印度隱形戰機項目停滯危機，126架訂單與7中隊夢想恐破滅

印度國產隱形戰斗機“先進中型戰斗機”（AMCA）項目久拖未決已經成為莫迪政府的心病。眼看中國、俄羅斯和美國的隱形戰斗機不斷推進，就連韓國和土耳其的準隱形戰斗機也不時傳出消息，而AMCA項目至今仍是PPT狀態，每次航展公開的模型都在變化，說明其技術定型都尚未完成，更不要提何時能夠首飛了。

在此壓力下，負責AMCA項目的印度國防研究與發展組織（DRDO）下了狠招，直接通過修改招標標準，將該項目原先的頭號種子選手——國營的印度斯坦航空有限公司（HAL）清除出局。目前僅有三家印度私營企業還在競標，顯然印度是意圖效仿美國“扶持私營企業提高效率”的做法，希望這些私營企業能夠打破低效的傳統慣性。

AMCA項目源自21世紀初印度空軍的更新計劃。隨著冷戰后期引進的老舊機型逐步退役，并彌補現役戰機中隊數量的不足，印度空軍決定采購符合發展潮流的隱形戰斗機。在與俄羅斯聯合研制FGFA隱形戰斗機受阻后，印度國產AMCA隱形戰斗機的發展才進入快車道。2018年，印度政府正式決定退出FGFA合作項目。這一決定標志著耗時十余年、耗資巨大的俄印五代機合作徹底破裂。此時，自主研制的AMCA從“備選方案”上升為核心和唯一選項。原本投入FGFA的資金、政治關注和部分技術人才，開始向AMCA項目傾斜。

按照印度空軍的設想，AMCA將與俄制蘇-57、美制F-35等第五代戰機競爭，提升印度在南亞及印太地區的戰略威懾力。它由印度國防研究與發展組織（DRDO）下屬的航空發展局（ADA）設計，是一款雙引擎隱形戰斗機。它將配備內置武器艙、傳感器融合系統、先進的航空電子設備以及有人/無人協同作戰能力。

根據當前印度空軍的計劃，將引進約 126 架 AMCA 戰斗機，組建 7 個中隊，該項目也因此被形容為對印度空軍未來不容有失。但受限于印度在隱形戰斗機領域的薄弱技術積累，該項目實際進展遲緩。原計劃在2025年完成原型機制造和地面試驗，2028年實現首飛，如今計劃明顯滯后。

印度輿論普遍認為，當前局面都是壟斷印度國產戰斗機研制的國營印度斯坦航空有限公司的錯——該公司負責根據俄羅斯授權制造蘇-30MKI 戰斗機和國產光輝戰斗機，和相關的升級、大修工作，但多個項目都遭遇了延誤。目前因為供應鏈和發動機問題導致該公司的生產放緩，“光輝”Mk-1A 戰斗機的交付計劃已經延期，“光輝”Mk-2 戰斗機尚未試飛。這些挫折引發了印度各界的擔憂，并直接導致印度空軍的戰斗機中隊出現嚴重短缺。

因此ADA希望引進私營企業打破這種僵局。但印度斯坦航空有限公司的實力過于強大，想要將其排除在外，必須修改規則——2025年5月，印度國防部批準私營企業和國營企業可以在平等條件下競爭，并允許成立合資企業和聯合體，進而為私營企業參加AMCA項目大開綠燈。

隨后公布的AMCA 招標的評估標準，更直接給了印度斯坦航空有限公司當頭一棒。其中一項關鍵指標對訂單量過大的公司進行嚴厲處罰——訂單量超過其年營業額三倍的公司，在該項指標上得分為零。而當前印度斯坦航空有限公司的訂單總額約為 2.52 萬億盧比，是其 2025 財年營業額（約 3000 億盧比）的3倍多。熟悉相關流程的印度ADA官員表示，此舉旨在確保為 AMCA 項目提供專門的產能。

這項專門設定的指標直接導致印度斯坦航空有限公司出局。印度國防部長拉杰什·庫馬爾·辛格近日在接受采訪時證實，共有七個財團對意向書做出了回應，但經過資格預審，只有三個私營財團符合標準。

根據印度媒體的報道，其中塔塔先進系統公司已獨立投標；卡利亞尼集團牽頭，聯合 BEML 和 Data Patterns 組成財團；L&T 牽頭，聯合 Bharat Electronics 組成另一財團。對于中國人而言，這些印度企業都不算出名，其中實力最強的印度塔塔先進系統公司是塔塔集團旗下專注于航空航天和國防領域的子公司，曾為空中客車生產C-295運輸機的機身組建、為波音生產AH-64“阿帕奇”武裝直升機的機身，以及與以色列航空航天工業（IAI）合作，在印度本土生產“蒼鷺”中高空長航時無人機，多少也和軍用航空沾點邊，但從未有過獨立研制戰斗機的經驗，更不要提隱形戰斗機了。

也正因為如此，印度在AMCA項目上采用如此激進的做法，將這種被稱為對印度空軍“不容有失”的先進戰斗機交由完全沒有經驗的印度私營企業負責，受到印度國內輿論的普遍質疑。顯然ADA想要效仿美國在發展“協同作戰飛機”CCA無人僚機時的做法，將訂單交由傳統主要國防承包商之外的安杜里爾公司和通用原子航空系統公司負責，希望加速未來無人機的研制進度。但與印度不同的是，安杜里爾公司和通用原子航空系統公司至少在無人機領域已經深耕多年，此前都有交付了成熟的產品，何況無人機的研制難度也遠低于隱形戰斗機。

從這個角度看，印度國產隱形戰斗機的競標徹底排除印度斯坦航空有限公司，很可能是在打破壟斷方面走得太急，原本想要效仿美國的做法，結果卻中了“私營就能解決一切”的“毒”。最終為此付出代價的，則將是遲遲等不到新戰機的印度空軍……