總統(tǒng)告知中國(guó)，巴拿馬不接受！中國(guó)正籌劃行動(dòng)

2026復(fù)仇已悄然展開？總統(tǒng)告知中國(guó)，巴拿馬不接受！中國(guó)正籌劃行動(dòng)年1月29日，巴拿馬最高法院拋出一份“司法炸彈”，直接宣判長(zhǎng)和集團(tuán)原本合法獲取的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲”。

沒(méi)有任何過(guò)渡、也不給申訴機(jī)會(huì)，一紙裁決就將近30年的合約掃地出門。

一紙違憲裁決：近 30 年合約一夜歸零的突兀鬧劇

2026 年 1 月 29 日深夜，巴拿馬最高法院在社交平臺(tái)拋出的 “司法炸彈”，讓全球經(jīng)貿(mào)圈猝不及防。這份沒(méi)有過(guò)渡期、拒絕申訴的終審裁決，直接宣判香港長(zhǎng)和集團(tuán)持有的巴拿馬運(yùn)河兩端港口經(jīng)營(yíng)權(quán) “違憲”，將一份履行近 30 年的合法合約徹底掃地出門。

很少有人知道，這兩座港口 —— 太平洋側(cè)的巴爾博亞港和大西洋側(cè)的克里斯托瓦爾港，是長(zhǎng)和集團(tuán)從 1997 年通過(guò)國(guó)際招標(biāo)拿下的核心資產(chǎn)。

近三十年里，長(zhǎng)和累計(jì)投入超過(guò) 18 億美元，把原本破舊的小碼頭升級(jí)成能停靠大型貨輪的現(xiàn)代化深水樞紐，不僅承擔(dān)了運(yùn)河 40% 的集裝箱吞吐量，還為巴拿馬創(chuàng)造了兩萬(wàn)五千多個(gè)就業(yè)崗位，每年貢獻(xiàn) 3 億美元稅收，當(dāng)?shù)刈鎸O三代都在港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)謀生的家庭不在少數(shù)。

2021 年，合約按條款自動(dòng)續(xù)約至 2047 年時(shí)，巴拿馬政府和審計(jì)部門從未提出任何異議，每次合規(guī)審查都給出了明確認(rèn)可。

裁決背后的政治推手早已浮出水面。2025 年 3 月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧專程訪問(wèn)巴拿馬，公開渲染 “中國(guó)控制運(yùn)河” 的論調(diào)，強(qiáng)調(diào)要 “清除中國(guó)影響力”。

緊接著，巴拿馬審計(jì)部門突然變臉，指責(zé)長(zhǎng)和集團(tuán)欠稅上億美元，隨后最高法院迅速跟進(jìn)訴訟，整個(gè)流程銜接得嚴(yán)絲合縫。裁決公布當(dāng)天，魯比奧就迫不及待在社交平臺(tái)表態(tài) “令人振奮”，美國(guó)眾議院中國(guó)特設(shè)委主席更是直言 “西半球不歡迎中國(guó)惡意影響”，徹底暴露了這場(chǎng) “司法裁決” 的政治本質(zhì)。

巴拿馬新政府上臺(tái)后急于討好美國(guó)，把國(guó)家信譽(yù)當(dāng)成了投名狀，用看似合法的司法外衣，完成了一場(chǎng)違背契約精神的政治交易。

十年深耕：中國(guó)在巴投資的互信根基有多深

巴拿馬或許忘了，這些年支撐其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，除了運(yùn)河的地理優(yōu)勢(shì)，更有中國(guó)實(shí)打?qū)嵉耐度肱c信任。自 2017 年中巴建交以來(lái)，中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦蚁碌恼娼鸢足y超過(guò) 50 億美元，覆蓋鐵路、橋梁、能源、物流等關(guān)鍵領(lǐng)域，每一個(gè)項(xiàng)目都緊扣巴拿馬的發(fā)展需求。

正在推進(jìn)的運(yùn)河第四橋項(xiàng)目，投資 14.2 億美元，原本計(jì)劃打通運(yùn)河兩岸的交通瓶頸；中鐵隧道局承建的地鐵 3 號(hào)線擴(kuò)展工程，能直接緩解巴拿馬城的通勤壓力；阿馬多爾郵輪碼頭的升級(jí)改造，瞄準(zhǔn)的是拉美蓬勃的旅游業(yè)市場(chǎng)。

這些項(xiàng)目不是簡(jiǎn)單的資金注入，更帶來(lái)了中國(guó)的基建技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，僅待推進(jìn)的新項(xiàng)目就能創(chuàng)造 2 萬(wàn)個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。

在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)早已是巴拿馬最重要的合作伙伴 ——2025 年，中國(guó)船舶支付的運(yùn)河通行費(fèi)就超過(guò) 96 億元人民幣，占運(yùn)河總收入的近 30%；而巴拿馬出口的香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品，87% 都流向中國(guó)市場(chǎng)，僅香蕉一項(xiàng)，中國(guó)每年就進(jìn)口 70 多萬(wàn)噸，占其出口總量的七成。

更關(guān)鍵的是，長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的港口背后，有著中國(guó)技術(shù)的深度支撐。

這些年，長(zhǎng)和引入的智能化調(diào)度系統(tǒng)、物流管理平臺(tái)，都是貼合中國(guó)船隊(duì)運(yùn)營(yíng)習(xí)慣的開放接口設(shè)計(jì)，能讓起重機(jī)、海關(guān)、倉(cāng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同，這也是巴拿馬港口能成為拉美物流樞紐的核心原因。

中國(guó)企業(yè)用十年時(shí)間，搭建起的不只是基礎(chǔ)設(shè)施，更是基于互信的合作生態(tài) —— 巴拿馬需要中國(guó)的投資和市場(chǎng)，中國(guó)需要穩(wěn)定的運(yùn)河通道，這種雙贏格局本是國(guó)際合作的典范，卻被一場(chǎng)政治操弄輕易打破。

沉默的反擊：中國(guó)用行動(dòng)上完 “信義課”

面對(duì)巴拿馬的突然背信，中國(guó)沒(méi)有走西方慣用的輿論攻訐路線，既沒(méi)有高調(diào)譴責(zé)，也沒(méi)有刻意造勢(shì)，卻用一系列實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)，讓巴拿馬感受到了 “失約的代價(jià)”。這場(chǎng)反擊的核心，就是用市場(chǎng)規(guī)則和商業(yè)邏輯，捍衛(wèi)自身權(quán)益。

最先落地的是項(xiàng)目停擺。2026 年 2 月，中國(guó)政府明確要求國(guó)有企業(yè)暫停所有與巴拿馬的新項(xiàng)目談判，運(yùn)河第四橋、地鐵 3 號(hào)線擴(kuò)展、阿馬多爾郵輪碼頭等總價(jià)值 14 億美元的工程全部按下暫停鍵。

對(duì)高度依賴外資拉動(dòng)的巴拿馬經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是精準(zhǔn)打擊 —— 這些項(xiàng)目不僅是就業(yè)來(lái)源，更是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，停工消息一出，巴拿馬國(guó)內(nèi)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)立刻出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，標(biāo)普隨即下調(diào)其長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)至 “BB+”，并給出負(fù)面展望，意味著未來(lái)巴拿馬吸引外資的成本將大幅上升。

貿(mào)易層面的調(diào)整同樣直擊要害。中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，原本 3 天就能通關(guān)的香蕉、咖啡，現(xiàn)在需要經(jīng)過(guò) 10 天的嚴(yán)格檢測(cè)。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，超長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間幾乎等同于 “滯銷”，巴拿馬出口商眼睜睜看著貨物積壓變質(zhì)，損失慘重。

更讓巴拿馬焦慮的是，中國(guó)航運(yùn)企業(yè)開始評(píng)估繞行路線，中遠(yuǎn)海運(yùn)、萬(wàn)海航運(yùn)等陸續(xù)開通中國(guó)到美西、加西的直航航線，逐步降低對(duì)巴拿馬運(yùn)河的依賴。要知道，中國(guó)海運(yùn)量占全球近三分之一，一旦大規(guī)模改道，巴拿馬運(yùn)河每年上億美元的通行費(fèi)收入將直接縮水。

法律層面的反擊也毫不手軟。2026 年 2 月 3 日，長(zhǎng)和集團(tuán)正式啟動(dòng)國(guó)際仲裁，依據(jù)國(guó)際商會(huì)規(guī)則向巴拿馬索賠 35 億美元，香港特區(qū)政府和中國(guó)外交部先后發(fā)聲，堅(jiān)決支持企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益。

港澳辦更是罕見地發(fā)出嚴(yán)厲警告，指出巴拿馬裁決 “荒謬至極”，若一意孤行必將付出沉重代價(jià) —— 這番措辭的分量不言而喻，此前類似表態(tài)后，中方曾對(duì)相關(guān)國(guó)家實(shí)施過(guò)精準(zhǔn)制裁。

巴拿馬很快就扛不住了。總統(tǒng)穆利諾從最初的強(qiáng)硬表態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)?2 月 5 日連發(fā)三帖 “示軟”，提出港口經(jīng)營(yíng)權(quán)可 “多方合作”，歡迎長(zhǎng)和繼續(xù)參與。但此時(shí)的讓步早已失去意義，因?yàn)橹袊?guó)用行動(dòng)證明：合作的基礎(chǔ)是信義，一旦契約被撕毀，再想重建信任難如登天。

丹麥馬士基雖臨時(shí)接管港口，卻始終顧慮重重 —— 其近三成營(yíng)收來(lái)自中國(guó)，23% 的碼頭吞吐量在中國(guó)完成，根本不敢貿(mào)然得罪中國(guó)市場(chǎng)。

這場(chǎng)博弈遠(yuǎn)未結(jié)束，但已經(jīng)給國(guó)際社會(huì)上了深刻一課：在全球化時(shí)代，沒(méi)有任何國(guó)家能靠討好霸權(quán)就肆意踐踏契約精神。巴拿馬想抱美國(guó)大腿，換來(lái)的卻只有口頭支持，失去的卻是中國(guó)這個(gè)真誠(chéng)的合作伙伴和國(guó)際社會(huì)的信任。

而中國(guó)的應(yīng)對(duì)，既展現(xiàn)了大國(guó)的克制與理性，更彰顯了維護(hù)合法權(quán)益的決心和實(shí)力 —— 我們不搞輿論戰(zhàn)，卻能用市場(chǎng)規(guī)則讓違約者付出代價(jià)；我們不喊狠話，卻能通過(guò)精準(zhǔn)行動(dòng)守住信義底線。

未來(lái)，仲裁程序的推進(jìn)、貿(mào)易政策的調(diào)整，還將持續(xù)考驗(yàn)巴拿馬的決策智慧，而這場(chǎng)契約崩塌引發(fā)的連鎖反應(yīng)，也必將成為國(guó)際投資領(lǐng)域的經(jīng)典案例，警示所有國(guó)家：失信者，行而不遠(yuǎn)。

信息來(lái)源：
環(huán)球時(shí)報(bào)：荒謬裁決，巴拿馬將自食其果

新浪財(cái)經(jīng)：巴拿馬裁定長(zhǎng)和港口合同違憲，香港特區(qū)政府：強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)