2月13日,人民銀行發布2026年1月金融統計數據報告。總體上看,當月新增信貸、社融數據平穩,存量社融增速和M2增速均明顯高于名義GDP增速,顯示貨幣金融政策延續支持性立場。從政策背景來看,一方面,適度寬松的貨幣政策持續發力,人民銀行推出"結構性降息",按市場化方式激勵引導銀行增加對重點領域信貸投放;另一方面,財政政策基調更加積極,政府債券融資增量高。展望未來,業內人士指出,二季度降息降準窗口有可能打開,2026年新增貸款總體還會處于溫和水平,新增社融會保持較大規模的同比多增。
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信貸增量處于高位
數據顯示,截至1月末,人民幣貸款余額276.62萬億元,同比增長6.1%。1月份人民幣貸款增加4.71萬億元。
整體來看,1月信貸保持了平穩增長,需求端顯現回暖動能。中國民生銀行首席經濟學家溫彬解釋道,1月為傳統信貸大月,在"早投放、早收益"的訴求下,前期項目儲備在年初集中釋放;"十五五"開局背景下,重大項目密集落地帶動項目貸款加大投放,今年一季度基建領域貸款審批節奏明顯加快,投放量同比實現較大幅度增長。此外,春節前企業支付采購款、供應鏈和項目進度款結算、員工薪酬獎金發放等用款需求也提前釋放,均支撐1月信貸增量處于高位。
不過,4.71萬億元的貸款增量與去年同期相比,少增4200億元。對此東方金誠首席宏觀分析師王青認為,主要原因是當前投資和消費較弱,企業和居民貸款需求仍顯乏力,同時,1月各類穩增長政策落地效果尚不明顯,對貸款需求的撬動和提振作用仍較為有限。
溫彬則表示,這與融資結構長期變遷、監管導向、化債置換及有效需求等多因素有關。當前,伴隨直接融資占比提升以及信用基數較大,貸款需求減少、信貸增速下降是長期趨勢,用社融觀察金融總量,能更清楚看到資金支持的整體力度。
"在這一長期趨勢下,人民銀行對信貸總量的要求有所下降,而是注重均衡投放、更加關注信貸結構優化,引導大力發展金融‘五篇大文章’,著力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域和薄弱環節。各銀行也在規模情結降溫下,更多順應全年布局和自身高質量發展需求進行投放。"溫彬說道。此外,近年來地方化債力度較大,形成較強的債貸替換效應,若還原政府債券置換因素后,1月信貸增速約6.7%,表明信貸支持力度持續較強。
在1月15日舉辦的國新辦新聞發布會上,人民銀行先行出臺"結構性降息"等八項政策,促使結構性貨幣政策工具"加量、降價、提效",強化對支農支小、科技創新、綠色、養老等領域支持;1月20日,財政部又聯合多部門出臺設備更新貸款財政貼息優化政策、實施中小微企業貸款貼息政策和民間投資專項擔保計劃,涉及領域廣泛,著力通過"再貸款+財政貼息"方式擴信貸,以及擔保等增信方式來加大對企業的融資支持。溫彬指出,這些均有助于降低民營企業、中小微企業的融資門檻和成本,提升市場主體活力、改善相關融資需求。
政府債拉動社融多增
1月的社融增長同樣可以用"平穩"來評價。初步統計,2026年1月份社會融資規模增量為7.22萬億元,比上年同期多1662億元。月末社會融資規模存量為449.11萬億元,同比增速較上月末小幅放緩0.1個百分點至8.2%,但比上年同期高0.2個百分點。
其中,政府債、企業債、未貼現銀行承兌匯票對同比多增形成主要拉動。對實體經濟發放的人民幣貸款增加4.9萬億元,同比少增3178億元;政府債券凈融資9764億元,同比多2831億元。此外,當月政府債融資增量在全部社融中的占比達到13.5%,為2021年以來的同期最高水平。
在溫彬看來,2026年伊始,更加積極的財政政策靠前發力、加力提效,地方政府債券發行實現"開門紅",并兼顧穩增長、惠民生與防風險多重目標,展現出量質兼優的積極態勢。據統計,1月全國地方政府債募集資金達8633億元,同比增長54.84%,發行節奏顯著前置、結構持續優化,為全年經濟平穩開局提供了有力的財政支撐。
從分布上看,債券募集資金正加速流向經濟大省、重點項目與關鍵領域,旨在推動項目盡快形成實物工作量,為一季度經濟鞏固回升態勢提供及時助力。同時,地方債月度期限進一步拉長,能夠更好匹配高速公路、軌道交通、市政管網等重大基礎設施建設項目的長期資金需求,平滑償債壓力,實現債務的跨周期管理。后續專項債券或將加大支持糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全等相關基礎設施建設,同時積極助力培育新質生產力。
溫彬表示,后續看,2026年將繼續實施更加積極的財政政策,政府部門仍將通過發債加杠桿,有力帶動全社會的信用擴張。在廣義口徑下,預計2026年新增政府債務規模有望達到14萬億—15萬億元,財政支出盤子會繼續擴大,對社會融資規模增長形成重要支撐。此外,積極發展股權、債券等直接融資,也是"十五五"規劃建議錨定加快建設金融強國目標作出的明確部署。直接融資具有風險共擔、利益共享與長期陪伴的特征,與高成長、重研發、輕資產的新動能領域更為契合,未來將在金融體系中發揮更重要的作用。
M2增速超預期
截至1月末,廣義貨幣(M2)余額347.19萬億元,同比增長9%。狹義貨幣(M1)余額117.97萬億元,同比增長4.9%。流通中貨幣(M0)余額14.61萬億元,同比增長2.7%。1月份凈投放現金5191億元。
北京商報記者梳理發現,M2增速比上月高0.5個百分點,比上年同期高2.0個百分點;M1增速比上月高1.1個百分點,比上年同期高4.5個百分點。M2—M1剪刀差收窄至4.1%,仍保持在近年來較低水平。
溫彬表示,M1、M2增速表現均超出預期,存款增長態勢較好,存在諸多支撐因素:一是年初"開門紅"階段貸款集中投放帶動存款派生增加,同時旺季營銷下存款吸收力度也在加大;二是理財等資管產品在年初季節性回表支撐存款;三是春節前居民消費、企業資金結算等影響下支付機構客戶備付金季節性沖高,對M1增長形成支撐;四是開年資本市場走勢積極,在股市持續活躍背景下,居民存款進一步活化;五是去年1月受節前取現、非銀活期自律管控下負增長等因素拖累,M1、M2增速下降,形成低基數,今年非銀存款實現同比明顯多增。后續看,隨著基數因素逐步消除,M2走勢會更趨平穩。
整體來看,2026年開年新增信貸保持在高位,廣義貨幣M2和社會融資規模增速較快增長,充分體現了適度寬松的貨幣政策狀態,有力地支持了年初經濟平穩開局。
人民銀行日前發布的2025年四季度貨幣政策執行報告稱,將"繼續實施好適度寬松的貨幣政策,發揮增量政策和存量政策集成效應。把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,把握好政策實施的力度、節奏和時機,持續營造適宜的貨幣金融環境";同時要求,"引導銀行穩固信貸支持力度,保持金融總量合理增長,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長和價格總水平預期目標相匹配"。
展望2026年內貨幣政策實施及金融數據情況,王青預計,在1月人民銀行推出一攬子結構性政策之后,短期內貨幣政策處于觀察期,二季度降息降準窗口有可能打開。受債券融資占比提高、地方隱債置換、經濟結構轉型升級,以及部分企業和居民信貸融資需求不振等因素影響,2026年新增貸款總體還會處于溫和水平;在債券融資支持下,新增社融會保持較大規模的同比多增,后者是當前衡量金融對實體經濟支持力度最主要的總量指標。
北京商報記者 董晗萱
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