德媒坦言：再不學(xué)中國換技術(shù)，歐洲制造優(yōu)勢就要被中國吃光

前言

過去十年間，世界制造業(yè)版圖經(jīng)歷了一場深刻重塑。曾長期被視為精密制造代名詞的德國工業(yè)體系，正遭遇來自東方的強勁沖擊——中國制造已從追隨者蛻變?yōu)椴⑴苷撸踔猎诙鄠€賽道開始領(lǐng)跑。

我們不僅在半導(dǎo)體封裝、工業(yè)機器人控制系統(tǒng)、高端數(shù)控機床等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加速突破，更在系統(tǒng)集成能力與規(guī)模化落地效率上持續(xù)刷新全球認知，令歐洲傳統(tǒng)工業(yè)強國頻頻發(fā)出“技術(shù)追趕窗口正在收窄”的警示。

如今，歐盟內(nèi)部正悄然掀起一場政策轉(zhuǎn)向：他們正借鑒中國早年推動汽車產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)典路徑，嘗試以本土市場準入為支點，撬動中國企業(yè)的技術(shù)外溢與本地化深耕。

這場跨越大陸的策略復(fù)刻，能否真正激活歐洲制造業(yè)的二次躍升？答案仍在演進之中。

中國制造的崛起

十年前，西門子數(shù)字工業(yè)軟件大中華區(qū)前負責(zé)人梁乃明曾在一次行業(yè)對話中分享過一個耐人尋味的細節(jié)：不少中國制造業(yè)客戶在實地考察完西門子位于成都的全數(shù)字化示范工廠后，脫口而出：“梁總，不如直接幫我們復(fù)制一座同規(guī)格的智能工廠吧。”

彼時，中國制造業(yè)仍處于系統(tǒng)性補課階段——工人勤勉、產(chǎn)線密集，但核心工藝數(shù)據(jù)庫、實時仿真平臺與柔性產(chǎn)線調(diào)度算法等底層能力，尚與德日同行存在明顯代際差。

中國企業(yè)赴歐取經(jīng)，目標明確：不是簡單模仿廠房布局，而是深度解碼其設(shè)備互聯(lián)邏輯、質(zhì)量閉環(huán)機制與知識沉淀體系，以此鍛造自身智造底座。

時光流轉(zhuǎn)至今日，十年光陰催生質(zhì)變。曾經(jīng)定義“工業(yè)4.0”標準的德國，正面臨一場前所未有的范式挑戰(zhàn)——中國不再滿足于承接訂單與組裝代工，而是在清潔能源裝備、智能電動汽車平臺、超精密光學(xué)儀器等戰(zhàn)略高地發(fā)起全面攻堅。

尤為引人注目的是，在全球無人機整機交付量、新能源汽車終端銷量、以及光伏組件與陸上風(fēng)電裝機總量三大維度，中國企業(yè)的產(chǎn)出占比均已穩(wěn)定站上70%這一關(guān)鍵閾值。

這組數(shù)據(jù)讓布魯塞爾的政策制定者意識到：中國制造的躍遷，早已超越勞動力紅利與規(guī)模效應(yīng)的舊解釋框架。

真正驅(qū)動這場變革的，是中國特有的“雙輪驅(qū)動”機制：一邊是國家級專項基金對基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件、傳感器芯片等“卡點”技術(shù)的定向攻堅；另一邊是超大規(guī)模統(tǒng)一市場的快速驗證與迭代反哺，使技術(shù)成果能在真實產(chǎn)線中完成千次級壓力測試。

中國制造業(yè)的進化，已延伸至價值鏈上游——從單一產(chǎn)品制造者，轉(zhuǎn)型為標準制定參與者、生態(tài)規(guī)則構(gòu)建者與跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同組織者。

當然，必須清醒看到，歐洲在航空發(fā)動機熱端部件、光刻機精密光學(xué)系統(tǒng)、高端醫(yī)療器械核心模組等領(lǐng)域，依然握有難以替代的技術(shù)護城河。

那么，歐洲將如何重構(gòu)自己的競爭支點？

歐洲的焦慮

當中國制造業(yè)從“世界工廠”進階為“全球方案商”，歐洲的不安情緒正從產(chǎn)業(yè)界向政策層層層傳導(dǎo)。

從最初擔(dān)憂低端產(chǎn)能外流，到如今直面光伏逆變器、動力電池BMS、工業(yè)AI質(zhì)檢系統(tǒng)等高附加值產(chǎn)品的“技術(shù)反向輸出”，這種角色倒置令德國魯爾區(qū)老工業(yè)基地與法國洛林傳統(tǒng)鋼鐵集群都感受到前所未有的生存張力。

尤其對德國而言，制造業(yè)占GDP比重超22%，其經(jīng)濟韌性高度依賴于技術(shù)密集型出口——當中國企業(yè)在同一細分市場以更高性價比提供全棧解決方案時，“工程師紅利”優(yōu)勢正被重新定價。

危機感催生反思力。歐盟委員會下屬的歐洲未來研究所（EUI）聯(lián)合多家頂尖智庫展開專項研究，最終提出一項戰(zhàn)略性路徑：“市場準入綁定技術(shù)共享”。

該構(gòu)想溯源至中國汽車產(chǎn)業(yè)破局史：上世紀九十年代起，通過合資準入條件設(shè)定，強制要求外資車企在中國建立研發(fā)中心、開放部分電控技術(shù)接口、培養(yǎng)本土供應(yīng)鏈，最終孵化出比亞迪、寧德時代等世界級企業(yè)。

如今，這套成熟方法論被歐洲主動移植，用以應(yīng)對中國智造的全球化攻勢。

這一策略轉(zhuǎn)變，本質(zhì)是對中國發(fā)展模式內(nèi)核的再發(fā)現(xiàn)。

當歐洲學(xué)者深入分析中國在5G基站芯片、特高壓絕緣材料、高鐵軸承鋼等領(lǐng)域的突破路徑后得出共識：單純比拼研發(fā)投入強度或?qū)＠麛?shù)量，已無法破解中國式創(chuàng)新的復(fù)合優(yōu)勢。

更具操作性的突破口，在于激活中國市場經(jīng)驗反向賦能——邀請中國頭部制造企業(yè)在歐設(shè)廠，以其技術(shù)能力對接歐洲嚴苛的環(huán)保標準、數(shù)據(jù)主權(quán)法規(guī)與勞工保護體系，在合規(guī)框架下實現(xiàn)技術(shù)要素的在地化重組。

此舉既可加速歐洲綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型進程，又能為中國企業(yè)打開高端市場通道，形成技術(shù)-市場-規(guī)則的三重耦合。

德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）最新發(fā)布的跨境貿(mào)易報告顯示：中國對歐盟機械類產(chǎn)品出口額由2018年的200億歐元飆升至2024年的492億歐元，年均復(fù)合增長率達19.6%。

這一躍升曲線背后，是中國企業(yè)從提供單機設(shè)備，轉(zhuǎn)向輸出“交鑰匙智能產(chǎn)線+數(shù)字孿生運維平臺+本地化服務(wù)團隊”的整體能力，直接壓縮了歐洲傳統(tǒng)機械巨頭在中端市場的利潤空間。

面對現(xiàn)實壓力，歐洲正將構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行動綱領(lǐng)。

在準入層面，歐盟新修訂的《外國補貼條例》明確要求：中國投資者須承諾在三年內(nèi)實現(xiàn)核心零部件30%以上本地采購率，并設(shè)立獨立研發(fā)單元承擔(dān)歐盟資助項目；

在技術(shù)層面，《中歐技術(shù)合作白皮書》草案提出建立“雙向知識產(chǎn)權(quán)池”，中方企業(yè)需向歐方合作伙伴開放電池?zé)峁芾硭惴ā㈦姍C電磁兼容設(shè)計等非核心但具適配價值的技術(shù)模塊。

寧德時代正是這一政策框架下的標桿實踐者。這家全球動力電池龍頭響應(yīng)歐盟綠色新政，在圖林根州建成歐洲首座零碳電池超級工廠，并同步投運中德聯(lián)合技術(shù)學(xué)院。

根據(jù)歐盟監(jiān)管要求，該工廠1700名技術(shù)崗位員工中，德國籍工程師與技師占比達91.3%，中方派駐人員主要承擔(dān)跨文化協(xié)調(diào)與標準轉(zhuǎn)換工作。

這種深度嵌入模式，使寧德時代不僅獲得德國車企長期訂單，更成為大眾、寶馬等企業(yè)下一代固態(tài)電池聯(lián)合開發(fā)計劃的核心成員。

中國制造的挑戰(zhàn)

盡管歐洲正通過制度創(chuàng)新構(gòu)筑新防線，但中國制造的動能依然澎湃強勁。

據(jù)麥肯錫全球研究院預(yù)測，到2027年，中國將在全球智能制造解決方案市場占據(jù)38%份額，較2022年提升12個百分點。

尤其在新型儲能系統(tǒng)集成、L4級自動駕駛域控制器量產(chǎn)、工業(yè)元宇宙仿真平臺等前沿領(lǐng)域，中國企業(yè)已形成從實驗室原型到百萬臺級交付的完整能力鏈。

權(quán)威機構(gòu)測算顯示，2025年中國制造業(yè)綜合競爭力指數(shù)將首次超越美國，位居全球首位。這不僅體現(xiàn)在光伏硅片良品率（99.8%）、新能源汽車電子架構(gòu)迭代周期（18個月）等硬指標上，更反映在華為鴻蒙操作系統(tǒng)裝機量突破8億臺、大疆行業(yè)無人機覆蓋全球127國等生態(tài)影響力維度。

在第三代半導(dǎo)體器件、量子計算低溫控制系統(tǒng)、空天信息網(wǎng)絡(luò)終端等尖端方向，中國企業(yè)已從技術(shù)跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)閲H標準工作組召集人。

相較于歐美同行，中國制造業(yè)的獨特優(yōu)勢在于：政策目標與市場反饋的毫秒級響應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合帶來的成本彈性、以及海量應(yīng)用場景催生的快速試錯能力。

需要強調(diào)的是，當今全球產(chǎn)業(yè)分工早已超越零和博弈邏輯。中歐制造業(yè)關(guān)系正演化為一種結(jié)構(gòu)性依存：中國提供敏捷響應(yīng)的系統(tǒng)集成能力與極限成本控制力，歐洲貢獻百年積淀的可靠性工程體系、全球認證網(wǎng)絡(luò)與高端人才儲備。

這種深度咬合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使雙方在新能源汽車高壓快充協(xié)議、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全認證框架、綠色氫能儲運標準等關(guān)鍵議題上，不得不開展強制性協(xié)同。

它既是競爭壓力下的被動選擇，更是全球產(chǎn)業(yè)鏈韌性建設(shè)的主動安排。

這種“強制性共生”關(guān)系，正在重塑傳統(tǒng)地緣經(jīng)濟敘事。

在慕尼黑機場的空客A350總裝車間，中國提供的碳纖維自動鋪放設(shè)備與德國工程師的工藝數(shù)據(jù)庫實時交互；在寧波舟山港的智能碼頭，華為5G專網(wǎng)與西門子PLC系統(tǒng)共同調(diào)度著全球最繁忙集裝箱樞紐的每一臺岸橋。

當中國技術(shù)能力與歐洲規(guī)則體系在具體場景中完成化學(xué)反應(yīng)，“誰主導(dǎo)標準”“誰掌控市場”的二元對立，正讓位于“誰更能定義新質(zhì)生產(chǎn)力的落地形態(tài)”這一更高維度的競爭。

結(jié)語

回望這波瀾壯闊的十年，中國制造業(yè)完成了從“跟跑”到“并跑”再到局部“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。

而歐洲并未選擇固守舊有優(yōu)勢，而是以務(wù)實姿態(tài)啟動自我革新：通過制度性開放換取技術(shù)要素流入，借力中國企業(yè)的工程化能力加速綠色轉(zhuǎn)型，同時堅守其在基礎(chǔ)科學(xué)、精密制造與規(guī)則制定領(lǐng)域的核心優(yōu)勢。

這場始于“市場換技術(shù)”的策略遷移，實則是兩大工業(yè)文明體在新發(fā)展階段的深度互鑒。

未來的中歐產(chǎn)業(yè)關(guān)系，將不再是教科書式的競爭模型，而是一場融合技術(shù)主權(quán)博弈、標準體系共建、人才流動互通的立體化競合。

在這場關(guān)乎人類工業(yè)文明演進方向的宏大敘事中，真正的贏家，永遠屬于那些既能堅守自身特質(zhì)，又敢于擁抱異質(zhì)力量的智慧體。