情況不對，委石油沒進入中國？一架專機出動，機上的官員職位特殊

美國一架專機降落委內瑞拉，其目的是什么？背后反映了哪些問題？美國強行接管委內瑞拉能源，這對中委能源合作又將產生哪些影響？

2月11號，一架美國專機降落在委內瑞拉首都加拉加斯，機上的官員職位特殊，是美國能源部長克里斯·賴特，而賴特也成為了美國對委內瑞拉動武以來踏足這個南美國家的最高級別美國官員。他這次前往委內瑞拉除了與委內瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯和石油天然氣行業(yè)高管舉行會晤外，還有就是評估委內瑞拉油氣生產狀況。很明顯，美國這一動向的主要目的就是沖著委內瑞拉的能源去的。具體來說的話，就是以最高層級行政對接的方式，全面推進美國對委內瑞拉能源體系的掌控與重塑。

一方面實地核實委內瑞拉國家石油公司的產能、設施、庫存和實際運營狀況，為后續(xù)美國企業(yè)介入、石油出口管控與資金監(jiān)管提供精準依據(jù)；另一方面推動委內瑞拉相關能源法規(guī)調整，為雪佛龍等美國資本大規(guī)模重返油氣開發(fā)、煉化、電力等領域掃清制度障礙，同時敲定石油出口優(yōu)先流向、收益賬戶管理等具體安排，確保委內瑞拉能源生產與銷售服務于美國能源安全、通脹穩(wěn)定以及國內能源集團的利益。簡單一句話概括就是，美國通過能源這一核心抓手，把委內瑞拉重新拉回美國主導的西半球秩序框架內，鞏固美國在拉美地區(qū)的排他性影響力，壓縮其他外部力量在當?shù)氐拈L期合作空間。

至于這背后反映出的問題，至少有這么幾點：其一，美國將能源高度地緣政治化、武器化，把關鍵產油國的能源主權當作可以通過強力干預重新分配的戰(zhàn)略資源，無視國家主權平等與正常國際經貿規(guī)則，以單邊安排取代多邊協(xié)作，凸顯出霸權邏輯對全球能源治理的持續(xù)沖擊；其二，美國在全球能源格局中的調控意圖愈發(fā)直接，通過掌控委內瑞拉這一重要石油資源國，強化對國際原油供應、貿易通道與定價體系的影響力，同時維護石油美元的基礎地位，試圖在多極化趨勢下繼續(xù)牢牢掌握能源領域的主導權。

其三，拉美地區(qū)的自主發(fā)展與多元合作空間受到明顯擠壓，美國以傳統(tǒng)門羅主義思維強化對西半球的控制，使得地區(qū)國家的經濟與能源安全不得不更多依附于美國的戰(zhàn)略安排，區(qū)域內自主合作與對外多元化合作的空間被顯著收窄；其四，跨國能源合作的風險結構發(fā)生深刻改變，政治干預、長臂管轄、制裁延伸、運輸與結算限制等非市場因素成為常態(tài)，原本基于互利、穩(wěn)定與長期契約的國際能源合作，被迫轉向受強權主導、風險高企、規(guī)則不確定的博弈狀態(tài)，這也讓全球能源供應鏈的穩(wěn)定性與可預期性面臨更大挑戰(zhàn)。

雖然在這之前委內瑞拉駐華大使塞瓦略斯信誓旦旦的強調，中國和委內瑞拉之間的石油貿易不受美國制裁影響，委內瑞拉對中國出口石油有自主權。但在美國這種強勢介入的形勢下，情況明顯有些不對。就在賴特抵達委內瑞拉的同一天，美國軍方在靠近中國家門口的印尼海域附近，扣押了一艘被視為是伊朗和俄羅斯影子船隊的油輪，該油輪運載委內瑞拉原油，正在駛向中國。這委石油沒進入中國，中途油輪就被美國給扣押，這不僅證明了一點，美國正在進行的一個以委內瑞拉為突破口、針對包括中國、俄羅斯、伊朗等國在內的打壓路線圖。同時也說明了美國的強勢介入，已經對中委能源合作產生了影響。

一來，美國通過海上封鎖、油輪管控、出口配額分配以及銷售渠道壟斷，直接切斷了委內瑞拉原油對華穩(wěn)定出口的基礎，美國明確將委內瑞拉石油優(yōu)先供應美國市場，并對未經許可的對華出口采取攔截、扣押等強制措施，同時以關稅威脅、二級制裁等手段抬高中國企業(yè)采購委內瑞拉原油的合規(guī)成本與市場風險，原本長期穩(wěn)定的原油供應規(guī)模、交貨節(jié)奏與價格機制被徹底打亂，中國企業(yè)不得不被動減少采購、暫停新合同，甚至調整已在途的運輸安排，整個貿易鏈條的穩(wěn)定性與可預期性大幅下降。

二來，美國全面控制委內瑞拉石油銷售的資金賬戶與流轉路徑，切斷了中委之間依托美元體系的常規(guī)結算通道，同時以長臂管轄威脅任何為中委能源合作提供金融服務的機構，使得雙方原本成熟的結算模式難以繼續(xù)運行，盡管人民幣結算、易貨貿易、第三方渠道等替代方案可以部分緩解壓力，但規(guī)模、效率與安全性都遠不如從前，資金回收與債務履約的風險顯著上升，進一步削弱了中委能源合作的可持續(xù)性。