沒有任何約束力。
中國在東海劃界問題上的立場,始終堅定地基于《聯(lián)合國海洋法公約》所確立的大陸架自然延伸原則。
從地質(zhì)構(gòu)造看,東海大陸架是中國大陸領(lǐng)土的自然水下延伸,而深度超過2700米的沖繩海槽,清晰地構(gòu)成了這一自然延伸的終點。這意味著中日并非共大陸架國家,海域劃界理應(yīng)以沖繩海槽為界。
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日本方面片面主張依據(jù)等距離中間線劃界,實質(zhì)上是將專屬經(jīng)濟區(qū)制度凌駕于大陸架制度之上,既違背了公約關(guān)于大陸架權(quán)利優(yōu)先性的安排,也不符合國際司法實踐中對地理公平因素的考量。
具體到此事件,事發(fā)海域位于日方單邊劃定的“中間線”西側(cè),屬于典型的主張重疊區(qū)域。中國政府從未承認(rèn)日方對該海域擁有主權(quán)管轄權(quán),中國漁船在此開展正常漁業(yè)生產(chǎn),完全符合國際法和中國法律,日方根本無權(quán)干涉和阻撓。
隨著高市早苗大權(quán)獨攬,其對華政策必將沿著強硬化的道路繼續(xù)邁進。
可以預(yù)見,中日之間的摩擦與沖突將不再局限于單一領(lǐng)域,而極有可能向多點化演進。除了東海問題,日本在釣魚島、臺海甚至南海問題上,都勢必會加大挑釁力度,蓄意制造更多事端。中日沖突會進入二戰(zhàn)之后的最強烈度。
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