歐盟這些年總覺得自己是國際貿易的老大哥,能用關稅和調查來管教別人,尤其是中國的新能源汽車產業。可中國這次直接回擊,不僅沒退讓,還在稀土出口上玩起了硬的。結果歐盟內部開始鬧騰,好些成員國覺得這套老玩法行不通了,中國壓根沒把他們的壓力當回事。
歐盟從2023年開始就盯上了中國電動車。2023年9月,歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會講話時放話,要調查中國電動車補貼問題。她覺得中國車太便宜了,沖擊歐洲市場。調查從2023年10月正式開動,歐盟派人去中國企業查賬,看數據。
到了2024年6月12日,他們公布初步結果,決定從7月5日起加臨時反補貼稅。比亞迪攤上17.4%,吉利19.9%,上汽37.6%。馮德萊恩說這是為了公平競爭,可中國那邊不買賬。
中國商務部很快就反擊。2024年6月,他們啟動了對歐盟豬肉的反傾銷調查,8月又加上了乳制品。這下法國和西班牙的農民不干了,因為歐盟出口到中國的乳制品不少,現在面臨更高的稅。
歐盟內部本來就分歧大,德國車企,本來就依賴中國市場,他們反對加稅,可多數成員國還是通過了。
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這還沒完,真正讓歐盟慌的是稀土問題。中國控制了全球稀土加工的九成以上,歐洲的電動車、風電、芯片都離不開這些東西。2025年4月4日,中國出臺了對七種中重稀土的出口管制,包括釤、銪、釓等。
出口商得申請許可證,還得報端用戶信息。這不是禁運,但手續復雜,拖時間。歐盟企業覺得這是在卡脖子,因為他們的供應鏈高度依賴中國。歐盟想找替代,可哪那么容易。
匈牙利的鋰礦項目得等十年才能投產,日本的稀土八成還得從中國進口。歐洲議會能源顧問直言,如果中國斷供,歐洲產業就得停擺。金融時報也諷刺,布魯塞爾這是在與虎謀皮,既想卡中國,又想中國繼續供貨。
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德國汽車工業協會警告,離開中國市場,歐洲車業就完了。結果歐洲汽車股一跌再跌,投資者慌了。
中國沒停手,2025年10月9日,又擴展管制,加了五種稀土如鈥、鉺,還包括相關技術和設備。甚至外企用中國技術生產的磁鐵也得審批。這下歐盟更急了,因為這有域外效力,影響全球鏈。
馮德萊恩說歐盟會用所有工具回應,包括新計劃減少對中國依賴。她在10月25日講話,強調歐洲得自力更生。可現實是,歐洲消費的稀土磁鐵九成從中國來,短時間沒法變。
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歐盟內部裂痕越來越大。匈牙利和西班牙拉著對華關系不放,匈牙利總理歐爾班還和中國企業簽協議,讓比亞迪在匈牙利建廠。
波蘭等國在美國慫恿下叫囂脫鉤,可德國不同意,因為大眾在華投資巨大。2025年,大眾追加了370億歐元在華投資,就是怕丟市場。歐盟的去風險戰略成笑話,因為內部不齊心。
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中國拒絕讓步的態度,讓歐盟意識到老一套不管用了。中國用對等反制,告訴歐洲,貿易不是單方面的事。歐盟官僚們開始反思,以前總覺得自己是規則制定者,現在中國用同樣的規則回擊,他們才發現手里的牌不靈了。
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