履職故事｜區(qū)人大代表陳麗雯：巧用閑置空間，托起幸福晚年

聚焦蓬江兩會(huì)

人大代表履職風(fēng)采

區(qū)人大代表陳麗雯：

巧用閑置空間，托起幸福晚年

又是一年兩會(huì)時(shí)。

今年是陳麗雯從事社工工作的第十四年，也是她擔(dān)任蓬江區(qū)人大代表的第五年。作為養(yǎng)老行業(yè)的人大代表，她早早準(zhǔn)備了兩份養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的建議，聯(lián)合十余名區(qū)人大代表共同提出。

“未來(lái)十年，老齡化趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻，很多老人都迫切需要家門(mén)口的養(yǎng)老服務(wù)，作為人大代表，我希望抓住關(guān)鍵‘窗口期’，推動(dòng)老人享受更高質(zhì)量的晚年生活。”陳麗雯的話語(yǔ)中透著緊迫與擔(dān)當(dāng)。

過(guò)去四年，她始終帶著工作中的“養(yǎng)老痛點(diǎn)”深入基層、傾聽(tīng)民聲，提交了多份高質(zhì)量建議。其中，《關(guān)于拓展“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，推動(dòng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)板塊，完善蓬江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的建議》獲得區(qū)民政局等部門(mén)高度重視。

2023年至2024年間，蓬江區(qū)通過(guò)盤(pán)活社區(qū)閑置物業(yè)，建成環(huán)市街江僑社區(qū)“嵌入式”居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，真正讓“閑置物業(yè)”蛻變?yōu)椤邦U養(yǎng)康居”。

組建五方議事會(huì)，共商盤(pán)活方向

后疫情時(shí)期，陳麗雯注意到，區(qū)內(nèi)存在不少政府閑置物業(yè)與低效使用的公共房屋。與此同時(shí)，老齡化進(jìn)程加快，養(yǎng)老需求日益突出。

“我在走訪中發(fā)現(xiàn)，這些物業(yè)臨近小區(qū)、位置便利，很多老人家都會(huì)活躍在這些閑置物業(yè)的周邊，那么，能不能把它盤(pán)活做一些養(yǎng)老服務(wù)？”

為著力破解這一難題，2021年12月開(kāi)始，在區(qū)人大常委會(huì)組織下，她多次參與由民政、住建、街道、物業(yè)公司、居民召開(kāi)的“五方議事會(huì)”。一方面，實(shí)地調(diào)研排摸社區(qū)閑置資產(chǎn)；另一方面，圍繞“便民服務(wù)+文化惠民”定位，共同研討將其改造為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的可能。

2022年2月，陳麗雯在區(qū)人代會(huì)上提出《關(guān)于拓展“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，推動(dòng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)板塊，完善蓬江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的建議》，提出街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦可聯(lián)合轄區(qū)房屋管理部門(mén)，清理整合轄區(qū)閑置和低效利用的公共房屋和設(shè)施，并對(duì)接相關(guān)部門(mén)，按照居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)要求，合理規(guī)劃閑置物業(yè)的有效利用問(wèn)題。該建議也被列為10件代表重點(diǎn)建議轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理。

2021年12月，陳麗雯代表參加蓬江區(qū)人大白沙街工委《關(guān)于盤(pán)活社區(qū)閑置物業(yè)，以“物業(yè)+養(yǎng)老”模式推動(dòng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)》課題調(diào)研活動(dòng)。

精準(zhǔn)對(duì)接需求，科學(xué)選定址點(diǎn)

“老人出行是否交通方便？”

“周邊醫(yī)療資源配置是否步行或短途車(chē)程可達(dá)？是否滿足老人緊急就醫(yī)與慢病管理需求？”“周邊生活配套是否完善？超市、菜市場(chǎng)、藥店等基礎(chǔ)商業(yè)設(shè)施是否能便于老年人采購(gòu)生活物資？”

“物業(yè)本身結(jié)構(gòu)是否能適配養(yǎng)老功能改造？層高適宜、承重達(dá)標(biāo)，預(yù)留電梯加裝條件，公共區(qū)域是否能滿足無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求？”

2022年，“閑置物業(yè)”盤(pán)活工作啟動(dòng)后，陳麗雯在與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“閑置物業(yè)”選址改建養(yǎng)老綜合體的調(diào)研中，多次強(qiáng)調(diào)在精準(zhǔn)養(yǎng)老需求導(dǎo)向下，閑置物業(yè)盤(pán)活選址需綜合考量老年人以上多維度需求要素。同時(shí)，注重社區(qū)氛圍，周邊居住人口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，避免嘈雜環(huán)境，優(yōu)先選擇綠化覆蓋率高、安靜宜居的成熟社區(qū)閑置物業(yè)，確保改造后能快速融入周邊生活圈，提升老年人居住舒適度與安全感。

2023年，區(qū)民政局等有關(guān)部門(mén)高度重視并加快打造社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)工作，結(jié)合新建社區(qū)工作整體推進(jìn)，最終決定盤(pán)活蓬江區(qū)環(huán)市街道江僑社區(qū)高爾夫1號(hào)華府約500平方米閑置物業(yè)，建立“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”站點(diǎn)，打造社區(qū)“嵌入式”居家養(yǎng)老服務(wù)示范站。

2021年12月31日，陳麗雯代表組織區(qū)人大代表參訪調(diào)研白沙街社區(qū)嵌入式長(zhǎng)者服務(wù)點(diǎn)。

同年，陳麗雯代表再次在區(qū)人代會(huì)上牽頭提出《關(guān)于著力社區(qū)居家失能人群，完善長(zhǎng)期照護(hù)保障體系的建議》《關(guān)于完善優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力的建議》《關(guān)于拓展“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，探索養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)多樣化發(fā)展，減輕政府養(yǎng)老服務(wù)壓力的建議》等3條代表建議，為“閑置物業(yè)”能真正成為老年人的“頤養(yǎng)康居”提出下一步建設(shè)建議。

持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)功能升級(jí)

2023年10月，在嵌入式養(yǎng)老模式建議辦理“回頭看”活動(dòng)中，陳麗雯發(fā)現(xiàn)江僑社區(qū)打造的“長(zhǎng)者生活館”項(xiàng)目服務(wù)比較單一，在老年人醫(yī)療康養(yǎng)、助餐配餐、生活響應(yīng)等方面服務(wù)仍需完善。

陳麗雯把這件事記在心上。當(dāng)年11月，在參加區(qū)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)年度監(jiān)督工作謀劃座談會(huì)時(shí)，她針對(duì)江僑社區(qū)“長(zhǎng)者生活館”建設(shè)情況及短板問(wèn)題，提出了“共建共享，資源整合”的建議。

“江僑社區(qū)轄區(qū)在資源上是有優(yōu)勢(shì)的，關(guān)鍵是如何聯(lián)動(dòng)、如何用好。”她建議，社區(qū)居委會(huì)集中梳理轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合志愿者組織、周邊商戶等共同參與養(yǎng)老服務(wù)；志愿者團(tuán)隊(duì)提供陪聊、陪護(hù)、文化活動(dòng)組織等志愿服務(wù)；周邊商戶（超市、中醫(yī)館、藥店、理發(fā)店等）為老年人提供優(yōu)惠折扣和上門(mén)服務(wù)。

2024年，陳麗雯代表全程參與區(qū)人大常委會(huì)組織的江僑社區(qū)“長(zhǎng)者生活館”民生實(shí)事項(xiàng)目督辦，并發(fā)揮資源橋梁紐帶作用，聯(lián)合江僑轄區(qū)餐廳打造“愛(ài)心餐桌”長(zhǎng)者助餐點(diǎn)，創(chuàng)新“企業(yè)運(yùn)營(yíng)+公益支持”助餐服務(wù)體系；創(chuàng)新建立“銀齡人才庫(kù)”機(jī)制，通過(guò)“社區(qū)達(dá)人”認(rèn)證，培育十多名“五老人員”擔(dān)任公益課堂志愿老師，構(gòu)建“以老助老”的老年互助模式；發(fā)揮社區(qū)大黨委成員溝通協(xié)作機(jī)制，攜手轄區(qū)天輔安中醫(yī)館對(duì)黨群服務(wù)中心1A層空間進(jìn)行深度盤(pán)活，精心打造出江僑社區(qū)·天輔安康養(yǎng)中心，并以低于市價(jià)的價(jià)格為長(zhǎng)者提供艾灸、推拿、慢病調(diào)理等中醫(yī)理療服務(wù)。

從助餐服務(wù)，到銀齡賦能課堂充實(shí)精神世界，再到康養(yǎng)融合服務(wù)呵護(hù)身心健康，一系列舉措讓蓬江區(qū)這座“頤養(yǎng)康居”日益充盈，真正托起了長(zhǎng)者晚年的幸福生活。

陳麗雯深感，人大代表作為基層與政府之間的橋梁，就要努力推動(dòng)群眾訴求事事有回音、件件有著落。“這是一個(gè)美好的開(kāi)端。未來(lái)我將繼續(xù)當(dāng)好困難老人的‘貼心人’，發(fā)出履職‘好聲音’，助力養(yǎng)老服務(wù)再上新臺(tái)階。”她說(shuō)。

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來(lái)源 | 江門(mén)日?qǐng)?bào)（記者/胡晴晴）