大家好,我是小漢。
菲律賓突然說要“降溫”南海?是真想和好,還是又在演戲?
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春節前,菲律賓突然放軟話了。
2月10日,中菲外交官員在宿務碰面,雙方同意“繼續通過外交渠道保持溝通,妥善處理涉海分歧”。
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幾乎同時,菲駐美大使羅慕爾德茲,一個過去從不掩飾對華敵意的人竟然公開表示:“中菲關系不該被南海爭端定義”。
除此之外,還主動提議加強新能源、制造業等領域的合作。
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這畫面是不是有點熟悉?就在上個月,菲律賓剛宣布在黃巖島附近搞70天軍演,還拉上美國搞所謂“聯合巡航”。
中國南部戰區隨即出動海空力量,在黃巖島連續五天巡航,直接飛越菲方劃定的“演習區”。
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一邊是軍事挑釁,一邊是外交示好,菲律賓到底想干什么?
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菲律賓這次“降溫”,不是良心發現,而是被現實狠狠絆了一跤。
國內經濟已經撐不住了,2025年菲律賓GDP增速跌至多年新低,失業率居高不下。
更糟的是,去年爆出的防洪工程貪腐案至今沒翻篇,多名證人指認總統馬科斯本人涉案,國會雖兩次駁回彈劾,但民意持續下滑,街頭抗議不斷。
在這種節骨眼上,再跟中國硬碰硬,只會讓民眾把怒火全撒在政府頭上,誰會支持一個連飯都管不飽、卻天天在海外挑事的領導人?
經濟上也早被自己挖了坑,過去幾年,菲律賓一邊在南海挑釁中國,一邊指望美國給錢給項目。
結果呢?美國除了口頭支持,幾乎沒給任何實質性援助。
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反觀越南、印尼這些鄰國,靠著跟中國深化合作,制造業、基建、旅游全面開花。
菲律賓卻因政治作秀,錯失大量投資機會。
2024年中菲貿易額仍有716億美元,但這恰恰說明:菲律賓根本離不開中國市場。
嘴上喊著“主權”,身體卻很誠實,真斷了往來,最先喝西北風的是自己。
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外部靠山也不牢靠了,特朗普上臺后,明顯對亞太興趣減弱,戰略重心轉向美洲。
他不僅沒像拜登那樣頻繁為菲站臺,反而要求盟友“多出錢”。
菲律賓軍費有限,拿不出美國想要的“保護費”,自然被冷落。
更關鍵的是,特朗普計劃4月訪華,若中美達成某種默契,菲律賓這個“棋子”很可能被直接擱置。
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與其坐等被拋棄,不如先向中方遞個橄欖枝,至少留條后路。
說白了,不是菲律賓不想鬧,是內政不穩、經濟吃緊、外援靠不住,實在鬧不動了。
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2026年,菲律賓擔任東盟輪值主席國。
這個身份本該是推動區域合作的平臺,卻被馬科斯政府當成博弈籌碼。
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但現實很快打了臉:東盟多數國家并不希望南海問題被軍事化,更反感引入外部勢力攪局。
當菲律賓頻頻拉攏美國、日本搞聯合軍演時,其他成員國早已心生不滿。
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作為主席國,若想主導“南海行為準則”談判,就必須展現建設性姿態。
否則,連開會都可能被邊緣化。
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菲外長拉扎羅近期表態要“加快COC磋商”,甚至提議將工作組會議從每季度一次改為每月一次,這背后其實是無奈之舉。
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更微妙的是,菲律賓現在需要中國“配合演出”。
COC談判能否在年內取得突破,很大程度上取決于中方態度,如果中菲持續對抗,整個進程就會停滯。
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而作為主席國,若連基本議程都推不動,不僅丟臉,還會削弱菲律賓在區域事務中的話語權。
因此,暫時緩和對華關系,成了履行主席國職責的“必要成本”。
這不是戰略覺醒,是角色倒逼下的表演。
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值得指出的是,菲律賓試圖借主席國身份,把雙邊問題“多邊化”。
過去,它多次想把南海議題包裝成“東盟共同立場”,以此增加對華施壓籌碼。
但這種做法在東盟內部阻力很大,柬埔寨、老撾、泰國等國明確反對將南海問題政治化,擔心破壞與中國的整體合作。
即便部分國家對某些島礁有主張,也普遍主張通過雙邊協商解決,而非集體對抗。
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因此,菲律賓若真想發揮主席國作用,就必須收斂單邊行動,否則只會讓自己陷入孤立。
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就在中菲會談前后,菲海岸警衛隊高調推出“漁民護航計劃”,聲稱要派艦機為漁民“保駕護航”,目標直指黃巖島。
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這哪是保護漁民?分明是把平民當盾牌,制造摩擦借口。
菲軍70天軍演仍在進行,演習區域明確包含中國主張的領海。
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更早前,菲律賓參議院竟通過決議,宣布中國駐菲大使為“不受歡迎的人”。
這種層級的挑釁,若無中央默許,根本不可能發生。
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這種“雙簧戲”暴露了真實意圖:既要從中國拿經濟好處,又不愿放棄在南海的非法存在。
他們算得很精:只要不爆發大規模沖突,就能一邊享受貿易紅利,一邊用小動作試探底線,逐步固化既得利益。
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中方對此早有準備,外交上,保持溝通渠道暢通,展現解決問題的意愿。
行動上,解放軍常態化巡航、海警依法執法從未松懈。
針對菲方地方挑釁,中方迅速反制,將16名涉事官員列入入境黑名單,直接切斷其來華路徑。
這種“精準打擊”傳遞明確信號:你可以談,但別想一邊談一邊占便宜。
更重要的是,中國清楚,南海問題不是孤立的雙邊糾紛,而是影響整個東南亞信任體系的關鍵。
若對菲方反復無常的行為過度容忍,其他聲索國可能效仿,導致局勢更加復雜。
因此,必須堅持“合作歡迎,侵權必反”的原則,用行動告訴對方:
對話的大門開著,但主權的紅線踩不得。
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實際上,中國在南海的策略始終清晰:以和平談判為主軸,以實力維權為后盾。
近年來,中國在南海島礁的民事功能不斷完善,氣象、環保、漁業、科研、搜救等公共服務能力顯著提升。
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這不僅強化了實際存在,也為未來與周邊國家開展務實合作打下基礎。
相比之下,菲律賓除了炒作“主權”,幾乎沒有提供任何公共產品。
它的所謂“存在”,更多依賴美軍艦機撐腰,缺乏可持續性。
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中菲這次“只談不打”的共識,確實讓南海緊張局勢暫時降溫。
但這不等于問題解決了,更不意味著菲律賓放棄了野心。
只要國內政治需要轉移矛盾,或外部勢力再次鼓動,它隨時可能重拾舊招。
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對中國而言,真正的智慧不是被幾句軟話打動,也不是一味強硬對抗。
而是在堅定維護核心利益的前提下,靈活運用外交、法律、軍事、經濟多種手段,既給合作留空間,也讓挑釁付代價。
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值得注意的是,南海局勢的長期穩定,不能只靠中菲雙邊互動,更需要制度化安排。
“南海行為準則”若能如期完成,將為各方劃出清晰的行為邊界,減少誤判風險。
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但前提是,所有參與方都必須停止單邊行動,尤其是停止引入域外軍事力量。
否則,再好的規則也會被架空。
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春節快到了,南海能不能過個安穩年?答案不在聲明里,而在接下來的行動中。
如果菲律賓真想改善關系,就該用停止侵權、撤回軍演、約束地方勢力的實際行動來證明。
否則,所謂的“降溫”,不過是暴風雨前的短暫平靜。
而中國,早已做好了“談,大門敞開;打,奉陪到底”的準備。
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