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德國央行行長約阿希姆·納格爾在2026年1月24日接受《每日鏡報(bào)》采訪時(shí)拋出強(qiáng)硬言論,他強(qiáng)調(diào)歐洲必須保護(hù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)免受中國競(jìng)爭(zhēng)沖擊,并且要?jiǎng)澏ㄖ袊豢捎庠降募t線。
納格爾的話語直接點(diǎn)出歐洲在貿(mào)易上的矛盾心態(tài),一方面承認(rèn)中國市場(chǎng)對(duì)歐洲出口商有吸引力,另一方面又擔(dān)心汽車制造等領(lǐng)域被中國企業(yè)擠壓。
他認(rèn)為政府不能對(duì)華抱有天真想法,必須更有效地守護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。這番表態(tài)迅速在歐洲媒體和國際上傳播開來,引發(fā)對(duì)中歐貿(mào)易關(guān)系的廣泛討論。
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納格爾具體提到中國電動(dòng)汽車給德國汽車工業(yè)帶來巨大壓力。
中國品牌如比亞迪和小鵬在歐洲市場(chǎng)的銷量快速增長,2025年上半年中國汽車在歐洲銷量幾乎翻倍,這讓德國傳統(tǒng)車企如大眾和寶馬感受到直接威脅。
德國汽車業(yè)依賴中國市場(chǎng)獲取利潤,但本土市場(chǎng)份額卻在流失。
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納格爾指出,如果不采取行動(dòng),歐洲核心產(chǎn)業(yè)可能成為激進(jìn)工業(yè)政策的受害者。他建議歐洲通過劃定紅線來維護(hù)自身立場(chǎng),避免進(jìn)一步依賴中國供應(yīng)鏈。
這反映出歐洲在新能源汽車轉(zhuǎn)型中的滯后,中國企業(yè)憑借電池技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)搶占先機(jī)。
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中國最近加強(qiáng)稀土出口管制也加劇了歐洲的擔(dān)憂。
稀土是電動(dòng)汽車電機(jī)和半導(dǎo)體生產(chǎn)的關(guān)鍵材料,中國作為全球主要供應(yīng)商,其管制措施讓德國制造業(yè)供應(yīng)鏈面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。
納格爾在采訪中承認(rèn),沒有中國進(jìn)口商品,許多歐洲消費(fèi)品價(jià)格會(huì)上漲或斷供。這顯示歐洲經(jīng)濟(jì)與中國深度綁定,貿(mào)然對(duì)抗可能自傷。
2025年美國特朗普上臺(tái)后,實(shí)施了新一輪關(guān)稅政策,德國對(duì)美出口下降9.4%,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1.3%下調(diào)到1%。
德國三大車企在中國利潤超過千億歐元,但進(jìn)口寶馬數(shù)量減少了10萬輛。這讓德國政府陷入兩難,一方面想維持對(duì)華合作,另一方面又擔(dān)心產(chǎn)業(yè)安全。
納格爾呼吁歐洲以更自信方式出牌,認(rèn)為中國更需要?dú)W洲市場(chǎng),因?yàn)闅W洲有4.5億人口。但數(shù)據(jù)顯示,中國已成為德國最大貿(mào)易伙伴,德國離不開中國的供應(yīng)鏈。
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就在納格爾放話前后,德國政府宣布重啟電動(dòng)汽車購車補(bǔ)貼,投入30億歐元刺激市場(chǎng),且未排除中國車企,這顯示德國實(shí)際政策更務(wù)實(shí)。
德國環(huán)境部長表示,本土車企有能力應(yīng)對(duì)中國競(jìng)爭(zhēng),通過補(bǔ)貼激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。中國車企進(jìn)入能像鯰魚一樣刺激德國企業(yè)加速創(chuàng)新。
納格爾的話雖聽起來氣勢(shì)洶洶,但德國總理默茨計(jì)劃2月底訪華,率領(lǐng)20多名企業(yè)高管討論貿(mào)易平衡,焦點(diǎn)仍是維持供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
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歐洲其他國家也對(duì)華貿(mào)易有類似矛盾。
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)跉W盟峰會(huì)上威脅,若中國不讓步稀土出口,歐盟可能動(dòng)用反脅迫工具法案。但這個(gè)法案2023年底生效至今未啟用,顯示歐盟內(nèi)部分歧。
納格爾去年10月在柏林全球?qū)υ挄?huì)上就說過,希望通過協(xié)議化解中歐貿(mào)易問題,但必要時(shí)要準(zhǔn)備反制。這次采訪延續(xù)了那種平衡,既施壓又留了退路。
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歐洲企業(yè)在中國市場(chǎng)日子不好過,本土品牌崛起讓歐洲技術(shù)優(yōu)勢(shì)流失,但完全脫鉤會(huì)傷及自身。
德國央行報(bào)告顯示,中國在中等和高科技工業(yè)品上競(jìng)爭(zhēng)力提升,德國出口份額減少。
納格爾在哈佛俱樂部演講中提到官僚主義和對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)是投資障礙。這反映德國需內(nèi)部改革,而非單純指責(zé)中國。
特朗普的關(guān)稅政策加劇了全球保護(hù)主義,納格爾警告這會(huì)重燃貿(mào)易沖突,損害多邊秩序。但歐洲若跟隨美國,可能進(jìn)一步削弱自身。
歐洲焦慮源于轉(zhuǎn)型滯后,企業(yè)效率低下,跟不上全球潮流。中國堅(jiān)持開放,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),與各國共贏。
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納格的爾言論折射了中歐力量的對(duì)比變化。
過去歐洲憑技術(shù)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo),現(xiàn)在中國趕超讓其恐慌。但商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰,無關(guān)仁慈。
中國繼續(xù)創(chuàng)新,擴(kuò)大開放,歐洲需反思自身而非畫線。默茨訪華或成轉(zhuǎn)機(jī),推動(dòng)互利關(guān)系發(fā)展。
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