高市早苗在2025年10月自民黨總裁選舉中勝出,成為日本首位女性首相。她當(dāng)時(shí)擊敗了小泉進(jìn)次郎等對(duì)手,得票率超過五成,黨內(nèi)保守派支持她上臺(tái)。她的政治背景以強(qiáng)硬著稱,早年就批評(píng)前政府在對(duì)華問題上軟弱。
2025年11月,她在國(guó)會(huì)答辯中發(fā)表言論,將臺(tái)灣地區(qū)局勢(shì)與日本安全掛鉤,稱若有事態(tài)可能引發(fā)日本危機(jī)。這番話直接導(dǎo)致中日關(guān)系降溫,北京方面多次抗議,要求她糾正錯(cuò)誤。日方?jīng)]退步,反而加強(qiáng)了與美國(guó)的軍事合作,增加在東海的巡邏活動(dòng)。
高市上臺(tái)后,經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)放在刺激內(nèi)需上,但外交上她強(qiáng)調(diào)維護(hù)所謂主權(quán),特別是在東海爭(zhēng)議區(qū)域。她的支持者主要是右翼團(tuán)體,他們期待她采取更激進(jìn)的措施來應(yīng)對(duì)中國(guó)。但現(xiàn)實(shí)中,高市政府很快就面臨壓力,因?yàn)橹袊?guó)海警船在釣魚島周邊活動(dòng)頻繁,2025年底已連續(xù)多日出現(xiàn)。
日方內(nèi)部評(píng)估認(rèn)為,繼續(xù)對(duì)抗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,畢竟日本依賴中國(guó)市場(chǎng)。高市在公開場(chǎng)合保持強(qiáng)硬,但私下調(diào)整了策略,避免小事升級(jí)。這次漁船事件就是典型例子,她剛上臺(tái)幾個(gè)月,就遇到這樣的考驗(yàn)。
高市早苗的從政經(jīng)歷讓她在對(duì)華問題上積累經(jīng)驗(yàn)。她從1993年進(jìn)入國(guó)會(huì),多次擔(dān)任大臣,包括總務(wù)大臣和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣。她的保守立場(chǎng)受安倍晉三影響深遠(yuǎn),兩人關(guān)系密切。
她推動(dòng)過修改憲法第九條的議題,想擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的角色。但在實(shí)際操作中,她明白日本軍力有限,無法與中國(guó)正面硬碰。
右翼期待她展示肌肉,但她選擇快速收手,避免事態(tài)擴(kuò)大。中國(guó)外交部回應(yīng)時(shí),要求日方遵守中日漁業(yè)協(xié)定,保障漁民權(quán)益。這讓高市政府意識(shí)到,堅(jiān)持下去代價(jià)太大。
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2026年2月12日,日本水產(chǎn)廳九州漁業(yè)調(diào)整事務(wù)所在長(zhǎng)崎縣五島市女島西南約170公里海域,發(fā)現(xiàn)中國(guó)漁船瓊東漁11998號(hào)。日方稱該船在所謂專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)作業(yè),未服從停船命令。
漁船上有11名船員,船長(zhǎng)是47歲的鄭念利。日方出動(dòng)白鷗丸、那之津、武藏和白萩丸四艘執(zhí)法船,追逐后登船扣押,并逮捕船長(zhǎng)。這是日本2026年首次扣押外國(guó)漁船,也是自2022年以來首次針對(duì)中國(guó)大陸漁船。
日方理由是違反漁業(yè)主權(quán)法,涉嫌妨礙公務(wù)。但中方不承認(rèn)該海域?yàn)槿辗綄俳?jīng)濟(jì)區(qū),認(rèn)為屬于中日暫定措施水域。根據(jù)1997年中日漁業(yè)協(xié)定,雙方應(yīng)互惠作業(yè),日方單方面執(zhí)法缺乏依據(jù)。
中國(guó)漁船拒絕檢查后試圖離開,日方卻描述為逃逸。這類事件不是頭一次,2025年日本扣押過臺(tái)灣地區(qū)漁船紅彩頭6號(hào)和韓國(guó)漁船,要求高額擔(dān)保金。日方通過這些行動(dòng),想強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)議海域的控制,但每次都引發(fā)外交摩擦。
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高市上臺(tái)后,日本加強(qiáng)東海巡邏,中國(guó)海警船則連續(xù)91天出現(xiàn)在釣魚島附近。日方海保巡邏船記錄到這些活動(dòng),內(nèi)部報(bào)告稱中國(guó)態(tài)度越來越堅(jiān)定。扣押發(fā)生后,中國(guó)外交部立即回應(yīng),要求保障船員安全。
駐日大使吳江浩向日方表示,中日關(guān)系已到邦交正常化以來最嚴(yán)峻局面,責(zé)任在日方。這話點(diǎn)明高市涉臺(tái)言論是導(dǎo)火索,那之后中日經(jīng)貿(mào)交流受影響,日本水產(chǎn)品進(jìn)口被暫停部分。日方農(nóng)林水產(chǎn)大臣鈴木憲和在記者會(huì)上說,將繼續(xù)取締非法作業(yè),但沒提政治因素。
內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔也表態(tài)類似,強(qiáng)調(diào)掌握事實(shí)。扣押僅一天,2月13日晚,日本水產(chǎn)廳宣布釋放船長(zhǎng),因?yàn)橹蟹教峤涣酥Ц侗WC金的擔(dān)保書。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍確認(rèn),駐福岡總領(lǐng)館協(xié)助船員返回。漁船仍被扣在長(zhǎng)崎港,作為證據(jù)保留。這次快速釋放,顯示日方不想拖長(zhǎng)戰(zhàn)線。
早在2025年高市涉臺(tái)言論后,日本官員就開始私下提醒漁民避免去釣魚島周邊作業(yè)。路透社報(bào)道,多名漁民透露,官員擔(dān)心漁船被中國(guó)扣押,導(dǎo)致局勢(shì)升級(jí)。
共同社在2月13日?qǐng)?bào)道,海保第十一管區(qū)繼續(xù)與漁業(yè)人員溝通,提醒有效期內(nèi)別去。原因是中國(guó)海警活動(dòng)增多,釣魚島周邊風(fēng)險(xiǎn)高。
日方評(píng)估,如果日本漁船被抓,會(huì)給高市政府添麻煩,尤其在中日關(guān)系低谷期。2025年,日本漁船去釣魚島次數(shù)降到8次,比1978年的164次少得多。官員們明白,漁民去那里不只是捕魚,還帶政治意味,但現(xiàn)在玩不起。
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這個(gè)提醒不是公開政策,而是私下操作。高市政府不想公開承認(rèn)退讓,以免黨內(nèi)右翼不滿。但現(xiàn)實(shí)是,日本漁業(yè)依賴周邊海域,釣魚島周邊魚類豐富,卻因爭(zhēng)議成了禁區(qū)。漁民協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人林弘明說,海保官員親自上門,要求取消航行計(jì)劃。
日方外務(wù)省拒絕評(píng)論,只說釣魚島是固有領(lǐng)土,已多次抗議中國(guó)船只進(jìn)入。但私下舉動(dòng)暴露了日方的顧慮。中國(guó)海警船的常態(tài)化巡航,讓日方巡邏船保持距離,不敢輕易沖突。
2月13日,中國(guó)船只出現(xiàn)時(shí),日方只是觀察上報(bào),沒采取行動(dòng)。這與高市上臺(tái)時(shí)的強(qiáng)硬口吻對(duì)比鮮明。她想給右翼交代,但事件證明,堅(jiān)持一天就放人,還提醒自家漁民別去,等于承認(rèn)壓力大。
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日方提醒漁民別去,等于默認(rèn)中國(guó)控制力增強(qiáng)。這對(duì)高市是打擊,她想展示鐵娘子形象,卻在一天內(nèi)轉(zhuǎn)彎。
未來,中日需通過對(duì)話化解。但高市若繼續(xù)涉臺(tái)言論,類似事件還會(huì)發(fā)生。日本右翼不滿提醒政策,可能在黨內(nèi)施壓,但高市得權(quán)衡整體利益。
這對(duì)中日關(guān)系是考驗(yàn),如果高市調(diào)整對(duì)華政策,或許有緩和空間。但目前看,她還得應(yīng)對(duì)右翼期待,避免更多摩擦。
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